【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 月份全部完工。加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察工作今年以來(lái)，我們?yōu)榫S護(hù)土地市場(chǎng)秩序和礦山資源開發(fā)秩序，不斷加大執(zhí)法監(jiān)察力度，采取宏觀監(jiān)管、重點(diǎn)查處的有效措施，對(duì)非法轉(zhuǎn)讓、買賣土地，違法開采礦山進(jìn)行了重點(diǎn)查處。首先，建立和完善國(guó)土資源監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，縣局、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所、村組建立層層責(zé)任制，設(shè)立信息員，建立舉報(bào)受理機(jī)制，局土地監(jiān)察一、二隊(duì)對(duì)全縣18個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分區(qū)監(jiān)管，自上而下構(gòu)成監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，在制度措施上防范各類土地違法行為的發(fā)生。其次，對(duì)回族鎮(zhèn)、城關(guān)鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)及公路沿線實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，定期、不定期巡回檢查，實(shí)行嚴(yán)格的動(dòng)態(tài)管理，三是嚴(yán)厲查出非法轉(zhuǎn)讓、買賣土地，無(wú)證開采，越界開采礦山等違法行為。上半年查處土地違法案件15起，其中下達(dá)處罰決定書5起。鞏固粘土磚瓦窯廠關(guān)閉成果，組織公安、檢察、電業(yè)等單位，對(duì)死灰復(fù)燃磚廠進(jìn)行集中強(qiáng)制拆除，目前，已拆除粘土磚廠17家，同時(shí)為防止反彈，我們建立了粘土磚瓦窯廠監(jiān)管責(zé)任制，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成磚廠復(fù)耕任務(wù)。在礦山監(jiān)察方面，排查非法洞口13個(gè)，查封、炸毀洞口33個(gè)，立案查處4起，目前我縣各類土地、礦山違法現(xiàn)象得到有效遏制。土地市場(chǎng)秩序和礦山開采秩序呈良好態(tài)勢(shì)。招商引資工作我局將招商引資工作列入重要議事日程，專門成立了招商引資工作辦公室，配備人員和資金，以土地資源和礦產(chǎn)資源為依托，按照“三分之一”工作法要求，領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴廣東、浙江等地，宣傳我縣資源優(yōu)勢(shì)和招商引資政策，洽商項(xiàng)目，引進(jìn)資金。目前，就多個(gè)礦山招商項(xiàng)目正在進(jìn)行洽談之中,已完成引進(jìn)資金658萬(wàn)元。搞好信訪工作，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定近年來(lái)，由于各類項(xiàng)目征地，利益分配導(dǎo)致客觀上存在較大的上訪隱患，做好群眾工作，搞好安置，嚴(yán)防上訪，尤其是集訪，成為我局主要工作之一。為確保信訪穩(wěn)定工作扎實(shí)、有效地進(jìn)行，我局一是加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整充實(shí)了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主管副局長(zhǎng)抓落實(shí)，抽調(diào)精干人員充實(shí)到信訪工作第一線；二是積極改進(jìn)工作方法，探索新時(shí)期信訪工作的新方法新路子，由過(guò)去的坐在機(jī)關(guān)等案變?yōu)橹鲃?dòng)深入?yún)谴?、陳吳等被征地村組群眾家中，排查矛盾解決問(wèn)題，送法上門，服務(wù)上門，把矛盾消化在基層，消滅在萌芽狀態(tài)；三是分片包案實(shí)行個(gè)案責(zé)任追究制。對(duì)于征收土地引起的上訪、群訪事件，按照“四到位、五包、四親自”工作方案開展工作，即對(duì)上訪群眾訴求的合理問(wèn)題要解決，對(duì)上訪群眾提出的過(guò)高要求要說(shuō)服教育到位，對(duì)無(wú)理纏訪人員要穩(wěn)控到位，對(duì)觸犯法律的要打擊處理到位；包掌握情況，包解決困難，包教育說(shuō)服轉(zhuǎn)化，包穩(wěn)定控制，包解決處理；我局班子成員親自走訪上訪人，親自與上訪人員談心做工作、親自調(diào)查研究解決問(wèn)題、親自落實(shí)督辦結(jié)案。通過(guò)卓有成效的工作，在最大程度上保障了群眾的利益，有力推動(dòng)了平安建設(shè)。上半年接待來(lái)信來(lái)訪976人次，受理案件15起，結(jié)案7起，處理權(quán)屬糾紛9起。