【文章內(nèi)容簡介】 次死亡10人以上重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故的縣(市、區(qū))及事故發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、發(fā)生一次死亡3人以上較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，當(dāng)年不得參加各類先進(jìn)評(píng)比，黨委、政府主要負(fù)責(zé)人一年內(nèi)不得提拔和轉(zhuǎn)任重要崗位。完善安全生產(chǎn)約談制度，對(duì)不履行或不正確履行安全生產(chǎn)行政監(jiān)管職責(zé)造成不良后果的政府、部門（單位）的有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行告誡談話。（四）切實(shí)抓好重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。省委省政府《意見》提出，從XX年起，全面實(shí)施“365安全生產(chǎn)行動(dòng)計(jì)劃”，其中“6”就是六方面重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。結(jié)合實(shí)際，要切實(shí)抓好以下六方面重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督，標(biāo)本兼治、重在治本，著力解決當(dāng)前安全生產(chǎn)中存在的突出問題。一是道路交通安全專項(xiàng)整治。要以排查治理危險(xiǎn)路段、治理超載超限等為重點(diǎn)，深入開展道路交通安全整治；要落實(shí)客運(yùn)企業(yè)安全責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)車輛和駕駛員的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。要廣泛開展道路交通安全公益宣傳，提高全民安全意識(shí)。二是礦山與?；钒踩珜ｍ?xiàng)整治。嚴(yán)格落實(shí)礦山、危化企業(yè)準(zhǔn)入制度，把好安全審查關(guān)。全面抓好礦山、?；髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，淘汰落后生產(chǎn)設(shè)備和工藝，關(guān)停不具備基本安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。加強(qiáng)尾礦庫的治理；推進(jìn)化工園區(qū)、危險(xiǎn)化學(xué)品集中儲(chǔ)存區(qū)建設(shè)，抓好生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸、裝卸、使用、廢棄物處置環(huán)節(jié)的整治，加強(qiáng)對(duì)中小化工企業(yè)的監(jiān)管；進(jìn)一步落實(shí)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管措施。三是建筑施工領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。加強(qiáng)對(duì)在建工程建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)管，完善建設(shè)安全管理規(guī)章制度，規(guī)范建設(shè)市場，強(qiáng)化全過程監(jiān)管；督促工程建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位等各方主體嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)程序，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，自覺遵守規(guī)章制度，杜絕違法違規(guī)行為發(fā)生；堅(jiān)決打擊工程違法分包、層層轉(zhuǎn)包和資質(zhì)掛靠等行為，切實(shí)消除以包代管和包而不管的現(xiàn)象。強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全管理，全面落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管措施。四是消防安全專項(xiàng)整治。加強(qiáng)對(duì)人員密集場所、高層和地下建筑、“三合一”場所、居住出租房屋、老舊民房以及竹木制品行業(yè)等的監(jiān)督檢查，著力消除火災(zāi)隱患。嚴(yán)格消防安全審查，改善消防安全條件。進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村消防工作，提高農(nóng)村消防安全水平。五是機(jī)械制造領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。加強(qiáng)閥門、機(jī)電等機(jī)械制造領(lǐng)域企業(yè)安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，防范機(jī)械傷害、高處墜落、中毒窒息、觸電、物體打擊等事故。大力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，努力提高機(jī)械制造行業(yè)安全生產(chǎn)水平。六是冶金建材領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。冶金有色金屬冶煉過程中涉及氧氣、氫氣、煤氣等氣體的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸送、使用，著力防范泄露、中毒、窒息、爆炸等事故的發(fā)生。要高度重視生產(chǎn)過程中涉及高溫、高壓、強(qiáng)堿、強(qiáng)酸使用環(huán)節(jié)，確保安全。以上六大重點(diǎn)領(lǐng)域的行業(yè)主管部門要制定具體的專項(xiàng)整治方案，細(xì)化工作措施，務(wù)必取得實(shí)效。