【文章內(nèi)容簡介】 省林業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)對我市創(chuàng)模工作的關(guān)心和支持，曹市長和我分別3次帶隊赴國家林業(yè)局匯報我市創(chuàng)模工作的進展情況，并先后邀請了省林業(yè)廳、國家林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)和專家來進行了實地視察，現(xiàn)場指導(dǎo)我市的創(chuàng)模工作，得到了主管創(chuàng)建工作的全國綠化委員會辦公室和省林業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。二是明確了重點建設(shè)任務(wù)。市里重點安排的“3150”工程，即3條線、10個片和50個創(chuàng)模綠化示范點，分解下達給各縣區(qū)和有關(guān)部門等29個單位，實行重點督查、定期調(diào)度。從督查的情況看，全市“3150”工程完成情況整體較好。其中，合淮阜高速公路和淮潘路長廊基本完成造林，毛集實驗區(qū)全面完成了高速公路出入口的綠化造林；大通區(qū)、謝家集區(qū)、八公山區(qū)的石質(zhì)山場綠化取得突破，超額完成造林任務(wù)；田家庵區(qū)完成了1500畝水源涵養(yǎng)林建設(shè)；50個綠化示范點中，礦業(yè)集團完成最好。三是創(chuàng)新城礦鄉(xiāng)綠化一體化的投入機制。建立了“四個一點”的創(chuàng)模投入機制，即市區(qū)財政列入預(yù)算安排一點，爭取國家、省投資一點，企業(yè)以綠化資金形式資助一點，以資代勞形式籌措一點的多元化投入機制。市政府明確了今明兩年拿出1000萬元作為創(chuàng)建專項經(jīng)費。謝家集區(qū)政府除財政投入200萬元用于重點造林工程建設(shè)外，還拿出50萬元專項資金以獎代補。鳳臺縣和其它各區(qū)也都相繼列出專款支持創(chuàng)建。大通區(qū)、謝家集區(qū)、潘集區(qū)、毛集實施區(qū)等大量采取市場化的方法解決創(chuàng)建資金投入問題，收到了很好效果。四是營造濃厚的宣傳氛圍。出臺了創(chuàng)建全國綠化模范城市宣傳工作方案；在《日報》開辟了工作專欄；在電視臺《新聞聯(lián)播》中插播創(chuàng)建公益廣告；在山南新區(qū)高速公路段出入口處，樹立了爭創(chuàng)全國綠化模范城市大型宣傳牌；在網(wǎng)上征集市創(chuàng)建全國綠化模范城市標(biāo)志設(shè)計方案200多份，通過專家評審，確定了標(biāo)志圖案；通過電視臺《溝通》欄目、人民廣播電臺《政風(fēng)行風(fēng)熱線》欄目等向全市市民宣傳創(chuàng)模工作等，贏得了廣大群眾對創(chuàng)建全國綠化模范城市的理解、支持和參與，激發(fā)了創(chuàng)建工作強大動力，形成了全民參與的創(chuàng)模熱潮。（三）加快森林資源培育，造林綠化任務(wù)全面完成。XX年，%。，占任務(wù)的167%。，占任務(wù)的100%。四旁義務(wù)植樹完成470萬株，占任務(wù)的118%。新育苗1030畝。全市共有數(shù)百條鄉(xiāng)村道路開展了村村通道路綠化，建設(shè)總長度達到500公里以上。完成27個市級綠色小康村創(chuàng)建。（四）嚴格依法治林，強化森林資源管理。一是完成了“十二五”森林采伐限額編制工作，為保持森林資源的持續(xù)增長打下了基礎(chǔ)。二是完成了全市國家級生態(tài)公益林的區(qū)劃界定，市級公益林5萬畝。三是林地征占用更加規(guī)范有序。對重點建設(shè)項目實行提前介入、主動服務(wù)，開展了XX年以來全市林地征占用的檢查，有效保障了國家和省市重點工程項目使用林地。四是加強森林防火，確保實現(xiàn)了今年以來無森林火災(zāi)發(fā)生。市森林防火辦公室被評為全省森林防火先進單位。