【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 項(xiàng)重要工作作出了全面部署。各級(jí)各部門務(wù)必認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心，更加自覺(jué)地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來(lái)，切實(shí)珍惜和維護(hù)來(lái)之不易的良好局面。下一步總的要求是，繼續(xù)堅(jiān)持以規(guī)范辦學(xué)為抓手，以課程改革為核心，以考試評(píng)價(jià)為保障，構(gòu)建素質(zhì)教育工作長(zhǎng)效機(jī)制。重點(diǎn)做好以下工作：一要繼續(xù)堅(jiān)定不移地規(guī)范辦學(xué)行為。建立省、市、縣三級(jí)責(zé)任共擔(dān)機(jī)制，健全完善行政問(wèn)責(zé)制度，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作，堅(jiān)決及時(shí)整治違規(guī)辦學(xué)行為，盡快實(shí)現(xiàn)辦學(xué)行為的規(guī)范化、制度化。二要繼續(xù)牢牢抓住基礎(chǔ)教育課程改革這個(gè)核心。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)課程改革的研究、指導(dǎo)與引領(lǐng)，把普通高中選課、走班教學(xué)放在突出位置，全面落實(shí)國(guó)家課程方案，加快教育教學(xué)模式改革，著力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神與實(shí)踐能力。三要盡快建立科學(xué)的教育政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系。牢固樹(shù)立科學(xué)的教育政績(jī)觀，認(rèn)真制定具體可行的考核辦法，讓素質(zhì)教育觀念深入每個(gè)干部頭腦，確保政令暢通、令行禁止。同時(shí)，要結(jié)合實(shí)施績(jī)效工資制度，努力形成有利于促進(jìn)素質(zhì)教育實(shí)施的教師評(píng)價(jià)管理機(jī)制。四要積極穩(wěn)妥推進(jìn)高校招生制度改革。高校招生制度改革具有重要導(dǎo)向作用。要按照有利于中小學(xué)實(shí)施素質(zhì)教育的原則，探索和推進(jìn)多元化的招生考試錄取方式，逐步構(gòu)建符合教育規(guī)律、具備特色的多種考試方式和多種錄取模式相結(jié)合的招生錄取體系。充分考慮地區(qū)差異，建立保障各地學(xué)生升學(xué)機(jī)會(huì)公平的穩(wěn)定平衡機(jī)制。加強(qiáng)與部屬高校合作，對(duì)規(guī)范辦學(xué)的普通高中增加自主招生名額，取消違規(guī)辦學(xué)的普通高中參與自主招生的資格。深化高考命題改革，適當(dāng)增加選修課程內(nèi)容，加強(qiáng)高考命題與實(shí)際生活和學(xué)生分析、創(chuàng)新、全面素質(zhì)能力的聯(lián)系。大力推進(jìn)高考報(bào)名社會(huì)化，嚴(yán)格高考信息管理，從今年開(kāi)始，除考生本人和有關(guān)高校外，省教育招生考試機(jī)構(gòu)不再向其他任何單位和個(gè)人提供考生報(bào)名信息、考試成績(jī)及錄取信息。四、強(qiáng)化能力建設(shè)，大力提升中等職業(yè)教育服務(wù)水平職業(yè)教育的重要性和最直接的一點(diǎn)，就在于它能夠培養(yǎng)大量實(shí)用型技術(shù)人才，是提高一個(gè)國(guó)家和地區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。我國(guó)現(xiàn)已發(fā)展成為世界制造業(yè)中心，但還只是低水平重復(fù)的加工中心，要成為高水平的制造中心乃至研發(fā)中心，必須大力發(fā)展高水平的職業(yè)教育。大家都知道，作為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的德國(guó)，對(duì)職業(yè)教育的重視程度達(dá)到了無(wú)以復(fù)加的地步，甚至把它看作是“戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)騰飛的秘密武器”。而另一個(gè)戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)日本，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)卻出現(xiàn)了問(wèn)題，其中重要原因之一，就是盲目地將制造業(yè)向外轉(zhuǎn)移，過(guò)分鐘情于金融業(yè)，導(dǎo)致“產(chǎn)業(yè)空洞化”。理論和實(shí)踐證明，對(duì)于絕大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)來(lái)說(shuō)，服務(wù)業(yè)和金融業(yè)如果沒(méi)有制造業(yè)作依托，則等同于“無(wú)源之水、無(wú)本之木”。資料顯示，世界上經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)、已完成第二次工業(yè)化并進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的25個(gè)國(guó)家中，中等層次的技術(shù)工人、中初級(jí)的管理人員，在勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)中所占的比例仍然超過(guò)50%。而我國(guó)尚處在第一次工業(yè)化的中期，對(duì)技術(shù)工人的需求數(shù)量應(yīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于這一比例。目前我國(guó)七千萬(wàn)產(chǎn)業(yè)工人中，技術(shù)工人只占三分之一。改變這一狀況，應(yīng)該也必須大力發(fā)展職業(yè)教育，否則將直接影響綜合國(guó)力的提升。同時(shí)還要看到，一方面我們技術(shù)工人缺口大，另一方面每年又有大批高校畢業(yè)生為就業(yè)發(fā)愁。要改變“千軍萬(wàn)馬過(guò)獨(dú)木橋”的局面，也必須大力發(fā)展職業(yè)教育，形成多元化的人才培養(yǎng)模式。溫家寶總理在我省視察時(shí)強(qiáng)調(diào)指出，當(dāng)前應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、擴(kuò)大內(nèi)需，重要一點(diǎn)就是解決就業(yè)問(wèn)題。職業(yè)教育大有前途，因?yàn)樗嫦蚓蜆I(yè)，面向青年，面向整個(gè)社會(huì)。