【文章內(nèi)容簡介】 人主持首（末）臺機組啟動驗收。 機組啟動驗收前，項目法人應(yīng)組織成立機組啟動試運行工作組開展機組啟動試運行工作。首（末）臺機組啟動試運行前，項目法人應(yīng)將試運行工作安排報驗收主持單位備案，必要時，驗收主持單位可派專家到現(xiàn)場收集有關(guān)資料，指導(dǎo)項目法人進行機組啟動試運行工作。 機組啟動試運行工作組應(yīng)進行以下主要工作：1 審查批準施工單位編制的機組啟動試運行試驗文件和機組啟動試運行操作規(guī)程等；2 檢查機組及相應(yīng)附屬設(shè)備安裝、調(diào)試、試驗以及分部試運行情況，決定是否進行充水試驗和空載試運行；3 檢查機組充水試驗和空載試運行情況；4 檢查機組帶主變壓器與高壓配電裝置試驗和并列及負荷試驗情況，決定是否進行機組帶負荷連續(xù)運行；5 檢查機組帶負荷連續(xù)運行情況；6 檢查帶負荷連續(xù)運行結(jié)束后消缺處理情況；7 審查施工單位編寫的機組帶負荷連續(xù)運行情況報告。 機組帶負荷連續(xù)運行應(yīng)符合以下要求：1 水電站機組帶額定負荷連續(xù)運行時間為72h；泵站機組帶額定負荷連續(xù)運行時間為24h或7d內(nèi)累計運行時間為48h，包括機組無故障停機次數(shù)不少于3次；2 受水位或水量限制無法滿足上述要求時，經(jīng)過項目法人組織論證并提出專門報告報驗收主持單位批準后，可適當降低機組啟動運行負荷以及減少連續(xù)運行的時間。 首（末）臺機組啟動驗收前，驗收主持單位應(yīng)組織進行技術(shù)預(yù)驗收，技術(shù)預(yù)驗收應(yīng)在機組啟動試運行完成后進行。 技術(shù)預(yù)驗收應(yīng)具備以下條件：1 與機組啟動運行有關(guān)的建筑物基本完成，滿足機組啟動運行要求；2 與機組啟動運行有關(guān)的金屬結(jié)構(gòu)及啟閉設(shè)備安裝完成，并經(jīng)過調(diào)試合格，可滿足機組啟動運行要求；3 過水建筑物已具備過水條件，滿足機組啟動運行要求；4 壓力容器、壓力管道以及消防系統(tǒng)等已通過有關(guān)主管部門的檢測或驗收；5 機組、附屬設(shè)備以及油、水、氣等輔助設(shè)備安裝完成，經(jīng)調(diào)試合格并經(jīng)分部試運轉(zhuǎn)，滿足機組啟動運行要求；6 必要的輸配電設(shè)備安裝調(diào)試完成，并通過電力部門組織的安全性評價或驗收，送（供）電準備工作已就緒，通訊系統(tǒng)滿足機組啟動運行要求；7 機組啟動運行的測量、監(jiān)測、控制和保護等電氣設(shè)備已安裝完成并調(diào)試合格；8 有關(guān)機組啟動運行的安全防護措施已落實，并準備就緒；9 按設(shè)計要求配備的儀器、儀表、工具及其他機電設(shè)備已能滿足機組啟動運行的需要；10 機組啟動運行操作規(guī)程已編制，并得到批準；11 水庫水位控制與發(fā)電水位調(diào)度計劃已編制完成，并得到相關(guān)部門的批準；12 運行管理人員的配備可滿足機組啟動運行的要求；13 水位和引水量滿足機組啟動運行最低要求；14 機組按要求完成帶負荷連續(xù)運行； 技術(shù)預(yù)驗收應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：1 聽取有關(guān)建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工和試運行情況報告；2 檢查評價機組及其輔助設(shè)備質(zhì)量、有關(guān)工程施工安裝質(zhì)量；檢查試運行情況和消缺處理情況；3 對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見；4 討論形成機組啟動技術(shù)預(yù)驗收工作報告。 首（末）臺機組啟動驗收應(yīng)具備以下條件：1 技術(shù)預(yù)驗收工作報告已提交；2 技術(shù)預(yù)驗收工作報告中提出的遺留問題已處理。 首（末）臺機組啟動驗收應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：1 聽取工程建設(shè)管理報告和技術(shù)預(yù)驗收工作報告；2 檢查機組和有關(guān)工程施工和設(shè)備安裝以及運行情況；3 鑒定工程施工質(zhì)量；4 討論并通過機組啟動驗收鑒定書。 中間機組啟動驗收可參照首（末）臺機組啟動驗收的要求進行。 機組啟動驗收鑒定書格式見附錄J；機組啟動驗收鑒定書是機組交接和投入使用運行的依據(jù)。 