【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 中，進(jìn)一步加大宣傳力度和執(zhí)法力度，嚴(yán)格執(zhí)法。做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究、絕不心慈手軟，力爭(zhēng)無坑農(nóng)害農(nóng)事件發(fā)生，確保農(nóng)資的購買和使用安全，為推動(dòng)縣域農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。農(nóng)業(yè)局經(jīng)管站工作總結(jié)一、工作開展情況（一）加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷的提高業(yè)務(wù)水平。我們堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨的農(nóng)村政策和《農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》、《農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理》和《農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》、《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》等業(yè)務(wù)知識(shí)，通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步樹立了全心全意為人民服務(wù)的宗旨，提高了為人民服的技能，增強(qiáng)了工作的主動(dòng)性和責(zé)任感。（二）認(rèn)真貫徹《農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》，在全縣范圍內(nèi)開展了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，繼續(xù)規(guī)范土地流轉(zhuǎn)工作，開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款工作。做好農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)糾紛調(diào)解工作，把矛盾都解決在鄉(xiāng)、村、組。沒有出現(xiàn)農(nóng)村信訪事件發(fā)生。（1）、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作經(jīng)管站在省市農(nóng)業(yè)部門及縣農(nóng)業(yè)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照“吃透精神，積極探索、科學(xué)設(shè)計(jì)、規(guī)范程序、穩(wěn)妥操作”的原則，按照“縣指導(dǎo)、鄉(xiāng)主導(dǎo)、村主體、組實(shí)施”的工作機(jī)制，“高位推動(dòng)、頂層設(shè)計(jì)、強(qiáng)力保障、規(guī)范操作”，在全省率先探索試點(diǎn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，工作進(jìn)展順利，并取得了一定成效。截至目前，完成率達(dá)100%，應(yīng)確權(quán)的98個(gè)村全部完成三榜公示、核對(duì)修改，完成率達(dá)100%，其中96個(gè)村、1003個(gè)村民小組的合同和經(jīng)營權(quán)證書打印完成，并全部發(fā)放到農(nóng)戶手中。證書發(fā)放和數(shù)據(jù)建庫完成率達(dá)98%，農(nóng)戶確權(quán)資料檔案整理完成98%。已正式申請(qǐng)省市對(duì)我縣確權(quán)頒證工作進(jìn)行驗(yàn)收。在確保質(zhì)量的情況下，工作進(jìn)度走在全省的前列。省委副書記尚勇在縣帶溪鄉(xiāng)西村村頒發(fā)了全省土地確權(quán)第一證，西村村劉明豐以承包經(jīng)營權(quán)抵壓獲得全省首筆承包經(jīng)營權(quán)抵押10萬元貸款；接受來自河北、吉林、甘肅及本省100多批次參觀學(xué)習(xí)，排埠鎮(zhèn)黃溪村、帶溪鄉(xiāng)西村村被農(nóng)業(yè)部總農(nóng)藝師孫中華稱為全國農(nóng)村土地確權(quán)登記典型案例與全國確權(quán)第一村。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證推進(jìn)了土地承包經(jīng)營權(quán)益的法定化。通過農(nóng)村土地確權(quán)頒證，農(nóng)民形成了以下幾個(gè)觀念：依照承包法辦事的觀念；經(jīng)營權(quán)在承包期內(nèi)受法律保護(hù)；耕地承包權(quán)長(zhǎng)期不變有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展；確權(quán)發(fā)證絕大部分群眾接受。增強(qiáng)了耕地資源的重視化。確權(quán)之前，農(nóng)民第一觀念就是土地是集體的，也就是大家的。工作開展以后，20多戶農(nóng)民主動(dòng)停止了在耕地上建房，；300多畝已經(jīng)撂荒多年的土地被農(nóng)民重新開墾，有10多戶農(nóng)戶要求把已經(jīng)發(fā)了林權(quán)證的原耕地，更換為土地承包證。推進(jìn)了土地經(jīng)營的規(guī)?；?。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證加快了土地向種糧大戶集中，向農(nóng)業(yè)企業(yè)集中，向合作社集中，，%，增長(zhǎng)36%；新流轉(zhuǎn)的土地三年以上的占60%，五年以上的占48%，而在確權(quán)以前60%以上為一年期流轉(zhuǎn)。我縣的農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)出現(xiàn)了“四個(gè)轉(zhuǎn)變”即：口頭流轉(zhuǎn)向合同流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變、自發(fā)流轉(zhuǎn)向委托流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變、零星流轉(zhuǎn)向連片流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變、短期流轉(zhuǎn)向長(zhǎng)期流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變，有效推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。擴(kuò)大了土地資源的資本化。確權(quán)頒證后，我縣積極探索開展了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款工作，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)加快，在使農(nóng)村勞動(dòng)力從耕地上解脫的同時(shí)，也為農(nóng)民從事其他產(chǎn)業(yè)提供了一定量的資金。