【文章內(nèi)容簡介】 參加了“核事故醫(yī)學資源調(diào)查員”、“傳染病防治監(jiān)督管理”、“食品HACCP和GMP培訓”、“衛(wèi)生執(zhí)法技能培訓”、“行政執(zhí)法培訓”、“放射診療管理培訓”等數(shù)十項培訓班，三十余名衛(wèi)生監(jiān)督員參培。為推動網(wǎng)絡化管理，今年九月，我所衛(wèi)生許可證管理工作與市所聯(lián)網(wǎng)，衛(wèi)生許可的登記、審查、審核、領(lǐng)證和日常監(jiān)督、案件處理都實行網(wǎng)絡化管理。 行風建設(shè)是衛(wèi)生行政執(zhí)法部門必須長期面臨的一項課題。我所今年的行風建設(shè)緊緊結(jié)合治理商業(yè)賄賂，明確解決的重點是與人民群眾切身利益密切相關(guān)、嚴重破壞正常衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法秩序的問題，主要是：衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員在執(zhí)法活動中，收受管理相對人以各種名義給予的財物等的行為；有關(guān)工作人員在物資采購等活動中，收受有關(guān)企業(yè)和經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物的行為。提出了衛(wèi)生監(jiān)督部門治理商業(yè)賄賂應著重從行政審批許可、衛(wèi)生行政執(zhí)法、財務管理和物資采購等4個方面進行自查自糾， 8月24日、8月25日、9月1日分別召開支委會、中層干部會和全體職工會議，廣泛進行動員部署，統(tǒng)一思想，提高認識，組織全所工作人員、特別是領(lǐng)導干部開展學習，重點學習中央領(lǐng)導同志關(guān)于治理商業(yè)賄賂的重要講話精神，中央紀委、國務院有關(guān)會議精神，省委省政府、市委市政府和衛(wèi)生部、省、市衛(wèi)生廳、區(qū)衛(wèi)生局有關(guān)規(guī)定，學習治理商業(yè)賄賂的各項政策和法律法規(guī)、衛(wèi)生部“八項行業(yè)紀律”和省衛(wèi)生廳“衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員行為六條禁令”，進一步深化認識，明確要求。強化思想教育，重點開展社會主義榮辱觀教育、法紀教育、職業(yè)道德教育、廉潔自律教育、警示教育、衛(wèi)生監(jiān)督服務理念教育，教育全體工作人員常思貪欲之害，常懷律己之心，不斷加強思想道德修養(yǎng)，增強抵制商業(yè)賄賂的自覺性。為進一步提高遵紀守法、廉潔自律的自覺性，更好地接受社會的監(jiān)督，維護衛(wèi)生監(jiān)督廉潔、優(yōu)質(zhì)、高效的社會形象，我所全體工作人員向組織和社會作出“抵制商業(yè)賄賂、當好健康衛(wèi)士”公開承諾，公開承諾包含了認真學習有關(guān)法規(guī)、自覺遵守六條禁令、嚴格依法辦事、廉潔執(zhí)法、物資采購、財務管理等五個方面內(nèi)容。并組織開展了“醫(yī)德醫(yī)風規(guī)范”的討論活動，形成了六合區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所衛(wèi)生執(zhí)法人員職業(yè)道德規(guī)范：忠誠、敬業(yè)、公正、廉潔、嚴謹、服務、保密。治理商業(yè)賄賂活動期間，所領(lǐng)導和每位中層干部間開展談心活動，并在各種會議上強調(diào)：衛(wèi)生監(jiān)督所是衛(wèi)生局“窗口”單位，要注意維護衛(wèi)生系統(tǒng)形象；要注意改進服務態(tài)度，接待服務對象做到一張笑臉、一杯熱茶，使用文明禮貌用語，要進一步提高服務質(zhì)量和服務效率；要按照標準收費，嚴禁亂收費。特別要加強科室內(nèi)部管理，上班時嚴禁玩電腦游戲、聊天等與工作無關(guān)的事情，不要因為行風問題而損害衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法形象。 三、嚴格許可程序，規(guī)范許可管理 我所自XX年十月開始在區(qū)政務中心衛(wèi)生局窗口接受解答、咨詢、受理衛(wèi)生行政許可。