部分工程投入使用驗收 項目施工工期因故拖延，并預(yù)期完成計劃不確定的工程項目，部分已完成工程需要投入使用的，應(yīng)進行部分工程投入使用驗收。 在部分工程投入使用驗收申請報告中，應(yīng)包含項目施工工期拖延的原因、預(yù)期完成計劃的有關(guān)情況和部分已完成工程提前投入使用的理由等內(nèi)容。 部分工程投入使用驗收應(yīng)具備以下條件：1 擬投入使用工程已按批準設(shè)計文件規(guī)定的內(nèi)容完成并已通過相應(yīng)的法人驗收；2 擬投入使用工程已具備運行管理條件；3 工程投入使用后，不影響其他工程正常施工，且其他工程施工不影響部分工程安全運行（包括采取防護措施）；4 項目法人與運行管理單位已簽訂部分工程提前使用協(xié)議；5 工程調(diào)度運行方案已編制完成；度汛方案已經(jīng)有管轄權(quán)的防汛指揮部門批準，相關(guān)措施已落實； 部分工程投入使用驗收應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：1 檢查擬投入使用工程是否已按批準設(shè)計完成；2 檢查工程是否已具備正常運行條件；3 鑒定工程施工質(zhì)量；4 檢查工程的調(diào)度運用、度汛方案落實情況；5 對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見；6 討論并通過部分工程投入使用驗收鑒定書。 部分工程投入使用驗收鑒定書格式見附錄K；部分工程投入使用驗收鑒定書是部分工程投入使用運行的依據(jù)，也是施工單位向項目法人交接和項目法人向運行管理單位移交的依據(jù)。 提前投入使用的部分工程如有單獨的初步設(shè)計，可組織進行單項工程竣工驗收，驗收工作參照本規(guī)程第8章有關(guān)規(guī)定進行。7 專 項 驗 收 工程竣工驗收前，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進行專項驗收。專項驗收主持單位應(yīng)按國家和相關(guān)行業(yè)的有關(guān)規(guī)定確定。 項目法人應(yīng)按國家和相關(guān)行業(yè)主管部門的規(guī)定，向有關(guān)部門提出專項驗收申請報告，并作好有關(guān)準備和配合工作。 專項驗收應(yīng)具備的條件、驗收主要內(nèi)容、驗收程序以及驗收成果性文件的具體要求等應(yīng)執(zhí)行國家及相關(guān)行業(yè)主管部門有關(guān)規(guī)定。 專項驗收成果性文件應(yīng)是工程竣工驗收成果性文件的組成部分。項目法人提交竣工驗收申請報告時，應(yīng)附相關(guān)專項驗收成果性文件復(fù)印件。8 竣 工 驗 收 一 般 規(guī) 定 竣工驗收應(yīng)在工程建設(shè)項目全部完成并滿足一定運行條件后1年內(nèi)進行。不能按期進行竣工驗收的，經(jīng)竣工驗收主持單位同意，可適當延長期限，但最長不應(yīng)超過6個月。一定運行條件是指：1 泵站工程經(jīng)過一個排水或抽水期；2 河道疏浚工程完成后；3 其他工程經(jīng)過6個月（經(jīng)過一個汛期）至12個月。 工程具備驗收條件時，項目法人應(yīng)提出竣工驗收申請報告，其內(nèi)容要求見附錄L?？⒐を炇丈暾垐蟾鎽?yīng)由法人驗收監(jiān)督管理機關(guān)審查后轉(zhuǎn)報竣工驗收主持單位。 工程未能按期進行竣工驗收的，項目法人應(yīng)向竣工驗收主持單位提出延期竣工驗收專題申請報告。申請報告應(yīng)包括延期竣工驗收的主要原因及計劃延長的時間等內(nèi)容。 項目法人編制完成竣工財務(wù)決算后，應(yīng)報送竣工驗收主持單位財務(wù)部門進行審查和審計部門進行竣工審計。審計部門應(yīng)出具竣工審計意見。項目法人應(yīng)對審計意見中提出的問題進行整改并提交整改報告。 竣工驗收分為竣工技術(shù)預(yù)驗收和竣工驗收兩個階段。 大型水利工程在竣工技術(shù)預(yù)驗收前，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進行竣工驗收技術(shù)鑒定。中型水利工程，竣工驗收主持單位可以根據(jù)需要決定是否進行竣工驗收技術(shù)鑒定。 