【文章內(nèi)容簡介】 高籌資水平、控制結(jié)余水平、控制醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)藥費用增長三管齊下來保持一個適度的支付水平。積極探索支付方式改革，加大新農(nóng)合資金管理，提高經(jīng)辦機構(gòu)服務(wù)效率。六、依法推進衛(wèi)計監(jiān)督執(zhí)法。加強學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、計劃生育的執(zhí)法檢查。加強采供血機構(gòu)和臨床用血的監(jiān)督管理。打擊非法行醫(yī)，規(guī)范醫(yī)療廣告，凈化醫(yī)療服務(wù)市場。從嚴打擊違法違規(guī)生育，繼續(xù)加強兩非專項治理。七、著力推進中醫(yī)適宜技術(shù)。健全中醫(yī)藥服務(wù)體系，在中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院恢復(fù)中醫(yī)科室，鼓勵鄉(xiāng)村醫(yī)生開展中醫(yī)藥服務(wù)，推廣中醫(yī)適宜技術(shù)。鞏固“二乙”創(chuàng)建成效，推動中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。八、主動推進衛(wèi)計行風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)開展“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”、創(chuàng)建“平安醫(yī)院”和“三好一滿意”活動。建立健全醫(yī)療質(zhì)量管理委員會，執(zhí)行行業(yè)技術(shù)操作標準，推行醫(yī)療責(zé)任倒查制度。切實優(yōu)化服務(wù)流程、改善就醫(yī)環(huán)境、推行優(yōu)質(zhì)護理。抓服務(wù)提升就醫(yī)感受、抓質(zhì)量提升醫(yī)療安全，為廣大群眾提供質(zhì)優(yōu)、方便、價廉、安全的醫(yī)療服務(wù)。九、繼續(xù)推進計劃生育工作。一是穩(wěn)妥實施“全面兩孩”政策。加強政策解讀和宣傳引導(dǎo)，做好全面兩孩政策調(diào)查評估和監(jiān)控指導(dǎo)，準確判斷人口形勢，既要保證全面兩孩政策穩(wěn)妥有序?qū)嵤?，又要防止人口出生失控和反彈，把“控制政策外生育”作為硬指標，納入一票否決。二是優(yōu)質(zhì)高效做好計生服務(wù)。鞏固計劃生育證件辦理改革成果，推進網(wǎng)上辦證服務(wù)，全面落實免費計劃生育技術(shù)服務(wù)、避孕節(jié)育知情選擇和孕前優(yōu)生健康檢查，完善避孕藥具管理與發(fā)放服務(wù)。三是創(chuàng)新推動計生家庭發(fā)展。推進利益導(dǎo)向機制建設(shè)，落實計生獎勵扶助政策，加強計生特殊家庭關(guān)懷，整合財政資金、引導(dǎo)社會資源向計生家庭建設(shè)傾斜。四是完善流動人口服務(wù)管理。深化流動人口計生網(wǎng)格化管理，扎實開展全員流動人口信息統(tǒng)計和動態(tài)監(jiān)測。提高流動人口基本公共衛(wèi)生計生服務(wù)均等化水平，促進流動人口社會融合。衛(wèi)計辦工作總結(jié)及計劃衛(wèi)計辦工作總結(jié)貫徹黨的十八屆五中全會精神，執(zhí)行市委市政府、區(qū)委區(qū)政府的決策部署，全面總結(jié)20**年全區(qū)衛(wèi)生計生工作，分析當(dāng)前的形勢與挑戰(zhàn)，按照建設(shè)“首善之區(qū)、幸福**”的總要求，科學(xué)規(guī)劃衛(wèi)生計生發(fā)展思路，部署20**年主要工作任務(wù)，以開展黨的群眾路線教育活動為契機，解放思想，銳意進取，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和落實國家、省、市計劃生育政策為抓手，進一步提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，穩(wěn)妥推進“單獨兩孩”政策，扎實提升計生管理能力，加快推進全區(qū)衛(wèi)生計生事業(yè)的全面發(fā)展，不斷提高居民群眾的健康和幸福水平。一、20**年主要工作20**年，我區(qū)衛(wèi)生計生工作緊緊圍繞“建設(shè)衛(wèi)生強區(qū)、打造健康城區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略，立足改革創(chuàng)新，瞄準彎道超車，堅持預(yù)防為主，推動學(xué)科快速發(fā)展，拓展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)涵，完善計生利益導(dǎo)向機制，在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和強化計生目標責(zé)任管理上取得了明顯進步，全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生整體服務(wù)能力和計生管理水平再上新臺階。(一)夯實基礎(chǔ)，彎道超車，重點工作扎實推進1.“植入式”合作辦醫(yī)落地生根。區(qū)人民醫(yī)院建立與**大學(xué)附屬第一醫(yī)院合作辦醫(yī)關(guān)系，掛牌**大學(xué)附屬一院**醫(yī)院。