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正文內(nèi)容

副縣長(zhǎng)在農(nóng)村工作督查會(huì)講話與副縣長(zhǎng)在農(nóng)村清潔促進(jìn)會(huì)上講話匯編(編輯修改稿)

2024-11-22 04:12 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 中心等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度,確保如期完成建設(shè)任務(wù),形成不同層次、各個(gè)方面統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。要堅(jiān)持“大扶貧”工作方針,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、智力扶貧、科技扶貧、社會(huì)扶貧,切實(shí)加快扶貧開發(fā)進(jìn)程,特別是要抓好扶貧開發(fā)重點(diǎn)工程建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)完成甘溝整鄉(xiāng)推進(jìn)和新店秦王、界石鋪鎮(zhèn)關(guān)灣等11個(gè)扶貧開發(fā)整村推進(jìn)項(xiàng)目,集中扶持葫蘆河流域1萬(wàn)畝、曹務(wù)鄉(xiāng)張洼村100座鋼架大棚設(shè)施蔬菜、城川鄉(xiāng)靳寺村特種養(yǎng)殖等四大基地建設(shè);做好新標(biāo)準(zhǔn)貧困人口識(shí)別登記和建檔立卡以及互助資金規(guī)范運(yùn)行工作,推進(jìn)扶貧開發(fā)制度和最低生活保障制度有效銜接,確保更多貧困人口享受國(guó)家政策扶持;力爭(zhēng)通過(guò)專項(xiàng)扶持和社會(huì)幫扶,輻射帶動(dòng)16個(gè)貧困村整體實(shí)現(xiàn)道路網(wǎng)絡(luò)化、耕地梯田化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和居住環(huán)境美化的目標(biāo),項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民人均純收入增幅超過(guò)全縣平均水平2個(gè)百分點(diǎn)。七是突出促規(guī)范,全力抓好各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于深化農(nóng)村改革的各項(xiàng)政策措施,突出薄弱環(huán)節(jié),創(chuàng)新體制機(jī)制,切實(shí)解決好制約農(nóng)村發(fā)展的深層次問(wèn)題。要嚴(yán)格落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策,深化財(cái)政補(bǔ)貼資金“一冊(cè)明、一折統(tǒng)”支付方式改革,高效運(yùn)轉(zhuǎn)惠農(nóng)政策落實(shí)便民服務(wù)大廳,建立綜合信息服務(wù)平臺(tái),確保各項(xiàng)惠農(nóng)資金不折不扣兌現(xiàn)到戶。繼續(xù)完善鄉(xiāng)、村級(jí)惠農(nóng)服務(wù)設(shè)施建設(shè),不斷健全資金監(jiān)管、信息服務(wù)平臺(tái)和資金落實(shí)、監(jiān)管、責(zé)任追究機(jī)制,簡(jiǎn)化明白冊(cè)運(yùn)轉(zhuǎn)手續(xù),強(qiáng)化查詢服務(wù)功能,進(jìn)一步鞏固成果,提升水平,縣上的總體要求是,惠農(nóng)政策落實(shí)整體工作水平要走在全市前列。要加快農(nóng)村土地管理制度改革,研究探索耕地保護(hù)、土地流轉(zhuǎn)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)用地等方面的新思路、新辦法。要深化集體林權(quán)制度改革,在鞏固提高主體改革成果的基礎(chǔ)上,全面啟動(dòng)配套改革。要加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理,扎實(shí)做好村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作,建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)涉農(nóng)收費(fèi)專項(xiàng)治理,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。八是突出嚴(yán)管理,全力抓好鄉(xiāng)村環(huán)境整治。全縣開展鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治活動(dòng),目的是為廣大群眾提供一個(gè)潔凈優(yōu)美環(huán)境,既是群眾的期盼,也是政府的職責(zé)。活動(dòng)開展以來(lái),措施有力,成效明顯,但也要看到存在的這樣幾個(gè)問(wèn)題:一是宣傳動(dòng)員不到位。