1認(rèn)真開展縣鄉(xiāng)村干部國(guó)土資源法律法規(guī)知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)和“完善體制，提高素質(zhì)”教育活動(dòng)，打造廉潔、高效、服務(wù)型機(jī)關(guān)根據(jù)市局工作部署，我局認(rèn)真落實(shí)省市（洛國(guó)土資發(fā)[20*]35號(hào)）文件精神，積極編制縣鄉(xiāng)村干部國(guó)土資源法律法規(guī)知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)方案，成立以王振海為組長(zhǎng)，李智武為副組長(zhǎng)，相關(guān)股室負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)小組，并由辛云坤同志具體來(lái)負(fù)責(zé)落實(shí)此項(xiàng)工作，已組織各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)參加市培訓(xùn)班，從7月2日開始進(jìn)行村干部培訓(xùn)工作。今年以來(lái)，繼續(xù)加大完善體制，提高素質(zhì)教育活動(dòng)工作力度，局黨組成立了以黨組書紀(jì)、局長(zhǎng)王振海為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立專題教育辦公室，配備了專職工作人員和辦公器具，制定下發(fā)了教育活動(dòng)方案和實(shí)施意見(jiàn)及有關(guān)規(guī)章制度。在活動(dòng)中，局黨組首先堅(jiān)持學(xué)習(xí)、工作兩不誤狠，狠抓“學(xué)、用”兩個(gè)環(huán)節(jié)，采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方法，組織全體黨員干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤、溫家寶等領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話、《洛陽(yáng)市、洛寧縣績(jī)效核辦法》等內(nèi)容。把主題教育活動(dòng)同廉潔建設(shè)緊密結(jié)合，制定了廉政建設(shè)和落實(shí)《實(shí)施綱要》實(shí)施意見(jiàn)，開展警示教育活動(dòng)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)行局黨組領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制，局紀(jì)檢組對(duì)重點(diǎn)部門進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。1完成了縣委、縣政府安排的支持新農(nóng)村建設(shè)等其它臨時(shí)性工作。二、存在問(wèn)題20*年上半年，我局各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，成效顯著，但仍然存在一些問(wèn)題和不足，主要有以下幾點(diǎn)：職工業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力有待進(jìn)一步提高。近幾年，雖然我們?yōu)樘岣吒刹柯毠I(yè)務(wù)素質(zhì)及執(zhí)法能力，多次辦班學(xué)習(xí)，并組織業(yè)務(wù)骨干外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)，職工素質(zhì)有了明顯提高，但干部職工整體素質(zhì)及開展工作能力仍不盡如人意，還有待進(jìn)一步提高和加強(qiáng)；我縣有的礦山企業(yè)存在礦業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，多數(shù)共生、伴生礦沒(méi)有得到有效利用，加上礦山企業(yè)自身探礦資金投入不足，資源利用方式粗放，采富棄貧，采易棄難，采厚棄薄，造成資源一定程度上的浪費(fèi)，礦山企業(yè)后備資源普遍不足，選礦設(shè)備不能滿負(fù)荷生產(chǎn)。礦區(qū)存在勘查工作滯后，探區(qū)地質(zhì)工作長(zhǎng)期無(wú)實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，占而不探或未完成最低勘查投入，不按規(guī)定提交年度報(bào)告和依法備案，使礦業(yè)的發(fā)展后勁不足。礦業(yè)及土地違法案件查處難度大，目前賦予國(guó)土資源部門的執(zhí)法權(quán)缺乏強(qiáng)制手段，沒(méi)有與司法部門聯(lián)合形成強(qiáng)硬的執(zhí)法體系，一些違法行為因?yàn)椴樘帟r(shí)限長(zhǎng)，容易形成既定事實(shí)，也使違法者有機(jī)可趁。探索和實(shí)行與司法部門聯(lián)合執(zhí)法新途徑，是行政執(zhí)法當(dāng)前需要解決的問(wèn)題。三、20*年下半年工作打算加大整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查開采秩序工作力度，全面糾正管理中存在的問(wèn)題，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作、制度建設(shè)，按要求照高質(zhì)量完成整頓任務(wù)，規(guī)范礦業(yè)開采秩序。完成土地利用總體規(guī)劃修編任務(wù)。加強(qiáng)耕地保護(hù)，落實(shí)“占補(bǔ)平衡”規(guī)定，嚴(yán)格基本農(nóng)田管理，嚴(yán)厲打擊占用基本農(nóng)田的一切違法行為。加大土地“三項(xiàng)整治”和磚瓦窯廠監(jiān)管工作力度，確保完成市下達(dá)指標(biāo)