【文章內(nèi)容簡介】 眾辦事，讓群眾少跑腿，做到優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。 （三）堅持以共建為基礎(chǔ)。共建文明城市、共享城市文明，是我們的價值取向和目標追求，必須把共建共享落到實處。一要突出抓好文明社區(qū)創(chuàng)建。社區(qū)是城市居民生活的共同體，要通過文明社區(qū)創(chuàng)建來凝聚人心促進和諧、匯聚力量。要進一步完善城市配套設(shè)施，進一步細化服務(wù)保障措施，確保社區(qū)有幼兒園、托老所、醫(yī)務(wù)室、健身室等，使社區(qū)真正成為城市居民生活的共同體。二要突出抓好文明單位創(chuàng)建。要堅持以城市帶農(nóng)村、以機關(guān)帶基層、以干部帶群眾，人人參與、人人共享，整合調(diào)動各方面力量，形成強大工作合力。三要突出抓好文明窗口創(chuàng)建。窗口行業(yè)聯(lián)系著千家萬戶，關(guān)系著市民百姓的生活質(zhì)量，是城市的形象，是創(chuàng)建文明城市的重要組成部分，一定要把窗口擦亮，讓群眾滿意。四要突出抓好文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。要重點把城區(qū)抓好，使文明城市創(chuàng)建延伸到村鎮(zhèn)，促進城市文明向農(nóng)村傳播，城市服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，城市設(shè)施向農(nóng)村擴散，帶動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。國家“十三五”文化發(fā)展改革綱要提出：到“十三五”末，全國縣級以上文明村鎮(zhèn)要達到村鎮(zhèn)總數(shù)50%以上。我縣定的目標是：到2020年，縣級以上文明村必須達到90%以上。目前，我縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建成市級以上文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)，比例比較低，2018年計劃創(chuàng)成9個；縣級以上文明村119個，市級還很少，全國文明村只有1個。我縣文明村鎮(zhèn)的比例在全省比較低，一定要加大工作力度。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明辦要盡快制定文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建行動計劃，列出時間表、路線圖、任務(wù)書，積極實施推動，確保如期完成創(chuàng)建任務(wù)。在激勵機制方面，創(chuàng)建成全國文明村獎勵10萬、省級文明村獎勵5萬、市級文明村獎勵2萬、縣級文明村獎勵1萬，創(chuàng)建成全國文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎勵20萬、省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎勵10萬、市級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎勵5萬。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）要把創(chuàng)建工作列為2018年重要任務(wù)，堅決甩掉“貧困帽”，戴上“文明帽”。 （四）堅持以市民為創(chuàng)建主體。市民是城市的主人，也是文明城市創(chuàng)建的最大參與者和最大受益者。要堅持群眾是創(chuàng)建主體的理念，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，使群眾成為創(chuàng)建主角。重點抓好“三大提升行動”。一要抓好思想道德素質(zhì)提升行動。沒有文明的市民就沒有文明的城市。促進文明城市創(chuàng)建，轉(zhuǎn)變城市文明生活，市民是主體，市民素質(zhì)是根本。要把市民思想道德素質(zhì)的提升牢牢抓住，深化社會主義核心價值觀主題教育活動，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神，以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，弘揚真善美，讓人人成為城市的形象使者。二要抓好誠信守法提升行動。黨的十九大明確指出，推進誠信建設(shè)和志愿服務(wù)制度化，強化社會責任意識、規(guī)則意識、奉獻意識。誠信守法是思想道德素質(zhì)的外在表現(xiàn)，也是文明素質(zhì)提升的重點。