從整治情況來(lái)看,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳動(dòng)員不深入,群眾主體作用未發(fā)揮,參與不積極,工作不主動(dòng),環(huán)境整治成效不明顯;二是工作進(jìn)展不平衡。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視不夠,行動(dòng)遲緩,工作滯后,鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村工作差距比較明顯;三是工作標(biāo)準(zhǔn)不高,自我滿足,只求面上過(guò)得去,一般性地推動(dòng)工作,沒(méi)有從機(jī)制上去找問(wèn)題,由表及里,標(biāo)本兼治還有差距,把環(huán)境綜合整治認(rèn)為只是簡(jiǎn)單的打掃衛(wèi)生和清理垃圾。四是沒(méi)有形成城鄉(xiāng)共促互動(dòng),只是單打獨(dú)斗,沒(méi)有形成城鄉(xiāng)一盤棋的局面;五是注重治標(biāo)而忽視治本,“問(wèn)效問(wèn)責(zé)”沒(méi)有落實(shí)到位,有“拖著走”的現(xiàn)象,長(zhǎng)效機(jī)制還沒(méi)有建立起來(lái)。目前,這項(xiàng)工作正處在深入推進(jìn)階段,因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門絕不能有松一松、歇一歇的思想,一定要保持強(qiáng)力態(tài)勢(shì),再接再厲,重點(diǎn)抓好四個(gè)方面。一要抓宣傳發(fā)動(dòng)。采取更為有效的方式,廣泛開展宣傳宣講活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)廣大鄉(xiāng)村群眾積極性,引導(dǎo)群眾自覺(jué)配合和參與鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治活動(dòng),切實(shí)營(yíng)造全民參與的良好氛圍。二要正確處理拆與建的關(guān)系。針對(duì)拆除違章建筑中存在阻力和困難,積極聯(lián)系配合單位,加大工作力度,徹底清理拆除各類違規(guī)違章建筑,為依法合理修建奠定基礎(chǔ)。三要注重標(biāo)本兼治,抓全面整治。要以重點(diǎn)區(qū)域整治為突破,在全縣各村深入開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治,使城鄉(xiāng)環(huán)境整治取得實(shí)實(shí)在在的效果。四要形成長(zhǎng)效管理機(jī)制,長(zhǎng)期堅(jiān)持,一抓到底。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村社要建設(shè)固定的垃圾集中處理點(diǎn),配備專門管理人員,建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步充實(shí)城管執(zhí)法和環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè),加大投入,配套完善管理措施和環(huán)衛(wèi)設(shè)施,形成持續(xù)管理、長(zhǎng)期服務(wù)的工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境干凈整潔、文明有序的目標(biāo)。九是突出定規(guī)劃,全力抓好“雙聯(lián)”工作。雙聯(lián)”行動(dòng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,貫穿于全面建設(shè)小康社會(huì)全過(guò)程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),統(tǒng)籌謀劃,樹立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想,從貧困村、貧困戶最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手,從最急迫、最具體、易見效的事情做起,制定長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃,確定年度目標(biāo),提出具體措施,一步一個(gè)腳印,實(shí)實(shí)在在開展幫扶工作,絕不能急功近利,工作無(wú)計(jì)劃,心中無(wú)目標(biāo),手中無(wú)措施,堅(jiān)決防止搞形式、走過(guò)場(chǎng)。第一,要加強(qiáng)政策宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把政策宣傳作為“雙聯(lián)”行動(dòng)開展的基礎(chǔ)性工作,宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,省市和縣委開展“雙聯(lián)”行動(dòng)的安排部署,提高群眾知曉率。要加大對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位凸顯出的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和好典型的宣傳,營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。