20**年，每畝平均450元，租金達(dá)2610萬元。確保了社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)確權(quán)工作引起的矛盾糾紛，我們?cè)诠ぷ髦凶⒅匕l(fā)揮村民理事會(huì)和村民小組的作用，做到糾紛不出組，矛盾不出村。截至目前，我縣沒有發(fā)生一起因確權(quán)引起的越級(jí)上訪事件，沒有引發(fā)一起群體性事件，95%的矛盾糾紛都在村組得到化解。與些同時(shí)，一些村民小組多年未解決的土地矛盾在此次確權(quán)頒證工作中得到了解決。我們將確權(quán)頒證工作與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，搭建起干部與群眾交流的平臺(tái)。真正為群眾解決了一批實(shí)際問題，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步融洽。（2）、探索開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款工作。結(jié)合農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，積極與我縣金融部門溝通對(duì)接，探索開展土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款。一是組建成立了縣土地流轉(zhuǎn)交易中心，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技綜合站，在全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了“農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心”，在大多數(shù)行政村級(jí)設(shè)立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站，為及時(shí)掌握地方土地流轉(zhuǎn)信息，辦理土地流轉(zhuǎn)手續(xù)。今年又建立了土地流轉(zhuǎn)供求信息微信平臺(tái)，適時(shí)公布農(nóng)村流轉(zhuǎn)信息。二是為切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款工作，縣成立了金融支持農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)和流轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由金融辦和人民銀行牽頭負(fù)責(zé)，制定了《縣金融支持農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)及流轉(zhuǎn)工作的指導(dǎo)意見》和《縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款評(píng)估辦法》，規(guī)范了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押物價(jià)值評(píng)估、貸款流程和管理、債權(quán)管理等各個(gè)方面，為抵押貸款提供了制度保證。同時(shí)，由農(nóng)業(yè)局和銀行組織農(nóng)業(yè)專家、審貸人員等作為貸款評(píng)估咨詢小組，根據(jù)抵押經(jīng)營權(quán)的土地地力、農(nóng)作物品種、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格、投入的固定資產(chǎn)等狀況，免費(fèi)為有貸款意愿的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進(jìn)行評(píng)估。三是制定了《縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款管理辦法》，并于6月26日在帶溪鄉(xiāng)西村村發(fā)放了全省首筆10萬元土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款。20**年11月我們印制了首批農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)證書，并于11月11日在排埠鎮(zhèn)黃溪村召開了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款簽約（授信）會(huì)議，到目前目共發(fā)放農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款30筆，資金570萬元。開展農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)抵押貸款，改善了農(nóng)村創(chuàng)業(yè)境，破解了農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體無資產(chǎn)抵押難題，推動(dòng)了農(nóng)村改革的深入。（3）、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作近年來，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作緊緊圍繞縣委、縣政府確定“生態(tài)富民，產(chǎn)業(yè)富縣”戰(zhàn)略方針，以農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效為核心，切實(shí)加大龍頭企業(yè)的引進(jìn)和培育力度。通過扶持和引導(dǎo)，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，拓展農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，立足自身優(yōu)勢(shì)，突出產(chǎn)業(yè)特色，鼓勵(lì)產(chǎn)加銷一條龍服務(wù)，有力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。目前，我縣有華裕家禽育種有限公司、省縣茶業(yè)有限責(zé)任公司、縣華輝實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司、海輝速凍食品廠、縣裕達(dá)有機(jī)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、鑫貿(mào)投資開發(fā)有限公司、縣金豐食品、新午餐8家市級(jí)龍頭企業(yè)?？h騰達(dá)竹木業(yè)有限責(zé)任公司、縣江橋竹木業(yè)有限責(zé)任公司、金仁實(shí)業(yè)有限公司、榮通農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、縣山里人家禽業(yè)有限公司等省級(jí)龍頭企業(yè)。截止目前,全縣工商注冊(cè)登記153家農(nóng)民合作社、13家家庭農(nóng)場(chǎng)。因注冊(cè)登記無需農(nóng)業(yè)部門出具證明,也沒有要求注冊(cè)登記后的農(nóng)場(chǎng)需要到農(nóng)業(yè)部門備案,家庭農(nóng)場(chǎng)基本情況都來自工商部門提供的注冊(cè)信息。