區(qū)中醫(yī)院與**中醫(yī)藥大學(xué)、省中醫(yī)院合作辦醫(yī)，掛牌**中醫(yī)藥大學(xué)教學(xué)醫(yī)院。區(qū)婦保院與**大學(xué)第二附屬醫(yī)院、省婦幼保健院合作辦醫(yī)，掛牌**省新生兒護理搶救中心****分中心。區(qū)慢性病防治院與**醫(yī)學(xué)院、區(qū)二院與**大學(xué)第六附屬醫(yī)院、區(qū)社管中心與**科技大學(xué)同濟醫(yī)學(xué)院簽訂合作辦醫(yī)協(xié)議。植入式合作辦醫(yī)顯著提升了我區(qū)學(xué)科核心技術(shù)水平、學(xué)科管理能力與影響力。2.“先診療后付費”服務(wù)全面覆蓋。20**年，我區(qū)率先將“先診療后付費”工作推廣至全人口(持人**身份證或居住證人員),讓患者充分感受到便利、體貼和被尊重，改善患者就診體驗，增進醫(yī)患互信，有效緩解看病“三長一短”難題，在全社會引起強烈的反響，中央、省、市多家媒體給予了專題報道。全年“先診療后付費”，截止12月，%。(1)“雙百工程”引領(lǐng)全民健康教育。深入社區(qū)、學(xué)校、幼兒園、企業(yè)、機關(guān)等場所，舉辦講座160場，參與群眾約1萬余人次。在全區(qū)各街道辦行政服務(wù)大廳、各社區(qū)工作站建設(shè)健康書吧104個，配置健康圖書200余萬冊。(2)健康五件套促進健康自我管理。倡導(dǎo)控油限鹽的健康生活方式，發(fā)放首批20萬套“居民健康五件套”(控油壺、限鹽盒、限鹽匙、bmi測量尺、健康素養(yǎng)讀本)，設(shè)置健康自助檢測點10個，供居民免費自助測量血壓，提升健康自我管理水平。(3)健康細胞助力健康城區(qū)創(chuàng)建。制定健康社區(qū)、健康學(xué)校、健康企業(yè)、健康醫(yī)院等“健康細胞”建設(shè)標準，積極開展健康細胞創(chuàng)建活動，現(xiàn)已創(chuàng)建全民健康生活方式示范社區(qū)、示范單位、示范食堂和示范餐廳各2家，以點帶面推進健康城區(qū)建設(shè)。(4)九大項目推進優(yōu)生惠民工程。開展免費婚前及孕前優(yōu)生健康檢查、孕前地中海貧血干預(yù)、優(yōu)生知識百場宣講、不孕不育診療、生殖健康篩查、傷殘兒家庭再生育關(guān)懷、避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)生健康愛心扶助、科學(xué)育兒指導(dǎo)等九大優(yōu)生健康項目，、。通過整合衛(wèi)生計生資源，發(fā)揮衛(wèi)生的技術(shù)資源優(yōu)勢和計生的行政資源優(yōu)勢，明確由區(qū)計生中心負責(zé)項目的協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作以及宣傳、培訓(xùn)和對街道服務(wù)站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，區(qū)婦幼保健院落實技術(shù)服務(wù)工作，專門成立婚前及孕前優(yōu)生檢查工作項目小組，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成兩支隊伍負責(zé)專項業(yè)務(wù)工作。街道計生科、計生服務(wù)站負責(zé)宣傳發(fā)動和對一般人群進行隨訪，扎實推進優(yōu)生健康檢查項目，實現(xiàn)衛(wèi)生計生服務(wù)一體化，提高衛(wèi)生計生資源的利用效率。設(shè)立區(qū)質(zhì)量控制中心，結(jié)合基礎(chǔ)條件、運行管理與發(fā)展?jié)摿Φ纫蛩卦O(shè)立9個專業(yè)分中心并掛靠在相應(yīng)醫(yī)院，標化醫(yī)療衛(wèi)生行為，進一步強化質(zhì)量控制與管理。扎實推進優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)，區(qū)屬醫(yī)院住院病區(qū)實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)100%覆蓋,全面落實國家基本藥物制度，完善陽光用藥制度建設(shè)，加強陽光用藥工作督導(dǎo)，深入開展處方點評工作。對7家區(qū)屬醫(yī)療衛(wèi)生單位及轄區(qū)其他醫(yī)院、門診部、診所等各類醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢物處置工作進行專項檢查,不斷完善醫(yī)院感染管理工作。完成區(qū)屬醫(yī)院事業(yè)單位崗位設(shè)置及專業(yè)技術(shù)人員全員聘任工資兌現(xiàn)工作。以高校定點招考、社會公開招考、英才計劃等形式廣納賢才，全年公開招聘職員、規(guī)范化培訓(xùn)學(xué)員177名，選聘博士或高級職稱人才11名，啟動區(qū)衛(wèi)計系統(tǒng)“英才計劃”，吸引10名應(yīng)屆博士畢業(yè)生到區(qū)屬醫(yī)院實習(xí)(引進8名)。組織系統(tǒng)干部參加**市干部在線學(xué)習(xí)，組織衛(wèi)計系統(tǒng)管理干部59人赴港參加衛(wèi)生管理知識培訓(xùn)，舉辦各類學(xué)術(shù)活動累計189班次，規(guī)范衛(wèi)生技術(shù)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)管理工作，外送進修學(xué)習(xí)**8人(境外進修4人，境內(nèi)進修**4人)。