【文章內(nèi)容簡介】 體，農(nóng)民擁護(hù)，縣農(nóng)委、縣國土房管局、縣水務(wù)局等部門要切實牽起頭來，不折不扣認(rèn)真落實、加快推進(jìn)。利用“一事一議”、國土整治、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等政策，搞好鄉(xiāng)村便道建設(shè)，到年底，新修200公里，完成35個村的建設(shè)任務(wù)，切實改善農(nóng)民出行條件。完成水利建設(shè)項目4500處，新增蓄水15萬立方米，維修、改建和新建渠道200公里，新建農(nóng)村集中供水工程28處，解決5萬城鄉(xiāng)居民飲水安全，啟動劉羅坪農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設(shè)。（三）勞務(wù)產(chǎn)業(yè)再發(fā)力。爭取上級加大“陽光工程”等方面的投入，繼續(xù)開展引導(dǎo)性培訓(xùn)，規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，拓展實施范圍，今年，必須完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移性培訓(xùn)2萬人目標(biāo)，培訓(xùn)就業(yè)率達(dá)到85%以上，不斷提高農(nóng)民技能和綜合素質(zhì)。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)勞動力平等就業(yè)制度，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和市場需求，整合培訓(xùn)資源，大力開展職業(yè)技能教育培訓(xùn)，培訓(xùn)各類人員4000名以上。鼓勵支持微型企業(yè)發(fā)展，重點支持大中專畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)員退伍軍人、殘疾人等群體自主創(chuàng)業(yè)，力爭新增微型企業(yè)800戶以上。（四） 品牌大培育。賣難問題是推進(jìn)萬元增收、發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)必須首先解決的問題。要通過采取“三品”認(rèn)證、節(jié)會助推、經(jīng)貿(mào)展示、包裝推介“四個一批”，放大產(chǎn)品品牌效應(yīng)，提高產(chǎn)品附加值，切實增加農(nóng)民收入。一是著力抓好“三品”認(rèn)證。目前我縣有32個企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社91個產(chǎn)品獲注冊商標(biāo)45個；17個企業(yè)獲“三品”認(rèn)證12個，其中無公害農(nóng)產(chǎn)品8個，綠色食品4個；獲重慶名牌農(nóng)產(chǎn)品4個，重慶著名商標(biāo)4個；通過無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定4個。下一步將加大無公害蔬菜、木瓜、生豬、草食牲畜等基地的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度，著力打造趕水草蔸蘿卜、 辣椒、 木瓜、東溪米黃瓜、橫山大米、 葉類蔬菜、飯遭殃、鄭胖子、多味多、都曉得、飯式鋼等品牌，今年新增綠色食品2個以上、無公害食品10個以上、全市名牌農(nóng)產(chǎn)品2個以上，到XX年達(dá)到無公害農(nóng)產(chǎn)品50個，綠色食品20個，有機(jī)食品10個。二是著力抓好節(jié)會經(jīng)濟(jì)。圍繞主城和周邊縣市大做節(jié)會文章，支持舉辦東溪辣椒采購會、趕水蘿卜節(jié)、石壕糯玉米節(jié)、永新梨花節(jié)和采果會、 櫻桃節(jié)、 垂釣節(jié)等各類節(jié)會，提速宣傳 ，吸引更多主城和周邊市民前來休閑觀光，采購特產(chǎn)，把萬元增收工程的所有產(chǎn)品銷售出去，增加農(nóng)民收入。三是著力抓好經(jīng)貿(mào)展示。借助西部農(nóng)交會、香港和馬來西亞等食品與貿(mào)易博覽會等平臺，大力組織縣內(nèi)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)品參加國家級、西部和境外等國際國內(nèi)各類展會，不斷提高“ 造”農(nóng)產(chǎn)品知名度、美譽(yù)度。四是著力抓好產(chǎn)品包裝推介。對現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行重新設(shè)計包裝，組裝一批“ 造”產(chǎn)品，使其包裝更精美、特色更突出，提高消費者對我縣農(nóng)產(chǎn)品的知名度和認(rèn)同率。（五）急需技術(shù)重突破。通過三個一批，提升農(nóng)技服務(wù)水平，強(qiáng)化萬元增收技術(shù)支撐。一是培訓(xùn)一批。選派100名農(nóng)業(yè)科技人員，到國家或市級農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)基地接受培訓(xùn)，更新知識；以街鎮(zhèn)或產(chǎn)業(yè)專業(yè)為重點，結(jié)合我縣萬元增收技術(shù)需求，組織開展種養(yǎng)業(yè)、經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)班，不斷滿足農(nóng)民技術(shù)需求。