其次,要靠實(shí)幫扶對(duì)象。要認(rèn)真做好貧困戶核實(shí)工作,核定聯(lián)系對(duì)象,利用村務(wù)公開欄,對(duì)確定的聯(lián)系對(duì)象進(jìn)行公示,對(duì)群眾反映有問(wèn)題的要予以調(diào)整,重新確定,堅(jiān)決杜絕優(yōu)親厚友,絕不能因界定不準(zhǔn)引發(fā)新的矛盾。對(duì)聯(lián)系戶達(dá)不到全村總戶數(shù)15%的,要?jiǎng)訂T村干部、致富能人和私營(yíng)企業(yè)主參與幫聯(lián),從而充分發(fā)揮他們的先進(jìn)模范作用,引領(lǐng)帶動(dòng)群眾共同致富奔小康。第三,要制定好幫扶計(jì)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合各自實(shí)際,圍繞落實(shí)“六大任務(wù)”,制定出本鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX2020年“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”幫聯(lián)規(guī)劃。同時(shí),要根據(jù)貧困村的基礎(chǔ)條件,貧困戶家庭結(jié)構(gòu)、自然狀況、經(jīng)濟(jì)實(shí)力等不同特點(diǎn),配合幫聯(lián)單位,因村因戶制宜,制定科學(xué)合理的長(zhǎng)遠(yuǎn)幫扶計(jì)劃和年度目標(biāo)計(jì)劃,把“聯(lián)村”的突破口放在加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)、提升農(nóng)村保障水平上,把“聯(lián)戶”的關(guān)鍵放在宣講惠農(nóng)政策、了解群眾訴求、樹立發(fā)展信心、增強(qiáng)自我發(fā)展能力上,做到扶貧與扶智同步推進(jìn),真正解決貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、群眾增收無(wú)產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題。第四,要加強(qiáng)溝通銜接。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)上下銜接,及時(shí)向縣“雙聯(lián)”辦和省、市、縣幫扶單位反映基層的意見和建議,反饋工作進(jìn)展情況,要加強(qiáng)聯(lián)系單位與村、聯(lián)系干部與戶之間的協(xié)調(diào)溝通,確?!半p聯(lián)”行動(dòng)健康有序開展。十是突出育典型,促進(jìn)農(nóng)村工作再上新水平。今年縣上確定抓建的124個(gè)先進(jìn)典型,涉及農(nóng)村工作的有104個(gè),占了絕大多數(shù)。這104個(gè)先進(jìn)典型能否按要求全面完成建設(shè)任務(wù),直接影響著全縣的整體發(fā)展水平。在這104個(gè)典型中,涉及農(nóng)辦、新村辦1個(gè),農(nóng)牧局5個(gè),林業(yè)局6個(gè),水務(wù)局4個(gè),水保局1個(gè),扶貧辦1個(gè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)、4個(gè)不等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要按照起點(diǎn)高、規(guī)模大、機(jī)制活、帶動(dòng)作用強(qiáng)的要求,把典型建設(shè)、資金協(xié)調(diào)、督查調(diào)度等環(huán)節(jié)牢牢抓在手上,一抓到底,抓出成效,確保全面完成建設(shè)計(jì)劃,促進(jìn)全縣農(nóng)村工作再上新水平。三、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保全面完成春季各項(xiàng)農(nóng)村工作任務(wù)今年春季農(nóng)村工作時(shí)間非常緊迫,任務(wù)十分繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任,狠抓各項(xiàng)措施落實(shí),確保按期完成任務(wù)。一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)強(qiáng)化對(duì)“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把精兵強(qiáng)將、業(yè)務(wù)骨干調(diào)整到農(nóng)村工作上來(lái),主要領(lǐng)導(dǎo)要撲下身子、真抓實(shí)干,分管領(lǐng)導(dǎo)要一抓到底、抓出成效,確保力量不削弱、工作不放松。各涉農(nóng)部門要牢固樹立全局觀念,將工作領(lǐng)域向農(nóng)村覆蓋、資金投入向農(nóng)村傾斜、服務(wù)職能向農(nóng)村延伸,上下擰成“一股繩”,勁往一處使,努力形成抓落實(shí)的合力。二要靠實(shí)責(zé)任抓
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