【文章內(nèi)容簡介】 項重要工作作出了全面部署。各級各部門務(wù)必認清形勢，進一步堅定信心和決心，更加自覺地把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來，切實珍惜和維護來之不易的良好局面。下一步總的要求是，繼續(xù)堅持以規(guī)范辦學(xué)為抓手，以課程改革為核心，以考試評價為保障，構(gòu)建素質(zhì)教育工作長效機制。重點做好以下工作：一要繼續(xù)堅定不移地規(guī)范辦學(xué)行為。建立省、市、縣三級責(zé)任共擔(dān)機制，健全完善行政問責(zé)制度，強化督導(dǎo)檢查，各負其責(zé)，加強協(xié)作，堅決及時整治違規(guī)辦學(xué)行為，盡快實現(xiàn)辦學(xué)行為的規(guī)范化、制度化。二要繼續(xù)牢牢抓住基礎(chǔ)教育課程改革這個核心。切實加強對課程改革的研究、指導(dǎo)與引領(lǐng)，把普通高中選課、走班教學(xué)放在突出位置，全面落實國家課程方案，加快教育教學(xué)模式改革，著力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神與實踐能力。三要盡快建立科學(xué)的教育政績評價體系。牢固樹立科學(xué)的教育政績觀，認真制定具體可行的考核辦法，讓素質(zhì)教育觀念深入每個干部頭腦，確保政令暢通、令行禁止。同時，要結(jié)合實施績效工資制度，努力形成有利于促進素質(zhì)教育實施的教師評價管理機制。四要積極穩(wěn)妥推進高校招生制度改革。高校招生制度改革具有重要導(dǎo)向作用。要按照有利于中小學(xué)實施素質(zhì)教育的原則，探索和推進多元化的招生考試錄取方式，逐步構(gòu)建符合教育規(guī)律、具備特色的多種考試方式和多種錄取模式相結(jié)合的招生錄取體系。充分考慮地區(qū)差異，建立保障各地學(xué)生升學(xué)機會公平的穩(wěn)定平衡機制。加強與部屬高校合作，對規(guī)范辦學(xué)的普通高中增加自主招生名額，取消違規(guī)辦學(xué)的普通高中參與自主招生的資格。深化高考命題改革，適當增加選修課程內(nèi)容，加強高考命題與實際生活和學(xué)生分析、創(chuàng)新、全面素質(zhì)能力的聯(lián)系。大力推進高考報名社會化，嚴格高考信息管理，從今年開始，除考生本人和有關(guān)高校外，省教育招生考試機構(gòu)不再向其他任何單位和個人提供考生報名信息、考試成績及錄取信息。四、強化能力建設(shè)，大力提升中等職業(yè)教育服務(wù)水平職業(yè)教育的重要性和最直接的一點，就在于它能夠培養(yǎng)大量實用型技術(shù)人才，是提高一個國家和地區(qū)核心競爭力的重要因素。我國現(xiàn)已發(fā)展成為世界制造業(yè)中心，但還只是低水平重復(fù)的加工中心，要成為高水平的制造中心乃至研發(fā)中心，必須大力發(fā)展高水平的職業(yè)教育。大家都知道，作為世界經(jīng)濟強國的德國，對職業(yè)教育的重視程度達到了無以復(fù)加的地步，甚至把它看作是“戰(zhàn)后經(jīng)濟騰飛的秘密武器”。而另一個戰(zhàn)后經(jīng)濟強國日本，現(xiàn)在經(jīng)濟卻出現(xiàn)了問題，其中重要原因之一，就是盲目地將制造業(yè)向外轉(zhuǎn)移，過分鐘情于金融業(yè)，導(dǎo)致“產(chǎn)業(yè)空洞化”。理論和實踐證明，對于絕大多數(shù)國家和地區(qū)來說，服務(wù)業(yè)和金融業(yè)如果沒有制造業(yè)作依托，則等同于“無源之水、無本之木”。資料顯示，世界上經(jīng)濟最發(fā)達、已完成第二次工業(yè)化并進入知識經(jīng)濟社會的25個國家中，中等層次的技術(shù)工人、中初級的管理人員，在勞動力結(jié)構(gòu)中所占的比例仍然超過50%。而我國尚處在第一次工業(yè)化的中期，對技術(shù)工人的需求數(shù)量應(yīng)遠遠大于這一比例。目前我國七千萬產(chǎn)業(yè)工人中，技術(shù)工人只占三分之一。改變這一狀況，應(yīng)該也必須大力發(fā)展職業(yè)教育，否則將直接影響綜合國力的提升。同時還要看到，一方面我們技術(shù)工人缺口大，另一方面每年又有大批高校畢業(yè)生為就業(yè)發(fā)愁。要改變“千軍萬馬過獨木橋”的局面，也必須大力發(fā)展職業(yè)教育，形成多元化的人才培養(yǎng)模式。溫家寶總理在我省視察時強調(diào)指出，當前應(yīng)對國際金融危機、擴大內(nèi)需，重要一點就是解決就業(yè)問題。職業(yè)教育大有前途，因為它面向就業(yè)，面向青年，面向整個社會。還說，“黨和政府非常關(guān)心職業(yè)教育，特別是農(nóng)村職業(yè)教育。職業(yè)教育的重要性，怎么強調(diào)也不過分；職業(yè)教育發(fā)展的廣闊前景，怎么描繪也不過分”。