還說(shuō)，“黨和政府非常關(guān)心職業(yè)教育，特別是農(nóng)村職業(yè)教育。職業(yè)教育的重要性，怎么強(qiáng)調(diào)也不過(guò)分；職業(yè)教育發(fā)展的廣闊前景，怎么描繪也不過(guò)分”。經(jīng)過(guò)近年來(lái)各方面的共同努力，我省職業(yè)教育規(guī)模實(shí)現(xiàn)了由低谷徘徊向快速發(fā)展的歷史性跨越。今后，必須按照中央的要求，把職業(yè)教育擺到更加突出、更加重要的位置，始終堅(jiān)持“以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向、以能力為本位”的辦學(xué)方針，推動(dòng)我省職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)新的跨越。一是重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村中等職業(yè)教育。要抓緊啟動(dòng)“農(nóng)村職教強(qiáng)化計(jì)劃”，面向農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民，加快縣級(jí)骨干學(xué)校建設(shè)，特別要注意強(qiáng)化涉農(nóng)專業(yè)，重點(diǎn)扶持農(nóng)林牧漁、水利、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理等專業(yè)，切實(shí)做好農(nóng)村困難學(xué)生免學(xué)費(fèi)工作。二是切實(shí)加強(qiáng)中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)。要進(jìn)一步完善“分級(jí)管理、以市為主、政府統(tǒng)籌、社會(huì)參與”的管理體制，盡快建立起中職學(xué)校準(zhǔn)入制度。抓緊啟動(dòng)規(guī)范化學(xué)校評(píng)估工作，加強(qiáng)示范性學(xué)校及示范專業(yè)建設(shè)，大力推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)，加大實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)力度，最大限度改善辦學(xué)條件。三是突出加強(qiáng)學(xué)生應(yīng)用能力建設(shè)。要著眼于培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)道德、掌握技能、養(yǎng)成學(xué)習(xí)習(xí)慣，深化教育教學(xué)改革，在校企合作、課程建設(shè)、學(xué)分制和彈性學(xué)制改革上，進(jìn)一步加大探索實(shí)踐力度，努力促進(jìn)校企對(duì)學(xué)生培養(yǎng)的全過(guò)程合作。大力推進(jìn)“雙證互通”，健全完善全省職業(yè)院校技能大賽制度，進(jìn)一步改革職教培養(yǎng)培訓(xùn)體系、中等職業(yè)教育評(píng)價(jià)和升學(xué)考試體系，大力強(qiáng)化知識(shí)與技能的緊密結(jié)合，努力實(shí)現(xiàn)就業(yè)、升學(xué)與競(jìng)賽的相互促進(jìn)。四是廣泛動(dòng)員并吸引企業(yè)參與職業(yè)教育的大發(fā)展。緊密結(jié)合實(shí)施轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略部署，以更加有效的行政和經(jīng)濟(jì)手段，使有實(shí)力、有需求的企業(yè)積極投身發(fā)展職業(yè)教育的光榮事業(yè)，并使之有利可圖，從而進(jìn)一步形成全社會(huì)的強(qiáng)大合力。五、強(qiáng)化特色發(fā)展，全面加強(qiáng)高等教育質(zhì)量建設(shè)從根本上講，我們不僅要保持一定的高等教育規(guī)模，滿足群眾的基本需求，更重要的是努力、有效地提高高等教育的質(zhì)量。多年的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)告訴我們，高校辦得好壞，主要的不在規(guī)模大小，關(guān)鍵是要辦出特色，形成自己的辦學(xué)理念和風(fēng)格。錢學(xué)森先生晚年一直念念不忘杰出人才培養(yǎng)問(wèn)題，多次向中央領(lǐng)導(dǎo)建言，引發(fā)我們很多思考。我省高等教育規(guī)模發(fā)展已實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越，為廣大人民群眾提供了比過(guò)去多幾倍的接受高等教育的機(jī)會(huì)。但是，高等教育的辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量，還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，特別是高水平大學(xué)、一流大學(xué)太少，“山多峰少”的現(xiàn)象依然存在。如不下決心改變這種狀況，勢(shì)必影響我省長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和核心戰(zhàn)略的實(shí)施。面對(duì)新的形勢(shì)要求，我省高等教育發(fā)展總的要求是，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，堅(jiān)定不移地走內(nèi)涵發(fā)展之路。重點(diǎn)抓好“四項(xiàng)計(jì)劃、一個(gè)對(duì)接”。一要啟動(dòng)實(shí)施“高校內(nèi)涵提升計(jì)劃”。辦學(xué)特色是高校的名片，是教育質(zhì)量和辦學(xué)水平的重要標(biāo)志。要遵循“分類指導(dǎo)、特色推進(jìn)、名校帶動(dòng)”的原則，按照應(yīng)用基礎(chǔ)型人才、應(yīng)用型人才、技能型人才的三個(gè)培養(yǎng)方向，進(jìn)一步引導(dǎo)各類高校分類定位，逐步形成層次類別清晰、布局結(jié)構(gòu)合理、具有特色的高等教育體系。二要加快實(shí)施“質(zhì)量立校行動(dòng)計(jì)劃”。深化人才培養(yǎng)模式改革，推動(dòng)校際之間實(shí)行學(xué)分互認(rèn)選修課程，力促高等教育質(zhì)量不斷提高。三要積極推進(jìn)“研究生教育創(chuàng)新計(jì)劃”。強(qiáng)化研究生教育的全過(guò)程督導(dǎo)，積極探索實(shí)施高層次人才培養(yǎng)機(jī)制改革。四要全面推進(jìn)“高教強(qiáng)省行動(dòng)計(jì)劃”。進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和人文社會(huì)科學(xué)研究基地建設(shè)。五要全面對(duì)接