竣工驗收應(yīng)具備以下條件：1 工程已按批準設(shè)計全部完成；2 工程重大設(shè)計變更已經(jīng)有審批權(quán)的單位批準；3 各單位工程能正常運行；4 歷次驗收所發(fā)現(xiàn)的問題已基本處理完畢；5 各專項驗收已通過；6 工程投資已全部到位；7 竣工財務(wù)決算已通過竣工審計，審計意見中提出的問題已整改并提交了整改報告；8 運行管理單位已明確，管理養(yǎng)護經(jīng)費已基本落實；9 質(zhì)量和安全監(jiān)督工作報告已提交，工程質(zhì)量達到合格標準；10 竣工驗收資料已準備就緒。竣工驗收主要工作報告格式及主要內(nèi)容見附錄N、附錄O。 工程有少量建設(shè)內(nèi)容未完成，但不影響工程正常運行，且能符合財務(wù)有關(guān)規(guī)定，項目法人已對尾工做出安排的，經(jīng)竣工驗收主持單位同意，可進行竣工驗收。 竣工驗收應(yīng)按以下程序進行：1 項目法人組織進行竣工驗收自查；2 項目法人提交竣工驗收申請報告；3 竣工驗收主持單位批復(fù)竣工驗收申請報告；4 進行竣工技術(shù)預(yù)驗收；5 召開竣工驗收會議；6 印發(fā)竣工驗收鑒定書。 竣工驗收自查 申請竣工驗收前，項目法人應(yīng)組織竣工驗收自查。自查工作由項目法人主持，勘測、設(shè)計、監(jiān)理、施工、主要設(shè)備制造（供應(yīng)）商以及運行管理等單位的代表參加。 竣工驗收自查應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：1 檢查有關(guān)單位的工作報告；2 檢查工程建設(shè)情況，評定工程項目施工質(zhì)量等級；3 檢查歷次驗收、專項驗收的遺留問題和工程初期運行所發(fā)現(xiàn)問題的處理情況；4 確定工程尾工內(nèi)容及其完成期限和責(zé)任單位；5 對竣工驗收前應(yīng)完成的工作做出安排；6 討論并通過竣工驗收自查工作報告。 項目法人組織工程竣工驗收自查前，應(yīng)提前10個工作日通知質(zhì)量和安全監(jiān)督機構(gòu)，同時向法人驗收監(jiān)督管理機關(guān)報告。質(zhì)量和安全監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)派員列席自查工作會議。 項目法人應(yīng)在完成竣工驗收自查工作之日起10個工作日內(nèi)，將自查的工程項目質(zhì)量結(jié)論和相關(guān)資料報質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。 竣工驗收自查工作報告格式見附錄M。參加竣工驗收自查的人員應(yīng)在自查工作報告上簽字。項目法人應(yīng)自竣工驗收自查工作報告通過之日起30個工作日內(nèi)，將自查報告報法人驗收監(jiān)督管理機關(guān)。 工程質(zhì)量抽樣檢測 根據(jù)竣工驗收的需要，竣工驗收主持單位可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測單位對工程質(zhì)量進行抽樣檢測。項目法人應(yīng)與工程質(zhì)量檢測單位簽訂工程質(zhì)量檢測合同。檢測所需費用由項目法人列支，質(zhì)量不合格工程所發(fā)生的檢測費用由責(zé)任單位承擔。 工程質(zhì)量檢測單位不應(yīng)與參與工程建設(shè)的項目法人、設(shè)計、監(jiān)理、施工、設(shè)備制造（供應(yīng)）商等單位隸屬同一經(jīng)營實體。 根據(jù)竣工驗收主持單位的要求和項目的具體情況，項目法人應(yīng)負責(zé)提出工程質(zhì)量抽樣檢測的項目、內(nèi)容和數(shù)量，經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)審核后報竣工驗收主持單位核定。堤防工程質(zhì)量抽檢要求見附錄P。 工程質(zhì)量檢測單位應(yīng)按照有關(guān)技術(shù)標準對工程進行質(zhì)量檢測，按合同要求及時提出質(zhì)量檢測報告并對檢測結(jié)論負責(zé)。項目法人應(yīng)自收到檢測報告10個工作日內(nèi)將檢測報告報竣工驗收主持單位。 對抽樣檢測中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，項目法人應(yīng)及時組織有關(guān)單位研究處理。在影響工程安全運行以及使用功能的質(zhì)量問題未處理完畢前，不得進行竣工驗收。 竣工技術(shù)預(yù)驗收 竣工技術(shù)預(yù)驗收應(yīng)由竣工驗收主持單位組織的專家組負責(zé)。