二是引進(jìn)一批。根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，引進(jìn)一批特色專業(yè)人才服務(wù)萬元增收；立足實際，加大招商引資力度，引進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)型企業(yè)或高校研發(fā)中心落戶 ，切實解決產(chǎn)業(yè)、良種、服務(wù)等方面的技術(shù)難題。三是提升一批。縣人力資源和社會保障局等單位要認(rèn)真研究政策，對農(nóng)戶萬元增收工程中成績突出的科技人員，在專業(yè)技術(shù)職務(wù)評定中予以優(yōu)先晉升聘用，增強(qiáng)科技人員服務(wù)萬元增收的積極性和創(chuàng)造性。認(rèn)真實施《基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項目》，建立健全人員聘用制度、農(nóng)技推廣責(zé)任制度、績效考評制度、知識更新制度等基層農(nóng)技人員管理機(jī)制，完善“專家—農(nóng)技人員—科技示范戶”的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用快速通道，建立縣、街鎮(zhèn)、村農(nóng)業(yè)科技試驗示范網(wǎng)絡(luò)。（六）項目投入組合拳。萬元增收工程任務(wù)重、投入大、需要聚各級各部門之力，共同實施方能大見成效?？h里在資金非常困難的情況下，拿出3000萬元用于農(nóng)戶萬元增收工程的實施，縣農(nóng)委、縣林業(yè)局、縣商務(wù)局、縣供銷社、縣國土房管局、縣交委、縣水務(wù)局等部門要在扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、退耕還林、農(nóng)村市場體系建設(shè)、土地整治和造地工程、農(nóng)村公路和水利設(shè)施建設(shè)等方面整合項目和資金，重點向萬元增收工程傾斜和配套，優(yōu)先安排產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營集中地區(qū)。（七）改革促收上臺階。研究出臺《 縣農(nóng)村承包地林地退出與使用補(bǔ)償辦法》，認(rèn)真落實承包地、林地、宅基地“三權(quán)到戶”，調(diào)動農(nóng)民投入萬元增收的生產(chǎn)積極性；進(jìn)一步完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)管理辦法，大力促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營；制定《 縣農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)意見》，到年底農(nóng)民專業(yè)合社達(dá)到195個，規(guī)范化的農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到30%以上，農(nóng)民參合率達(dá)到26%以上。針對無勞力戶增收難題，著力培育市級、國家級龍頭企業(yè)，推進(jìn)以龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社牽頭的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以無勞力戶的土地、林地等籌資入股，參股龍頭企業(yè)和合作辦法增收；加大種植養(yǎng)殖良繁體系建設(shè)，推動以良種繁育為基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品附加值；健全農(nóng)超對接的農(nóng)村市場流通體系，到年底農(nóng)產(chǎn)品銷售連鎖市場4家以上；縣農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)村商業(yè)銀行和民生村鎮(zhèn)銀行要圍繞“三農(nóng)”做文章，重點支持農(nóng)戶萬元增收工程，切實解決項目資金短缺問題。研究制定農(nóng)戶萬元增收擔(dān)保辦法，縣富源擔(dān)保公司要主動參與萬元增收工程，加大與市農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司合作力度，解決業(yè)主急需貸款但條件尚不具備的問題，扶持壯大市場主體。要不斷探索創(chuàng)新，建立和壯大扶貧資金扶助組織。四、乘勢而上，萬元增收工程務(wù)求實效農(nóng)戶萬元增收工程是事關(guān)占70%的 人民切身利益的大事，是縣委縣政府踐行“三個代表”重要思想的具體行動，也是為農(nóng)民群眾辦的覆蓋面最寬、實惠最大的民生工程，是一個為期三年的大攻堅戰(zhàn)役，全縣各級各部門必須堅定信心，強(qiáng)力推進(jìn)，方可早日見效、實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。（一）堅定信心。面對三年年均增長30%多的既定目標(biāo)，我縣實施的農(nóng)戶萬元增收工程肯定是一場硬仗、一場苦戰(zhàn)，但這并不是“空中樓閣”，是經(jīng)過充分調(diào)研論證后