在許可工作中，對符合辦理條件的，嚴格按承諾時限辦理，對申請資料不全的，一次性詳細指導補全手續(xù)。XX年《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》頒布出臺后，組織全所衛(wèi)生監(jiān)督員認真學習該辦法，掌握新的食品衛(wèi)生行政許可申請、審查、管理、監(jiān)督檢查有關(guān)要求，截止XX年9月30日，我所對轄區(qū)內(nèi)食品衛(wèi)生、公共場所、生活飲用水實際監(jiān)督戶數(shù)2329戶，其中食品衛(wèi)生新辦證1266戶，復核證487戶，變更191戶；公共場所新辦證264戶，復核證48戶，變更50戶；生活飲用水新辦證5戶，復核13戶，變更5戶。食品衛(wèi)生監(jiān)督戶次3120戶次，監(jiān)督覆蓋率100%，監(jiān)督頻次2。46戶次，監(jiān)督合格戶次2652戶次，合格率85%；食品衛(wèi)生監(jiān)測總戶數(shù)2092戶，其中生產(chǎn)加工業(yè)148戶，批發(fā)零售業(yè)484戶，飲食服務業(yè)511戶，集體食堂73戶，食品攤販808戶，快餐44戶，學校集體食堂2戶，建筑工地食堂2戶。公共場所衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測發(fā)證609戶，其中旅店業(yè)66戶，文化娛樂場所308戶，公共浴室105戶，理發(fā)店119戶，游泳池1戶，體育館1戶，圖書館1戶。預防性監(jiān)督參與設(shè)計與審查43個，合格43個，參與竣工驗收31個，合格28個。食品生產(chǎn)經(jīng)營戶從業(yè)人員4623人，實體檢人數(shù)4432人，體檢合格人數(shù)4392人，%；公共場所總戶數(shù)698戶，持有效衛(wèi)生許可證633個，無衛(wèi)生許可證65戶。 四、突出工作重點，開展專項檢查 開展階段性專項檢查和整治工作是突擊整治食品經(jīng)營、公共場所、醫(yī)療市場和加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度的重要途徑。XX年以來，我所抓住與廣大群眾日常生活和工作密切相關(guān)的行業(yè)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，先后開展了元旦、春節(jié)、人大政協(xié)兩會衛(wèi)生專項檢查，高速公路服務區(qū)食品衛(wèi)生、減肥膠囊、多密發(fā)違法化妝品、醋酸減肥膠囊、中小學食堂、涉嫌違法化妝品、“帥克”膠囊、五一節(jié)前檢查、量化分級專項檢查、柳城玉米粥、高蛋白肥兒粉、茶葉、冷飲、桶裝水、颶風1號、2號、3號、4號行動、吊白塊的腐竹類豆制品、建筑工地食堂、國慶節(jié)日市場專項檢查、打擊非法行醫(yī)、結(jié)核病防治、腹瀉病門診專項檢查、食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可檢查等28次專項檢查活動，共出動車輛120臺次，衛(wèi)生監(jiān)督員400人次。 五、群策群力，完成重大活動保障 根據(jù)《重大活動衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范》，我所為做好大型活動和重要會議食品衛(wèi)生監(jiān)督保障工作，對時間長、涉及內(nèi)容多的計生會、經(jīng)濟促進會、中、高考、兩會、黨代會、茉莉花文化旅游節(jié)等活動均制定了專項衛(wèi)生監(jiān)督方案，成功組織實施并保障各項活動的食品安全。今年的茉莉花文化旅游節(jié)是六合歷史上規(guī)模最大，內(nèi)容最豐富的文化盛會，自9月16日開幕以來，橫跨國慶、中秋兩大節(jié)日，文化盛會期間，游客眾多，給預防食源性疾病和食物中毒增加不少難度和壓力，我所克服人力不足、財力有限等諸多困難，8月10月傾注大部分精力，群策群力保障茉莉花節(jié)期間食品安全，在此期間，先后出動車輛20余臺次和90余人次衛(wèi)生監(jiān)督員對八百橋鎮(zhèn)、龍袍鎮(zhèn)和金牛湖地區(qū)餐飲業(yè)及六合特色鹵菜的生產(chǎn)單位進行地毯式檢查，對40多戶次主要存在食品原料采購索證不全、防蠅、防塵、防鼠設(shè)備不完善的餐飲單位責令限期整改，對3家違法情節(jié)嚴重的餐飲單位立案查處，確保了今年茉莉花節(jié)圓滿順利進行。 