經(jīng)過近年來各方面的共同努力，我省職業(yè)教育規(guī)模實現(xiàn)了由低谷徘徊向快速發(fā)展的歷史性跨越。今后，必須按照中央的要求，把職業(yè)教育擺到更加突出、更加重要的位置，始終堅持“以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向、以能力為本位”的辦學(xué)方針，推動我省職業(yè)教育實現(xiàn)新的跨越。一是重點加強農(nóng)村中等職業(yè)教育。要抓緊啟動“農(nóng)村職教強化計劃”，面向農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民，加快縣級骨干學(xué)校建設(shè)，特別要注意強化涉農(nóng)專業(yè)，重點扶持農(nóng)林牧漁、水利、農(nóng)村經(jīng)濟管理等專業(yè)，切實做好農(nóng)村困難學(xué)生免學(xué)費工作。二是切實加強中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)。要進一步完善“分級管理、以市為主、政府統(tǒng)籌、社會參與”的管理體制，盡快建立起中職學(xué)校準入制度。抓緊啟動規(guī)范化學(xué)校評估工作，加強示范性學(xué)校及示范專業(yè)建設(shè)，大力推進職業(yè)教育集團化辦學(xué)，加大實訓(xùn)基地建設(shè)力度，最大限度改善辦學(xué)條件。三是突出加強學(xué)生應(yīng)用能力建設(shè)。要著眼于培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)道德、掌握技能、養(yǎng)成學(xué)習(xí)習(xí)慣，深化教育教學(xué)改革，在校企合作、課程建設(shè)、學(xué)分制和彈性學(xué)制改革上，進一步加大探索實踐力度，努力促進校企對學(xué)生培養(yǎng)的全過程合作。大力推進“雙證互通”，健全完善全省職業(yè)院校技能大賽制度，進一步改革職教培養(yǎng)培訓(xùn)體系、中等職業(yè)教育評價和升學(xué)考試體系，大力強化知識與技能的緊密結(jié)合，努力實現(xiàn)就業(yè)、升學(xué)與競賽的相互促進。四是廣泛動員并吸引企業(yè)參與職業(yè)教育的大發(fā)展。緊密結(jié)合實施轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略部署，以更加有效的行政和經(jīng)濟手段，使有實力、有需求的企業(yè)積極投身發(fā)展職業(yè)教育的光榮事業(yè)，并使之有利可圖，從而進一步形成全社會的強大合力。五、強化特色發(fā)展，全面加強高等教育質(zhì)量建設(shè)從根本上講，我們不僅要保持一定的高等教育規(guī)模，滿足群眾的基本需求，更重要的是努力、有效地提高高等教育的質(zhì)量。多年的經(jīng)驗教訓(xùn)告訴我們，高校辦得好壞，主要的不在規(guī)模大小，關(guān)鍵是要辦出特色，形成自己的辦學(xué)理念和風(fēng)格。錢學(xué)森先生晚年一直念念不忘杰出人才培養(yǎng)問題，多次向中央領(lǐng)導(dǎo)建言，引發(fā)我們很多思考。我省高等教育規(guī)模發(fā)展已實現(xiàn)了歷史性跨越，為廣大人民群眾提供了比過去多幾倍的接受高等教育的機會。但是，高等教育的辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量，還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展要求，特別是高水平大學(xué)、一流大學(xué)太少，“山多峰少”的現(xiàn)象依然存在。如不下決心改變這種狀況，勢必影響我省長遠發(fā)展和核心戰(zhàn)略的實施。面對新的形勢要求，我省高等教育發(fā)展總的要求是，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，堅定不移地走內(nèi)涵發(fā)展之路。重點抓好“四項計劃、一個對接”。一要啟動實施“高校內(nèi)涵提升計劃”。辦學(xué)特色是高校的名片，是教育質(zhì)量和辦學(xué)水平的重要標志。要遵循“分類指導(dǎo)、特色推進、名校帶動”的原則，按照應(yīng)用基礎(chǔ)型人才、應(yīng)用型人才、技能型人才的三個培養(yǎng)方向，進一步引導(dǎo)各類高校分類定位，逐步形成層次類別清晰、布局結(jié)構(gòu)合理、具有特色的高等教育體系。二要加快實施“質(zhì)量立校行動計劃”。深化人才培養(yǎng)模式改革，推動校際之間實行學(xué)分互認選修課程，力促高等教育質(zhì)量不斷提高。三要積極推進“研究生教育創(chuàng)新計劃”。強化研究生教育的全過程督導(dǎo)，積極探索實施高層次人才培養(yǎng)機制改革。四要全面推進“高教強省行動計劃”。進一步加強重點學(xué)科、重點實驗室和人文社會科學(xué)研究基地建設(shè)。五要全面對接