【文章內(nèi)容簡介】 “房中房”、“午托班”、廢品收購站的整治對策進(jìn)行了明確規(guī)定，對“東門大世界”、“西華宮”、“桂園紅寶路145號”等安全隱患整治工作進(jìn)行專門研究，并認(rèn)真探討建立長效機制的問題。二、加強安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍建設(shè)，加大執(zhí)法力度，震懾違法行為（一）強化執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平今年上半年，加大了對全區(qū)10個安監(jiān)中隊的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，同時，要求執(zhí)法科的每位同志都分別掛點辦事處，負(fù)責(zé)對掛點辦事處的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，包括案件的審核，質(zhì)量，歸檔等。春節(jié)前后，實地指導(dǎo)清水河和筍崗兩個中隊，對轄區(qū)的物流園區(qū)進(jìn)行專項整治。（二）開展事故多發(fā)企業(yè)執(zhí)法檢查，加大處罰力度，震懾違法行為上半年，累計派出150多人次對中隊執(zhí)法辦案進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，接受電話咨詢更是多達(dá)上千次，使中隊的執(zhí)法辦案水平迅速提高；上半年共審理中隊辦理的行政處罰案件61宗，處罰金額88萬元，對每一宗行政處罰案件都進(jìn)行審核、審批，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，到目前為止沒有發(fā)生行政相對人因行政處罰案件提起行政訴訟或復(fù)議。（三）做好行政復(fù)議、行政訴訟和聽證工作一是行政復(fù)議和行政訴訟工作。168大廈505房間和618房間燃?xì)獗ㄊ鹿收{(diào)查報告作出后，燃?xì)夤揪环?，先后提起了行政?fù)議和行政訴訟。區(qū)安監(jiān)局認(rèn)真參與了兩起事故的復(fù)議和訴訟工作，向復(fù)議機關(guān)和人民法院提交了調(diào)查組做出調(diào)查報告的證據(jù)和法律依據(jù)，陳述調(diào)查組做出調(diào)查報告的理由和法律依據(jù)，最終勝訴，維護(hù)了我局的合法權(quán)益。二是依法組織聽證工作。4月18日，*區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊黃貝中隊會同公安、消防等部門對深圳市寶駿汽車銷售服務(wù)有限公司（以下簡稱寶駿公司）進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查后發(fā)現(xiàn)該單位存在安全生產(chǎn)違法行為，擬對其并罰款八萬元。寶駿公司在規(guī)定的時間內(nèi)要求聽證，區(qū)安監(jiān)局（區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊）根據(jù)該公司的申請于6月12日公開舉行聽證會，并組織大隊全體人員進(jìn)行旁聽，整個過程公平、公正、公開，既保障和監(jiān)督了行政機關(guān)有效實施行政管理，為行政機關(guān)裁決公正提供了程序性保障，又維護(hù)了相對人的合法權(quán)益，為相對人充分發(fā)表意見提供了機會，同時使執(zhí)法人員能從更高的高度理解執(zhí)法工作。三、大力開展專項整治工作，有效消除安全隱患（一）危險化學(xué)品專項整治。為加強對*轄區(qū)危險化學(xué)品企業(yè)的安全管理，預(yù)防危險化學(xué)品事故發(fā)生，我局多次牽頭，聯(lián)合各街道執(zhí)法中隊、公安、環(huán)保等部門組織開展了危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治，并組成專門檢查組對轄區(qū)重點倉儲企業(yè)、加油站、油庫等重大危險源場所開展安全執(zhí)法檢查，及時消除隱患。共檢查經(jīng)營單位58家，其中甲種企業(yè)24家，乙種企業(yè)34家（），發(fā)現(xiàn)隱患1*處，開出整改指令書28份，立案處罰6起，罰款人民幣9萬元。（二）“十元店”專項整治。為了有效整治我區(qū)“十元店”存在的安全隱患，促進(jìn)出租屋安全管理，根據(jù)3月20日學(xué)強書記在筍崗街道辦事處調(diào)研時對整治“十元店”作出的指示精神，區(qū)安委辦制定了《*區(qū)開展排查整治十元店專項行動方案》，在轄區(qū)開展為期一個月的“十元店”專項整治行動，共清除“十元店”292家，并向涉及“十元店”等不安全行為所在單位發(fā)出《告知函》，請其單位勸告其嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)，杜絕“十元店”等不安全行為。