組織專業(yè)技術(shù)人員開展科研課題申報工作，大力提升專業(yè)技術(shù)人員的科技創(chuàng)新能力，全年申請并立項128項。進一步強化科研課題階段性報告與結(jié)題工作，全年完成結(jié)題170項。在區(qū)屬醫(yī)院取消定人定額補助方式，推行基本醫(yī)療經(jīng)費、公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費按“服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量和群眾滿意度”核撥的分配制度，衛(wèi)生經(jīng)費分配適度向公共衛(wèi)生(包括社區(qū)衛(wèi)生服務(wù))領(lǐng)域傾斜，統(tǒng)籌兼顧供方和需方的衛(wèi)生投入，保障公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)同步發(fā)展，促使財政資金的使用更趨合理化。在區(qū)委區(qū)政府的支持下，全系統(tǒng)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目進展順利。區(qū)人民醫(yī)院后期建設(shè)工程完成施工圖設(shè)計及60%的基坑開挖任務(wù)。區(qū)中醫(yī)院后期建設(shè)工程完成83%基坑開挖任務(wù)。區(qū)人民醫(yī)院肛腸專科分院改擴建工程完成總工程的90%。區(qū)婦保院住院部二期工程完成改造并投入使用。區(qū)二院住院部大樓重建工程擬采取股權(quán)收購的形式完成蓮花山園林綜合樓所有權(quán)轉(zhuǎn)讓，現(xiàn)正在辦理股權(quán)收購的前期工作。加大對社會力量辦醫(yī)的鼓勵扶持力度，成立社會辦醫(yī)療機構(gòu)行業(yè)協(xié)會，設(shè)立中醫(yī)、西醫(yī)綜合、口腔類評估專家組，制定完善**區(qū)創(chuàng)建“社會醫(yī)療機構(gòu)示范單位”項目具體實施方案及配套評估細則，規(guī)范行業(yè)自我服務(wù)和自我管理行為，組織開展社會醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量整體評估，建立社會辦醫(yī)療機構(gòu)周期性示范獎勵制度，評比表彰12家社會醫(yī)療機構(gòu)示范單位，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展，構(gòu)建多元化的辦醫(yī)格局。(二)優(yōu)化服務(wù)，突出成效，醫(yī)療衛(wèi)生再上水平。本年度區(qū)屬醫(yī)院政府投入43622萬元，分別比XX年(36794萬元)、XX年(33655萬元)%%,%。其中:部門預(yù)算39426萬元，分別比XX年(27702萬元)、XX年(30275萬元)增長42%和30%，%。政府投資4196萬元，%(政府投資為決算數(shù))。20**年，區(qū)屬醫(yī)院陸續(xù)進入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時期，面臨病床萎縮、空間受限、交通受阻等不利條件，區(qū)屬各醫(yī)院積極應(yīng)對困難，挖掘內(nèi)部潛力，優(yōu)化服務(wù)流程，實現(xiàn)服務(wù)數(shù)量與質(zhì)量的逆境抬升。，同比增長**.1%，%，%。區(qū)屬各醫(yī)院業(yè)務(wù)收入101,475萬元，%，完成《白皮書》%。在醫(yī)療服務(wù)整體管理與質(zhì)量控制評估中，4家區(qū)屬醫(yī)院均獲評a級單位，為全市唯一的參評醫(yī)院均獲a級的行政區(qū)。(1)扎實推進社康中心網(wǎng)底建設(shè)。一是成立社區(qū)健康服務(wù)管理中心，提升社康中心統(tǒng)籌管理水平。二是擬定《**區(qū)社區(qū)健康服務(wù)中心設(shè)置規(guī)劃(20**20**年)》，規(guī)劃設(shè)置80個社康中心，包括10所區(qū)域性社康中心。三是研究區(qū)域性社康中心設(shè)置標準，完成首批3所區(qū)域性社康中心選址。四是探索建立非公立社康中心以獎代補工作機制，實施服務(wù)績效與經(jīng)濟績效相結(jié)合的績效考評體系。五是完成**區(qū)家庭醫(yī)生健康管理信息平臺建設(shè)。(2)社區(qū)家庭醫(yī)生服務(wù)全面覆蓋。自20**年5月27日起，全區(qū)正常營運的社康中心100%提供家庭醫(yī)生服務(wù)，實現(xiàn)轄區(qū)94個社區(qū)全覆蓋，家庭醫(yī)生總量達257人。社區(qū)家庭醫(yī)生服務(wù)計劃累計簽訂服務(wù)協(xié)議89503戶和253343份，累計提供家庭醫(yī)生服務(wù)994808人次。按照“繼承傳統(tǒng)、規(guī)范管理、突出特色”的工作思路，發(fā)展中醫(yī)特色專科和優(yōu)勢學(xué)科，進一步推進中醫(yī)臨床路徑和中醫(yī)特色優(yōu)質(zhì)護理工作，修訂完善《**區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展**規(guī)劃》，開展全國社區(qū)中醫(yī)藥工作先進單