【文章內(nèi)容簡介】 境和投資環(huán)境的大事，統(tǒng)一思想認識，強化組織和協(xié)調(diào)，加大了創(chuàng)建工作力度。二是制定了公共場所、食品、飲用水衛(wèi)生監(jiān)管、傳染病防治工作實施方案，將任務細化，分解到具體部門和單位。衛(wèi)生監(jiān)督組負責城區(qū)的食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生的監(jiān)督檢查和從業(yè)人員的衛(wèi)生知識培訓、預防性健康檢查。傳染病防治組負責建成區(qū)內(nèi)的傳染病防治，衛(wèi)生防疫、兒童預防接種工作的督導檢查，除“四害”監(jiān)測工作隊負責城區(qū)內(nèi)滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑的監(jiān)測。（二）明確工作職能，靠實領導責任。市衛(wèi)生局作為衛(wèi)生組牽頭單位，高度重視創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市工作，把創(chuàng)建工作做為今年的重要工作來抓，多次召開黨組會和局直各單位負責人會議，全面安排部署了衛(wèi)生系統(tǒng)的創(chuàng)建工作，進一步明確了相關部門和單位職責，靠實了責任，形成了職能小組向創(chuàng)建領導小組負責，健全和完善了責任制。一是在創(chuàng)建工作中實行責任制，主要領導親自抓，分管領導具體抓，市衛(wèi)生監(jiān)督所、疾控中心、愛衛(wèi)辦、健康教育所主要領導分別與衛(wèi)生局簽訂了創(chuàng)建“省級衛(wèi)生城市”工作目標責任書。二是實行督查制度，定期召開工作例會，聽取責任單位工作進度匯報，協(xié)調(diào)解決“創(chuàng)建”工作中存在的問題。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。三是創(chuàng)建措施具體。有關單位都加強了對創(chuàng)建工作的組織領導。市疾控中心和市衛(wèi)生局監(jiān)督所分別制定了《創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市疾病預防控制工作實施意見》、《創(chuàng)建全國優(yōu)秀旅游城市和省級衛(wèi)生城市衛(wèi)生監(jiān)督工作實施方案》，細化了任務，劃分了責任區(qū)域，明確了工作要求、標準規(guī)范和責任追究辦法。四是嚴格獎罰措施，各責任單位將創(chuàng)建工作納入年度目標管理責任制考核內(nèi)容，提出凡在工作任務不落實，影響達標的單位，取消一切評優(yōu)評先資格，并追究相關人員的責任。（三）廣泛開展宣傳教育，社會公眾衛(wèi)生法律和疾病防治意識不斷增強 。一是市人大高度重視《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》貫徹執(zhí)行情況，XX、XX年兩次對我市《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》貫徹執(zhí)行情況進行了執(zhí)法檢查，為《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》的貫徹落實營造了良好的工作氛圍。二是狠抓了面向社會公眾的宣傳教育工作，把《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》等法規(guī)的學習宣傳納入普法規(guī)劃，作為一項基礎性工作長抓不懈，使宣傳教育做到了經(jīng)?；?、制度化。 三是利用特定的衛(wèi)生宣傳日，衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商等部門聯(lián)合行動，組織人員上街開展了聲勢浩大的宣傳活動，編印《衛(wèi)生法規(guī)匯編》、《衛(wèi)生知識培訓手冊》、《食品衛(wèi)生知識培訓資料》、《醫(yī)院感染與消毒技術培訓教材》、《安全注射實施方案》、《計劃免疫資料管理規(guī)范》等4萬多冊，印發(fā)各類宣傳資料、傳單20余萬份，舉辦專題講座100余期。通過開展群眾咨詢、播放錄音錄像、懸掛橫幅標語、辦黑板報、舉辦專題講座等形式，有力地提高了人民群眾對食品衛(wèi)生法律法規(guī)和疾病防治中權利和義務的認識。四是堅持抓好對食品生產(chǎn)經(jīng)營人員衛(wèi)生法規(guī)、標準、衛(wèi)生知識的培訓，增強法治觀念和衛(wèi)生意識，促使其合法、守法經(jīng)營。