【文章內(nèi)容簡介】 ，給老百姓辦了多少實事，作為衡量的標準。真正在改革建設的實踐中考察識別干部、培養(yǎng)鍛煉干部、選拔任用干部，以發(fā)展論英雄，以實績用干部。二是重作為。有為才能有位，沒有作為怎么能有位置，這個作為靠你自己去干、去努力、尤其是在一些重要崗位、重要部門的領導。我在多次會議上講過一個觀點，就是“干部不作為是最大的腐敗”。5月14日我們要召開全縣機關作風建設大會，還要專門講，今年我們的三項重點工作，其中機關作風建設是我們的重點之一?，F(xiàn)在我們看一個部門有沒有作為，一個干部能不能使用，第一看實績，第二看作為。我們這次調(diào)整之后的干部大部分是新上任的，無論是知識結構，還是年齡結構，都得到了優(yōu)化。就鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職來講，平均年齡降低了3歲，副職平均年齡降低了7歲?？h委對你們寄予了厚望，希望通過這次人事調(diào)整，在我們XX進一步掀起干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)、積極創(chuàng)新這樣一種好的工作熱潮，煥發(fā)出大家的勃勃生機和青春活力。我在這里表個態(tài)，縣委也要愛護、保護那些真正沉下心來干事業(yè)、謀發(fā)展的基層干部，不以票取人，也不以票待人。三是重學習。學習是領導干部增長才干、提高素質(zhì)的重要途徑，是做好各項工作的重要基礎。特別是面對我們改革和建設的艱巨任務，加強和改進學習從來沒有像今天這樣必要。省委關于加強作風建設的十五條規(guī)定里面，第一條就是加強學習，下一步我們要針對崗位的調(diào)整，搞一些培訓。剛才，王部長講到，我們的黨務副書記已經(jīng)搞了培訓。我們各個部門也要針對不同的工作性質(zhì)以及隊伍的調(diào)整都要搞一些培訓。從縣里來講，剛才牛部長已經(jīng)作了安排，我們常委會研究要組織一些大的學習，每月要保證有一次，這項工作要由宣傳部門牽頭，組織、紀檢以及各部門都要配合，既可以請外面的專家教授來給我們開闊視野，也可以請我們身邊的同志來給大家講，用身邊的事、身邊的人來教育我們自己。另一個層次就是廣大干部要自覺學習，現(xiàn)在學習的渠道很多，希望大家要認真學習一些知識，我記得去年農(nóng)村工作會、經(jīng)濟工作會上我反復講過，我們現(xiàn)在一些干部無法和他溝通，沒有共同語言，主要的問題是不注重學習，跟不上形勢，跟不上現(xiàn)在發(fā)展的節(jié)拍。尤其是大家大部分是新調(diào)整的，有由鄉(xiāng)鎮(zhèn)回機關工作的，又有機關下鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的，還有新提拔任用的，業(yè)務素質(zhì)、工作能力、發(fā)展本領等各方面的素質(zhì)亟待提高。四是重效能。以提高效能為核心的作風建設，我們在全縣黨風廉政建設領導干部大會上已經(jīng)作了部署和安排。這對我們黨政機關是一場革命。行政效能是加快發(fā)展的需要，已成為一個地方經(jīng)濟能否快速發(fā)展的重要關鍵。行政效能是執(zhí)政為民的需要，已成為地方政府由管理型向服務型職能轉(zhuǎn)型的重要標志。行政效能是對外開放的需要，已成為吸引投資、吸收客商的重要條件。今年自上而下都把作風建設作為一個工作重點來著力狠抓。胡錦濤總書記在中紀委七次全會上提出了“八種作風”，在兩會上提出了“三種意識”，省委、省政府把今年作為轉(zhuǎn)變作風年和狠抓落實年，并且最近做出了《關于加強作風建設狠抓工作落實的決定》，市委、市政府召開了紀律整頓大會，出臺了《關于違反工作紀律的處理規(guī)定》。貫徹落實這些精神，結合行政審批大廳、電子政務和經(jīng)濟監(jiān)察110的啟動，今年要把效能建設作為我們的重點，但是現(xiàn)在我覺得仍然沒有引起大家足夠的重視，尤其領導干部，紀檢委組織查了幾次崗，發(fā)現(xiàn)了不少問題。5月14日的作風建設會上，我們就要拿出一批典型進行處理。作為一個干部。一是看你上不上班，二是上班干不干事，三是壞不壞事，除了不上班，還要講不利于團結的話，做不利于團結的事，這都是紀律不允許的，5月14日的會議既是機關作風建設的動員，又是政務大廳的啟動，同時也是對我們前段時間黨風廉政建設會議之后效能建設的一個檢驗。第二，要突出人才強縣這一支撐。人才是加快發(fā)展的第一資源，大力開發(fā)人才資源是我們工作的一項重要任務。作為XX來講，在這方面我覺得尤其重要，建設晉商文化旅游中心城市、構建和諧XX，必須依靠一支高素質(zhì)的人才隊伍。古城保護、城市規(guī)劃建設管理、旅游策劃開發(fā)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設、和諧社會管理、新型工業(yè)發(fā)展等各方面都需要專業(yè)性人才的支撐，僅靠我們現(xiàn)有的人才資源是遠遠不能適應的。