技術(shù)預(yù)驗收專家組成員應(yīng)具有高級技術(shù)職稱或相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格，成員的2／3以上應(yīng)來自工程非參建單位。工程參建單位的代表應(yīng)參加技術(shù)預(yù)驗收，負責(zé)回答專家組提出的問題。 竣工技術(shù)預(yù)驗收專家組可下設(shè)專業(yè)工作組，并在各專業(yè)工作組檢查意見的基礎(chǔ)上形成竣工技術(shù)預(yù)驗收工作報告。 竣工技術(shù)預(yù)驗收應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：1 檢查工程是否按批準的設(shè)計完成；2 檢查工程是否存在質(zhì)量隱患和影響工程安全運行的問題；3 檢查歷次驗收、專項驗收的遺留問題和工程初期運行中所發(fā)現(xiàn)問題的處理情況；4 對工程重大技術(shù)問題做出評價；5 檢查工程尾工安排情況；6 鑒定工程施工質(zhì)量；7 檢查工程投資、財務(wù)情況；8 對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見。 竣工技術(shù)預(yù)驗收應(yīng)按以下程序進行：1 現(xiàn)場檢查工程建設(shè)情況并查閱有關(guān)工程建設(shè)資料；2 聽取項目法人、設(shè)計、監(jiān)理、施工、質(zhì)量和安全監(jiān)督機構(gòu)、運行管理等單位工作報告；3 聽取竣工驗收技術(shù)鑒定報告和工程質(zhì)量抽樣檢測報告；4 專業(yè)工作組討論并形成各專業(yè)工作組意見；5 討論并通過竣工技術(shù)預(yù)驗收工作報告；6 討論并形成竣工驗收鑒定書初稿。 竣工技術(shù)預(yù)驗收工作報告應(yīng)是竣工驗收鑒定書的附件，其格式見附錄O。 竣 工 驗 收 竣工驗收委員會可設(shè)主任委員1名，副主任委員以及委員若干名，主任委員應(yīng)由驗收主持單位代表擔任?？⒐を炇瘴瘑T會由竣工驗收主持單位、有關(guān)地方人民政府和部門、有關(guān)水行政主管部門和流域管理機構(gòu)、質(zhì)量和安全監(jiān)督機構(gòu)、運行管理單位的代表以及有關(guān)專家組成。工程投資方代表可參加竣工驗收委員會。 項目法人、勘測、設(shè)計、監(jiān)理、施工和主要設(shè)備制造（供應(yīng)）商等單位應(yīng)派代表參加竣工驗收，負責(zé)解答驗收委員會提出的問題，并作為被驗收單位代表在驗收鑒定書上簽字。 竣工驗收會議應(yīng)包括以下主要內(nèi)容和程序：1 現(xiàn)場檢查工程建設(shè)情況及查閱有關(guān)資料；2 召開大會：1）宣布驗收委員會組成人員名單；2）觀看工程建設(shè)聲像資料；3）聽取工程建設(shè)管理工作報告；4）聽取竣工技術(shù)預(yù)驗收工作報告；5）聽取驗收委員會確定的其他報告；6）討論并通過竣工驗收鑒定書；7）驗收委員會委員和被驗收單位代表在竣工驗收鑒定書上簽字。 工程項目質(zhì)量達到合格以上等級的，竣工驗收的質(zhì)量結(jié)論意見為合格。 竣工驗收鑒定書格式見附錄P。數(shù)量按驗收委員會組成單位、工程主要參建單位各1份以及歸檔所需要份數(shù)確定。自鑒定書通過之日起30個工作日內(nèi)，由竣工驗收主持單位發(fā)送有關(guān)單位。9 工程移交及遺留問題處理 工 程 交 接 通過合同工程完工驗收或投入使用驗收后，項目法人與施工單位應(yīng)在30個工作日內(nèi)組織專人負責(zé)工程的交接工作，交接過程應(yīng)有完整的文字記錄并有雙方交接負責(zé)人簽字。 項目法人與施工單位應(yīng)在施工合同或驗收鑒定書約定的時間內(nèi)完成工程及其檔案資料的交接工作。 工程辦理具體交接手續(xù)的同時，施工單位應(yīng)向項目法人遞交工程質(zhì)量保修書，其格式見附錄S。保修書的內(nèi)容應(yīng)符合合同約定的條件。 工程質(zhì)量保修期從工程通過合同工程完工驗收后開始計算，但合同另有約定的除外。 在施工單位遞交了工程質(zhì)量保修書、完成施工場地清理以及提交有關(guān)竣工資料后，項目法人應(yīng)在30個工作日內(nèi)向施工單位頒發(fā)合同工程完工證書，其格式見附錄T。 工 程 移 交 工程通過投入使用驗收后，項目法人宜及時將工程移交運行管理單位管理，并與其簽訂工程提前啟用協(xié)議。 在竣工驗收鑒定書印發(fā)后60個工作日內(nèi)，項目法人與運行管理單位應(yīng)完成工程移交手續(xù)。 工程移交應(yīng)包括工程實