近年先后舉辦餐飲單位、從業(yè)人員衛(wèi)生知識培訓班45期，8298人次，對大中型餐飲單位上門培訓30余期，612人次，發(fā)放考試試卷4000余份。（四）嚴格日常監(jiān)管，進一步規(guī)范食品衛(wèi)生秩序。一是嚴格執(zhí)行市場準入制度，嚴把準入關。嚴格按照《行政許可法》、《食品衛(wèi)生法》、《衛(wèi)生行政許可管理辦法》及《甘肅省食品衛(wèi)生許可證發(fā)放管理辦法》的規(guī)定和要求，重點把好衛(wèi)生審查關，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的衛(wèi)生設施、加工環(huán)境、設施布局、工藝流程、人員資質(zhì)、可能造成的環(huán)境污染、廢棄物處理等，進行全面的預防性審查，審查合格后方可取得衛(wèi)生許可證。食品生產(chǎn)經(jīng)營人員每年必須進行預防性健康檢查和從業(yè)人員衛(wèi)生知識培訓，取得健康合格證后方可參加工作。二是加大日常監(jiān)管力度，提高管理水平。根據(jù)食品行業(yè)的不同類型、不同環(huán)節(jié)，制定了經(jīng)常性的巡回監(jiān)督檢查計劃，指派專職衛(wèi)生監(jiān)督人員深入生產(chǎn)經(jīng)營單位，對其衛(wèi)生設施運行、衛(wèi)生制度、“三防一消”措施的落實、從業(yè)人員健康情況、衛(wèi)生知識知曉率等情況加強監(jiān)督檢查。并針對發(fā)現(xiàn)的問題，及時進行技術指導，幫其整改提高，寓監(jiān)督檢測于服務之中，年監(jiān)督頻次平均5次以上，監(jiān)督覆蓋率達到100%，全市食品衛(wèi)生狀況有了明顯改善，%%。質(zhì)監(jiān)部門對食品生產(chǎn)企業(yè)加強巡查，使各企業(yè)普遍落實了6有，即有質(zhì)量承諾、有巡查回訪記錄副本、有原材料進貨使用記錄、有生產(chǎn)過程記錄、有添加劑使用記錄、有檢驗記錄或委托檢驗報告。工商部門積極推進制度建設，認真落實國家工商總局規(guī)定的食品市場準入制度、市場巡察制度、不合格食品退市制度、食品企業(yè)信用分類管理制度和食品安全信息公示制度，把以“一照三證三票”為主要內(nèi)容的食品索證索票制度落到了實處。三是開展了重大活動、重要節(jié)日食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查，以及針對嬰幼兒奶粉、黃花菜、散裝食品、食品添加劑、熟肉制品等的專項檢查。出動衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督人員8280人次，監(jiān)督檢查集貿(mào)市場376個（次），畜禽產(chǎn)品飲食攤位2546戶次，食品生產(chǎn)加工業(yè)420戶次；餐飲業(yè)1245戶次，食品經(jīng)營6336戶次，責令限期改正2142戶次，現(xiàn)場糾正不符合要求217戶次，處罰185戶，對無檢疫合格證的畜禽產(chǎn)品和偽劣變質(zhì)食品進行了沒收銷毀。特別是在“西交會”、“五武賽”食品衛(wèi)生安全保障方面，安排科學周密，工作扎實細致，確保了節(jié)會期間無一例衛(wèi)生投訴，受到了市委、市政府表彰。（五）實施食品放心工程，深入開展食品衛(wèi)生專項整治。一是認真貫徹落實國務院、省政府關于進一步加強食品安全工作的一系列指示精神和總體部署，扎實有效地組織實施食品放心工程，開展了食品衛(wèi)生安全專項整治活動，促進了食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序的進一步好轉(zhuǎn)。先后開展了學校（托幼機構）食堂食品衛(wèi)生、建筑工地食堂食品衛(wèi)生、劣質(zhì)嬰幼兒奶粉、商場（超市）散裝食品、大中型食品生產(chǎn)企業(yè)重點生產(chǎn)環(huán)節(jié)、違法使用食品添加劑和非食用原料加工食品、散裝白酒、散裝調(diào)味品、黃花菜二氧化硫殘留超標、公共場所、飲用水衛(wèi)生和食品衛(wèi)生許可證發(fā)放等一系列專項整治活動。衛(wèi)生部門以餐飲業(yè)消費環(huán)節(jié)為重點，在食品衛(wèi)生專項整治行動中受理食品違法案件17起，立案12起，結案11起，結案率92%。實施行政處罰179戶（次），其中警告72戶（次），責令改正534戶（次），責令停業(yè)37戶（次），取締27戶，罰款67戶（次）。工商部門認真履行流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職責，依法嚴厲打擊制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法行為，上半年檢查市場、超市580家，檢查經(jīng)營戶6700戶，取締無照經(jīng)營46戶，共查處食品案件149起，其中查扣含“蘇丹紅”食品427瓶。