著眼于今后的人才工作，關鍵要抓好這樣三個方面。一是戰(zhàn)略擺位。牢固樹立和認真落實科學人才觀，堅持黨管人才原則，推進人才強縣戰(zhàn)略。充分認識和發(fā)揮人才在經(jīng)濟社會發(fā)展中的基礎性、戰(zhàn)略性、決定性作用，努力在全社會形成“尊重勞動、尊重知識、尊重創(chuàng)造、尊重人才”的良好環(huán)境，構筑人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展的平臺，形成支持和鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。二是培養(yǎng)提升。著眼XX的發(fā)展，重點要開發(fā)、培養(yǎng)、提升城市規(guī)劃建設管理型人才、古城文化研究發(fā)掘型人才、文化產(chǎn)業(yè)和旅游策劃發(fā)展型人才、和諧社會管理型人才、現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理型人才、新農(nóng)村建設實用型人才六支人才隊伍，為我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展培養(yǎng)和輸送領軍型人才。組織人事部門要在這方面發(fā)揮主觀能動性，做好資源挖掘、培訓教育、管理服務、組織貯備、考核評價等各項工作，切實加強專業(yè)技術人才隊伍建設。去年和今年連續(xù)進行的優(yōu)秀大學生報考村官的舉措就是為我們的新農(nóng)村建設輸送人才的切實動作。我們要把縣職業(yè)中學作為一個重要的培養(yǎng)基地來抓，今年新校已經(jīng)奠基建設，占地400余畝、，可滿足8000名學生的學習、生活所需，XX年將竣工使用。建成后，在一些科目的設置上要突出XX特色，突出實用型、應用型人才的培養(yǎng)，推進XX由人口大縣向人才強縣轉(zhuǎn)變。三是回流引進。XX在這些年的發(fā)展當中，不僅在當?shù)卦炀土艘慌瞬?，更向外輸送了大量的人才，無論是就學出去的，還是從商當兵出去的，不少人在外頭很有成就、很了不起。我們XX近年來發(fā)展勢頭好、發(fā)展名氣大，這些在外的人才回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)等方面的意愿、呼聲日漸濃厚，象XX國際金融家俱樂部有限公司的老總張曉軍已經(jīng)在XX文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面成為領軍人才。像武漢漢正街XX人的能量也很大。這些都是我們吸引他們回流XX的重點。同時，我們要利用XX古城世界文化遺產(chǎn)這一大的平臺，積極開展人才合作，大力引進我縣急需的高層次人才，引進先進技術和先進經(jīng)驗為加快我縣經(jīng)濟社會發(fā)展，開發(fā)和積累更多的人才資源。第三，要突出“五縣”聯(lián)創(chuàng)這一載體。建設晉商文化旅游中心城市，我們?nèi)绾纹祁}，如何推進，如何系統(tǒng)地、具體地組織實施，一條重要的路徑就是抓創(chuàng)建。各個創(chuàng)建目標都有具體的指標，都有系統(tǒng)的內(nèi)容，我們能從這條路徑上切入推進實施，就能不斷豐富中心城市建設的內(nèi)涵。從XX的實際出發(fā)，我們要從今年開始，以創(chuàng)建省級文明縣城為龍頭開展“五縣”聯(lián)創(chuàng)工作，用2年左右的時間創(chuàng)建成省級文明縣城、省級園林縣城、省級衛(wèi)生縣城、省級平安縣城、國家旅游強縣，再用2－3年左右的時間創(chuàng)建成國家文明城市、國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、中國優(yōu)秀旅游城市。我們近幾年特別是去年和今年的城鄉(xiāng)綠化、環(huán)境整治、城市信息化管理、城市環(huán)衛(wèi)ISO9000標準認證、城市規(guī)劃、景點創(chuàng)A等各項工作的實踐，都為我們“五縣”聯(lián)創(chuàng)工作奠定了堅實的基礎。我們要把這幾個目標擰在一起搞，統(tǒng)籌安排，集中用力。實施好這項工作，基礎在群眾。我們必須把任務分解下去，利用社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關調(diào)動全縣人民去建設，優(yōu)秀旅游城市不僅僅是幾個景點。十六屆六中全會第一次鮮明提出建設社會主義核心價值體系這個重大觀點，指出“社會主義核心價值體系是建設和諧文化的根本。”我們要牢牢抓