（三）學(xué)校消防安全隱患專項整治。為消除我區(qū)中小學(xué)消防安全隱患，制定了《*區(qū)學(xué)校消防安全隱患排查整治工作方案》，聯(lián)合區(qū)教育局、*消防大隊、市消防特勤大隊、各街道辦事處分成三個檢查小組，從3月31日起至4月10日對全區(qū)中小學(xué)開展學(xué)校消防安全隱患排查。共排查76所學(xué)校，發(fā)現(xiàn)隱患124宗，其中未經(jīng)消防審核驗收的48宗、消防設(shè)施不完備的26宗、消防通道不暢通的17宗、消防制度不完備的2宗、存在用電用火隱患的20宗、宣傳不到位的1宗，其他隱患10宗。對一些比較容易整改的隱患，如消防通道堆放雜物、滅火器材配備不足等，消防部門責(zé)令其當(dāng)場整改或發(fā)出《責(zé)令限期改正通知書》限期整改；而對于沒有通過消防審核、驗收或涉及到消防系統(tǒng)的隱患，于4月24日上午召開了*區(qū)學(xué)校消防安全隱患整治協(xié)調(diào)會，專門研究解決辦法。（四）道路交通專項整治工作。一是加大物力、人力投入，確保春運期間*轄區(qū)安全平安。面對五十年罕見的雪災(zāi)，一方面多次召集交警、客運、鐵路等部門組織召開春運火車票取售票點秩序維護(hù)工作協(xié)調(diào)會，要求大家高度重視，積極采取增加取票點、擴(kuò)大訂票渠道等辦法，及時解決春運期間在取票、售票工作中存在的問題和實際困難，另一方面，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，積極協(xié)調(diào)公安、政府其他職能部門等加大警力、人力、食物等投入，妥善安置、分流車站留守人員，消除市民的恐慌心理、減輕鐵路、客運等的壓力，確保了春運各項工作的順利開展。二是認(rèn)真處理深交所后書城路段交通秩序問題。4月份，在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分組對轄區(qū)進(jìn)行安全、維穩(wěn)巡視過程中發(fā)現(xiàn)，由于深圳書城路一邊在進(jìn)行地鐵施工工程，另一邊設(shè)立咪表停車，造成書城道路狹窄，車輛出入擁堵現(xiàn)象嚴(yán)重，嚴(yán)重影響了深圳證券交易所新股票上市儀式的舉行，為緩解該路段交通擁堵，提升深圳市對外形象，按照區(qū)領(lǐng)導(dǎo)指示，區(qū)安監(jiān)局立即協(xié)調(diào)*交警大隊派出專職警力加強對每個證券交易日的上午8點至10點時間段內(nèi)的書城路的交通疏導(dǎo)力度，保障了新股票順利上市交易。三是5月份，針對區(qū)教育局反映校園周邊安全隱患的問題，于5月6日召集區(qū)教育局、區(qū)財政局、*交警大隊、口岸交警大隊、各街道辦事處等相關(guān)部門召開了協(xié)調(diào)解決*轄區(qū)學(xué)校周邊交通安全工作會議。經(jīng)*交警大隊排查發(fā)現(xiàn)，有18所學(xué)校及幼兒園周邊的道路屬于非市政道路，目前，已積極聯(lián)系*交警大隊做出預(yù)算，待我局長辦公會議研究后將立即著手解決。四是針對今年1—5月份我區(qū)道路交通事故形勢嚴(yán)峻（發(fā)生交通事故45宗，死亡15人，受傷44人。%、%、%、%），事故數(shù)量、傷亡人數(shù)及經(jīng)濟(jì)損失三項指標(biāo)與去年同期相比均上升的現(xiàn)狀，5月28日，立即組織召開區(qū)預(yù)防道路交通事故工作聯(lián)席會議，與交警部門共同研究對策，以確保*轄區(qū)下半年道路交通事故形勢平穩(wěn)。四、多條措施齊抓共管，重在長效機制摸索按照“227”后區(qū)委區(qū)政府提出的九條措施，我局從4個方面積極探索*區(qū)安全生產(chǎn)工作長效機制：一是實施安全責(zé)任明白卡制度。借鑒*區(qū)過去治理危險邊坡的做法，將某個地段的安全隱患全部記錄在卡上，所有地段指定具體責(zé)任人，嚴(yán)防死守，對有安全隱患和無牌無照的經(jīng)營單位徹底、堅決予以整治或取締，雷厲風(fēng)行，毫不手軟。二是探索出租屋“統(tǒng)一招租”管理模式。我區(qū)流動人口多，出租屋管理難度大，安全隱患嚴(yán)重，“房中房”、“十元店”、“午托班”等也多在出租屋內(nèi)滋長，整治后容易回潮，問題突出。為了從根源上管理好出租屋，規(guī)范出租行為，打造安居樂業(yè)的環(huán)境，我區(qū)積