二是對城區(qū)28所學校食堂進行了檢查，針對存在問題，會同教育部門下發(fā)整改通知，簽訂整改責任書，對存在問題的2所學校食堂責令停業(yè)整頓。三是在乳制品專項整治中，共檢查乳制品生產(chǎn)經(jīng)營單位52戶，抽檢消毒奶、酸牛奶、含乳飲料共21份。（六）加強部門協(xié)調(diào)，建立食品衛(wèi)生安全監(jiān)管長效機制。XX年以來，衛(wèi)生部門在全市餐飲業(yè)、學校食堂全面推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，成立了領導小組和技術指導組，制定了《平?jīng)鍪惺称沸l(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作實施方案》，對食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作做了全面安排部署。XX年平?jīng)鲑e館、隴東明珠賓館經(jīng)過市級初審順利通過了省衛(wèi)生廳終審，成為全省首批食品衛(wèi)生信譽度A級單位。工商部門強化措施，加強對市場主辦者和經(jīng)營者監(jiān)管和引導。把“六查六看”、“五項制度”作為食品安全日常監(jiān)管的重要內(nèi)容，建立健全流通領域食品安全經(jīng)營者自律，工商部門監(jiān)管，社會監(jiān)督的三位一體工作機制，真正用制度和機制規(guī)范食品經(jīng)營行為和經(jīng)營秩序，落實“一照三證三票”制度，拒假冒偽劣食品于市場大門之外。質(zhì)檢部門充實完善食品生產(chǎn)加工企業(yè)檔案，做到企業(yè)數(shù)量、質(zhì)量狀況、人員素質(zhì)、生產(chǎn)設備、證照情況、產(chǎn)品流向“六清楚”。投資30余萬元，新添置了氣象色譜儀等一批檢測儀器，改造了微生物實驗室，目前，基本上滿足了食品常規(guī)項目及部分添加劑的檢測需要，食品檢測手段進一步完善。（七）健全了傳染病疫情監(jiān)測、報告制度，實現(xiàn)了傳染病疫情信息網(wǎng)絡直報。一是進一步健全了疫情監(jiān)控報告網(wǎng)絡系統(tǒng)，使突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情信息實現(xiàn)了縣級醫(yī)療機構縣級疾控機構市省國家衛(wèi)生部的零距離報告，為傳染病疫情、突發(fā)公共衛(wèi)生事件快速、及時上報和科學規(guī)范管理提供了技術保障。二是傳染病報告制度進一步落實，確定了專職疫情報告人員，實行24小時疫情值班及報告工作，及時掌握疫情動態(tài)，確保發(fā)生疫情后能在第一時間緊急調(diào)度處置，從而為迅速高效處置疫情提供了保障。三是狠抓了計劃免疫安全接種工作。制定印發(fā)了《平?jīng)鍪蓄A防接種安全注射實施方案》開展了疫苗、診斷試劑生產(chǎn)、經(jīng)營和使用情況專項檢查。狠抓了以創(chuàng)建計劃免疫安全接種活動為主要內(nèi)容的計免安全接種工作，保證了計劃免疫工作的順利開展。（八）加強傳染病執(zhí)法監(jiān)督，確保傳染病防控措施的落實。一是針對兒童計劃免疫工作滑坡，某些傳染病在局部暴發(fā)流行，傳染病報告存在遲報、漏報等現(xiàn)象，組織開展了傳染病執(zhí)法大檢查，重點從制定方案、人員培訓、安全接種、接種合格率、資料管理、經(jīng)費落實等方面進行檢查。 二是對重點傳染病開展經(jīng)常性督查工作，重點檢查城區(qū)醫(yī)療機構傳染病疫情報告管理、腸道門診建設、消毒制度落實、醫(yī)院感染控制、傳染病病人規(guī)范化管理、一次性醫(yī)療用品使用及無害化處理、醫(yī)院污水和醫(yī)用垃圾處理情況等。通過監(jiān)督檢查，使醫(yī)療機構傳染病疫情管理更加規(guī)范健全，傳染病報告的及時性和準確率均達到80％以上，傳染病病人實行專科或隔離管理，院內(nèi)感染率穩(wěn)定控制在較低水平。市醫(yī)院按照傳染病管理的要求，先后投資40萬元購置了下排氣式預真空壓力鍋、一次性醫(yī)療用品毀形機、自動生成二氧化氯污水處理系統(tǒng)、自動洗衣消毒設備、臭氧發(fā)生機等設備，有效地預防了院內(nèi)感染的發(fā)生。二、各項指標完成情況食品、公共場所衛(wèi)生管理：滿分27分。衛(wèi)生許可證持證率87%，健康證及衛(wèi)生知識培訓合格證持證率92%，五病調(diào)離率100%。飲用水衛(wèi)生管理：滿分7