六、加強綜合執(zhí)法，打擊非法行醫(yī) 我所全年共開展日常醫(yī)政監(jiān)督檢查170多戶次、打擊非法行醫(yī)34次，取締非法行醫(yī)13戶(含擺攤設(shè)點7戶)、接受并處理投訴舉報案件6起(省、市有關(guān)部門轉(zhuǎn)來的投訴舉報案件2起)、對群眾舉報，新聞媒體參與的一起非法行醫(yī)行為進行了嚴肅查處、圓滿處置了程橋鎮(zhèn)一牙醫(yī)暴力抗法事件。在傳染病流行季節(jié)對各鎮(zhèn)衛(wèi)生院腸道門診進行監(jiān)督檢查，每季度開展一次結(jié)核病防治工作的監(jiān)督檢查。按省、市要求對有關(guān)藥店的保健食品、性保健用品(巴古那牌瓜拿納活力膠囊等)進行了監(jiān)督檢查。開展了“颶風行動14號”、“打擊非法開展胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠”等專項行動。對城西中小學校部分學生腮腺炎爆發(fā)流行情況進行調(diào)查，配合區(qū)疾病預防控制中心對有關(guān)單位人員進行疫苗接種。在完成既定日常監(jiān)督檢查任務的前提下，配合部分鎮(zhèn)衛(wèi)生院對鎮(zhèn)衛(wèi)生院及有關(guān)村衛(wèi)生室的醫(yī)務人員開展了鄉(xiāng)村醫(yī)生管理、消毒質(zhì)量管理、醫(yī)療廢物管理、傳染病防治等法律法規(guī)的學習和培訓，計培訓62人次，順利組織全區(qū)醫(yī)療單位放射人員知識培訓和“放射診療許可證”的發(fā)放工作。全年計行政處罰8戶(一般程序6戶)，罰款到帳金額39240元。沒收藥品器械40余件，價值5000多元。未發(fā)生一例因行政處罰所引起的行政復議或行政訴訟案件。 七、加大執(zhí)法力度，查處違法案例 今年以來，我所把加大執(zhí)法力度、查處違法案件作為依法行政的重要措施，抓緊、抓實，截止今年10月份，我所共接受受理投訴舉報30余起，辦理處罰案件65起，一般程序40起，簡易程序45起。 八、按照目標要求，推進量化分級 為確保今年年底完成學校食堂量化分級率達100%，餐飲單位量化分級率達70%的工作目標，我所在年初制定了《六合區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所XX年量化分級管理工作目標和實施意見》，在日常監(jiān)督和許可工作中，對餐飲單位新辦證、復核證實行經(jīng)常性和許可量化評分。為推進學校食堂量化分級工作，4月份，聯(lián)合區(qū)教育局、衛(wèi)保所在實驗中學召開學校衛(wèi)生工作會議，會上我所對XX年學校食堂量化分級管理工作提出了明確目標和具體要求，并對XX年8家A級學校食堂進行了授牌。為廣泛宣傳量化分級工作的意義，促進我區(qū)量化分級管理工作達到規(guī)定的目標要求，7月份召開了轄區(qū)內(nèi)的大、中型餐飲單位負責人會議，著重進行量化分級管理知識培訓，提出量化分級管理的目標要求，9月起在中小學食堂專項檢查中對轄區(qū)內(nèi)的中小學校及幼兒園進行量化打分，為年底全面評級作準備。10月下旬對去年評級的學校食堂進行復查，對今年新申報的食堂進行評分定級。12月份做好餐飲單位量化定級工作，在餐飲單位申報的基礎(chǔ)上進行初評和檢查驗收定級。 XX年工作打算： 一、設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督分支機構(gòu) 根據(jù)農(nóng)民健康工程目標考評要求和六合區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)十一五規(guī)劃，十一五期間，將設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督分所，負責一個或若干個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生綜合執(zhí)法監(jiān)督工作。人員由衛(wèi)生局考核選派，由監(jiān)督所垂直管理