五是加強了林業(yè)有害生物防治，實現(xiàn)了無重大森林有害生物疫情的發(fā)生。六是嚴格林業(yè)行政執(zhí)法。森林公安機關(guān)開展了專項行動，維護了林業(yè)資源的安全。七是上窯國家森林公園積極申報國家生態(tài)文明教育基地并獲得成功，成為我省第一家，也是目前唯一一家獲此殊榮的單位。（五）切實保障改善林業(yè)民生。一是順利實現(xiàn)了市林業(yè)技術(shù)推廣及森林防火指揮中心的開工建設(shè)。二是完成了國有林場林區(qū)道路水電配套改造、職工棚戶區(qū)改造項目等規(guī)劃編制，部分已納入國家民生工程。三是市苗圃職工棚戶區(qū)改造項目建設(shè)已經(jīng)正式開工建設(shè)。四是上窯林場在完成73套職工住房建設(shè)的同時，啟動了2棟多層職工住宅樓的建設(shè)。，啟動了62戶職工危舊房改造項目建設(shè)?？梢哉f，XX年，是我市林業(yè)改革發(fā)展亮點紛呈、成效顯著的一年。這些成績的取得，是各級黨委、政府高度關(guān)心重視的結(jié)果，是社會各界廣泛參與支持的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府，向關(guān)心支持林業(yè)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和社會各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意！當(dāng)前，我市林業(yè)改革發(fā)展迎來了歷史上前所未有的好形勢、好機遇。市委、市政府把林業(yè)、把創(chuàng)建全國綠化模范城市放在建設(shè)“兩型城市”戰(zhàn)略全局的高度來研究、來部署、來推動；各級地方黨委政府高度重視造林綠化，呈現(xiàn)出了“一把手抓林業(yè)”的大好局面；各部門大力支持林業(yè)，紛紛出臺推動林業(yè)改革發(fā)展的政策措施；社會各界普遍關(guān)注林業(yè)、主動參與林業(yè)，林業(yè)和創(chuàng)建工作已成為全市人民的共識和共同行動?？梢哉f，我市林業(yè)建設(shè)取得的成績是有目共睹的。但也要清醒地看到，我市生態(tài)環(huán)境總體上還比較脆弱，林業(yè)改革發(fā)展仍然面臨著不少困難。按照全國綠化模范城市驗收標(biāo)準(zhǔn)，在創(chuàng)建工作上仍存在一些不足。一是林木覆蓋指標(biāo)仍有差距。全市森林覆蓋率尤其是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地綠化覆蓋率尚需要提高；城鄉(xiāng)結(jié)合部綠化斷檔，缺少環(huán)城綠化帶或綠化片林。二是城市建成區(qū)綠化還有差距。城市交通沿線綠色長廊和出入口綠化檔次較低，缺少亮點。休閑公園或廣場綠化還存在數(shù)量不夠和標(biāo)準(zhǔn)不高的問題。三是高塘湖、瓦埠湖、十澗湖等大型水系水源涵養(yǎng)林和防護林沒有按照要求建設(shè)到位。四是全市創(chuàng)建宣傳工作沒有達到全覆蓋。五是林業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。林地生產(chǎn)力低，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，對農(nóng)民的增收帶動作用沒有充分顯現(xiàn)。六是集體林權(quán)制度改革的配套改革仍需加大力度，林業(yè)要素市場建立、森林資源資產(chǎn)評估以及林權(quán)抵押貸款等工作難度較大。這些問題必須引起我們的高度重視，并采取有效措施，切實加以解決。二、深化改革，明確目標(biāo)，進一步加快我市現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展步伐《中共市委、市人民政府關(guān)于加快林業(yè)改革發(fā)展的若干意見》和市政府不久前剛剛