近幾年來，各級(jí)政府都重視農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。近幾年來，省、市政府每年都有財(cái)政資金支持合作社進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。我縣幾家省級(jí)示范社在財(cái)政資金扶持下，合作社配套基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)與改善?？h政府為規(guī)范農(nóng)民合作社建設(shè)，每年投入10萬元獎(jiǎng)勵(lì)扶持合作社進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施及規(guī)范化建設(shè)，助推合作社發(fā)展。（4）、農(nóng)民減負(fù)一是聯(lián)合減負(fù)辦，加大督查力度，開展了涉農(nóng)亂收費(fèi)清理整頓工作。對(duì)農(nóng)民建房等涉農(nóng)收費(fèi)情況全面排查。二是對(duì)我縣減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策貫徹落實(shí)情況，特別是惠農(nóng)補(bǔ)貼落實(shí)、農(nóng)村“三亂”治理、涉農(nóng)收費(fèi)公示制度執(zhí)行情況、農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞情況進(jìn)行了檢查，檢查的范圍涉及全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，檢查結(jié)果表明，我縣的減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作，各級(jí)黨委政府高度重視、職責(zé)明確、組織健全、措施得力；能嚴(yán)格執(zhí)行黨的減負(fù)政策，農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)控體系明顯增強(qiáng)；制度落到位；農(nóng)民負(fù)擔(dān)繼續(xù)保持較低水平，堅(jiān)決防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈，促進(jìn)農(nóng)民應(yīng)得的實(shí)惠及時(shí)到位，達(dá)到了農(nóng)村穩(wěn)定，農(nóng)民滿意。（5）農(nóng)村集體財(cái)務(wù)及資產(chǎn)管理繼續(xù)鞏固村級(jí)財(cái)務(wù)公開民主管理制度。為了加強(qiáng)村級(jí)集體資金管理，進(jìn)一步完善村帳代理工作，我縣建立健全了村級(jí)各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度。如《村級(jí)集體資金管理制度》、《村級(jí)集體財(cái)務(wù)審批制度》、《村帳代理中心工作職責(zé)》、《村民理財(cái)小組職責(zé)》等。且做到檔案管理規(guī)范，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)購置檔案柜，對(duì)村級(jí)會(huì)計(jì)檔案和資料等進(jìn)行了規(guī)范整理和歸檔。確保農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)及財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)管力度，層層抓落實(shí)。縣經(jīng)管站重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站代管資產(chǎn)的稽查審計(jì)力度，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)章制度上墻，接受監(jiān)督。按照省、市、縣工作要求，精心安排組織開展對(duì)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域防范和打擊非法集資宣傳教育活動(dòng)，向農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)報(bào)送活動(dòng)信息，印制下發(fā)了500余份宣傳單。有力地防范和打擊了農(nóng)業(yè)領(lǐng)域非法集資，提高群眾自覺抵制非法集資的意識(shí)和能力，穩(wěn)定社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序、維護(hù)金融安全秩序，保障民計(jì)民生。規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理。為加強(qiáng)我縣農(nóng)村集體資產(chǎn)、資金、資源監(jiān)督管理，維護(hù)農(nóng)民群眾切身利益，密切農(nóng)村干群關(guān)系，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了“公共資源管理站”、“三資辦”，負(fù)責(zé)集體資源的承包、招標(biāo)、拍賣等監(jiān)督管理。進(jìn)一步落實(shí)了農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源代理監(jiān)管機(jī)制，深入推行農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源信息化建設(shè)管理。并進(jìn)行了農(nóng)村集體“三資”信息化建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)接入財(cái)政內(nèi)網(wǎng)，建立“三資”管理平臺(tái)，配備了電算化管理設(shè)備。聘請(qǐng)專家舉辦了農(nóng)村集體“三資”信息化建設(shè)培訓(xùn)班。（6）農(nóng)經(jīng)信息化建設(shè)及農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)工作。一是按時(shí)按量完成農(nóng)業(yè)信息統(tǒng)計(jì)平臺(tái)、農(nóng)民專業(yè)合作社信息、一村一品信息等各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)信息報(bào)表填報(bào)工作。二是根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》中的相關(guān)規(guī)定，我站組織人員對(duì)我縣的合作經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行調(diào)查摸底并且?guī)椭献鹘?jīng)濟(jì)組織準(zhǔn)備整理所需材料，指導(dǎo)到工商局進(jìn)行登記。同時(shí)還對(duì)一些合作社的章程等事項(xiàng)進(jìn)行了補(bǔ)充和完善，使其更加規(guī)范和完善。三是在對(duì)全縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織