要大力倡導(dǎo)誠信守法理念，弘揚誠信守法意識，培育更多的文明守法典型。三要抓好文明風尚提升行動。一座城市的氣質(zhì)形象，最根本的決定因素不是高樓大廈，而是文明素養(yǎng)，是精神的力量。要在全社會倡樹社會主義核心價值觀，弘揚友愛互助、助人為樂、見義勇為、樂善好施的傳統(tǒng)文化，樹立健康向上的文明風尚，不斷提升市民文明素質(zhì)、提升城市文明形象。 四、責任分工要明確 全國文明城市創(chuàng)建是一項社會工程、系統(tǒng)工程，牽涉面廣、內(nèi)容多，需要加強領(lǐng)導(dǎo)、凝聚合力。全縣創(chuàng)建全國文明城市工作指揮體系中，我任政委、同志任指揮長、余化敏同志任常務(wù)副指揮長，其余縣級領(lǐng)導(dǎo)同志都是副指揮長，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位都是參與者。同時，成立了10個工作組，縣級領(lǐng)導(dǎo)同志任組長、副組長，每一個單位都參與其中。文明城創(chuàng)建是一個全員動員、全體參與的一項活動，全縣各級各部門都要根據(jù)職責分工，切實抓好責任內(nèi)創(chuàng)建工作，做到各盡其責、守土有責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責同志作為創(chuàng)建工作區(qū)域第一責任人，要對創(chuàng)建工作親自抓、負總責；要密切關(guān)注創(chuàng)建工作進度，對創(chuàng)建工作中發(fā)現(xiàn)的問題，一定要敢抓、敢管、敢負責，帶頭搞好協(xié)調(diào)，率先推進落實；班子成員要一起抓、全面上，及時分析問題，深入研究對策，全力推動工作。對難度大、交叉多的問題及容易產(chǎn)生漏洞的環(huán)節(jié)，要主動上前工作，做到“件件有人管、項項有人抓、事事有人干”。抓住三四五，一年不受苦。3—5月雨水比較少、氣候比較好，是工作的最好時機，尤其是創(chuàng)建國家園林城和森林城市綠化，樹木成活率高。因此，一定要抓住有利時機，全力以赴開展工作。督導(dǎo)組要到現(xiàn)場督查，定期聽取匯報。 五、全面推進要加快 文明創(chuàng)建重在實干、貴在堅持，既要打好持久戰(zhàn)，又要打好攻堅戰(zhàn)。要強化工作執(zhí)行力，落實“馬上辦抓落實”推進工作機制，發(fā)揚雷厲風行的作風，緊扣《全國文明城市測評體系》標準，做好各自范圍內(nèi)工作。從領(lǐng)到任務(wù)，一直到全國文明城考核，都由各工作組的同志負責，大家不要等、不要靠，要加快推進。要按照“抓住重點、突破難點、鞏固強項、提升弱項”的工作要求，一項一項地加以整改，不留空白。對于已達標的項目，要在全面鞏固、完善、提高上下功夫；對未達標的項目，要認真研究制定和落實整改措施，抓緊進行補缺補差，確保在測評前全面達標。2018年是創(chuàng)建全國文明城市第一步，在測評中要爭取一分不丟，工作標準必須定高一些。使文明創(chuàng)建工作步入常態(tài)化、規(guī)范化軌道，關(guān)鍵要在長效管理上下功夫。為什么有些群眾對創(chuàng)建工作不理解，就是因為創(chuàng)建時搞臨時突擊，抓了就好一陣，不抓又恢復(fù)原樣。我們抓就要抓好，要抓常態(tài)化。希望各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認真解決現(xiàn)實問題，真正實現(xiàn)“全程文明”，真正達到文明創(chuàng)建全民參與、創(chuàng)建成果全民共享。 六、督查督導(dǎo)要加強 創(chuàng)建全國文明城市工作指揮部下設(shè)辦公室，同志兼任創(chuàng)建辦公室主任，同志兼任創(chuàng)建辦公室副主任，這也是“四城創(chuàng)建”的辦事機構(gòu)。要加強跟蹤督查，強化動態(tài)監(jiān)督，在加強明查的同時，開展必要的暗訪，真正做到監(jiān)管全天候、督查全方位，確保各項目標任務(wù)高質(zhì)量、高標準完成，切實防止重難點問題“回潮反彈”。要進一步探索建立創(chuàng)建工作專項督查制度，成立專項工作督查組，高頻率、高效率地開展創(chuàng)建工作進展情況專項督查，督促相關(guān)責任單位及時解決創(chuàng)建工作中存在的突出問題。創(chuàng)建辦要提醒各部門各單位，每周五下午兩點到各自責任區(qū)開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。按照路長制要求，明確城區(qū)主干道、次干道和背街小巷的責任領(lǐng)導(dǎo)，主干道由縣級領(lǐng)導(dǎo)同志當路長，有關(guān)職能部門參與；次干道、背街小巷都要改善提升，每個