副市長在籌資籌勞工作會(huì)發(fā)言一、一致思維，進(jìn)步看法，把一事一議抓實(shí)、抓好、抓出成效村民一事一議籌資籌勞準(zhǔn)則的要義是，在公共財(cái)務(wù)尚未完全掩蓋鄉(xiāng)村的前提下，依照村民量入為出、上限節(jié)制的準(zhǔn)則，經(jīng)過民主順序籌資籌勞，處理農(nóng)人直承受益的村內(nèi)公益事業(yè)建立問題。具體展開村民一事一議籌資籌勞和財(cái)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)任務(wù)，有利于調(diào)動(dòng)農(nóng)人群眾當(dāng)家作主的積極性，激起農(nóng)人群眾自動(dòng)參加公益事業(yè)建立熱情；有利于更多財(cái)務(wù)資金投向“三農(nóng)”，擴(kuò)展公共財(cái)務(wù)惠及鄉(xiāng)村的掩蓋面，加速城鄉(xiāng)公共效勞均等化歷程；有利于加強(qiáng)底層組織凝集力，親密鄉(xiāng)村黨群干群關(guān)系。黨中心、國務(wù)院高度注重一事一議籌資籌勞財(cái)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)任務(wù)，中心指導(dǎo)屢次作出主要指示，要求進(jìn)一步擴(kuò)展試點(diǎn)局限，樹立村級(jí)公益事業(yè)建立新機(jī)制。比來，溫家寶總理在國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上明白提出，要添加一事一議獎(jiǎng)勵(lì)津貼資金，支撐鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立。從XX年村民一事一議籌資籌勞和財(cái)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)任務(wù)試點(diǎn)以來，當(dāng)前全國已有27個(gè)份展開了此項(xiàng)任務(wù)，我們臨近的河北曾經(jīng)展開了四年，上一年我在信陽市、平頂山市等地選擇了15個(gè)縣（市）5280個(gè)村進(jìn)行試點(diǎn)，群眾籌集資金12億元、籌勞1836萬個(gè)，爭奪財(cái)務(wù)津貼16億元，帶動(dòng)社會(huì)多元投資12億元，累計(jì)投入鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立資金達(dá)773億元，試點(diǎn)村公益事業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)平穩(wěn)，開展勢頭優(yōu)越，獲得了較稱心的結(jié)果。因而，委、當(dāng)局決議從本年開端在全一切縣（市、區(qū)）具體推開村民一事一議籌資籌勞和財(cái)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)任務(wù)。市委、市當(dāng)局對(duì)此項(xiàng)任務(wù)高度注重，4月15日當(dāng)局常務(wù)會(huì)專題進(jìn)行了研討，制訂下發(fā)《市村民一事一議籌資籌勞任務(wù)施行方案（試行）》（安政〔XX〕13號(hào)）、《市村級(jí)公益事業(yè)建立一事一議財(cái)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)任務(wù)施行方案》（安政〔XX〕12號(hào)）兩個(gè)文件。各級(jí)各有關(guān)部分必然要進(jìn)步看法，一致思維，實(shí)在加強(qiáng)做好一事一議籌資籌勞財(cái)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)任務(wù)緊迫感、責(zé)任感，抓住時(shí)機(jī)，進(jìn)修借鑒進(jìn)步前輩經(jīng)歷，扎實(shí)推進(jìn)一事一議籌資籌勞和財(cái)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)任務(wù)，更好地促進(jìn)鄉(xiāng)村公益事業(yè)開展，改善農(nóng)人出產(chǎn)生涯前提和鄉(xiāng)村全體相貌，更好地促進(jìn)底層民主準(zhǔn)則建立。二、精確了解、具體掌握一事一議籌資籌勞財(cái)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)的政策精力，確?；I資籌勞標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行為積極穩(wěn)妥地推進(jìn)全村民一事一議籌資籌勞任務(wù)，當(dāng)局于XX年3月制訂出臺(tái)了《村民一事一議籌資籌勞治理方法（試行）》?！吨卫矸椒ā穼?duì)我籌資籌勞的局限與對(duì)象、籌資籌勞順序、監(jiān)視治理、責(zé)任追查等內(nèi)容作了明白規(guī)則，是我一事一議籌資籌勞任務(wù)的根本政策，在指導(dǎo)村民展開一事一議籌資籌勞任務(wù)中要精確了解、具體掌握，在實(shí)踐操作中要對(duì)峙6項(xiàng)根本準(zhǔn)則、抓住7個(gè)要害環(huán)節(jié)，不折不扣地執(zhí)行“一事一議”政策，嚴(yán)禁激發(fā)農(nóng)人擔(dān)負(fù)上訪事情。（一）嚴(yán)厲遵照一事一議籌資籌勞根本準(zhǔn)則。各級(jí)各部分在任務(wù)中必然要嚴(yán)厲遵照一事一議籌資籌勞6項(xiàng)根本準(zhǔn)則，這是確保一事一議任務(wù)順暢展開的前提和根底。一是村民自愿，量入為出。充沛尊敬農(nóng)人的主體位置和志愿，調(diào)動(dòng)農(nóng)人盲目參加的積極性。還，還要思索到農(nóng)人和村級(jí)集體組織的接受才能，處置好農(nóng)人籌資籌勞與減輕農(nóng)人擔(dān)負(fù)的關(guān)系，果斷避免農(nóng)人擔(dān)負(fù)反彈和新的村莊債權(quán)發(fā)生。二是民主決議計(jì)劃，陽光操作。一事一議籌資籌勞執(zhí)行“四議兩公開”任務(wù)法，確保籌資籌勞項(xiàng)目標(biāo)方案制訂、議事和審批進(jìn)程、財(cái)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)的申報(bào)、資金和勞務(wù)的運(yùn)用治理公開通明，完成治理的精密化和科學(xué)化，盲目承受村民監(jiān)視。三是村民受益，注重實(shí)效。本著先易后難的準(zhǔn)則，重點(diǎn)支撐村民要求最急迫、