【文章內(nèi)容簡介】 效期滿之前，投標人撤回其 投標文件的。 中標后無正當(dāng)理由不與招標人或市采購中心簽訂合同的。 中標項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標文件未說明，且未經(jīng)市采購中心同意，將中標項目分包給他人的。 拒絕履行合同義務(wù)。 四、投標文件的遞交 17． 投標文件的裝訂、密封和標記 投標文件的裝訂要求 。投標文件必須裝訂成冊，其中價格文件須單獨裝訂成冊，出現(xiàn)掉頁或漏頁的由投標人自己承擔(dān)。 投標人應(yīng)將投標文件的正本、所有副本和唱標信封分開單獨密 第 19 頁 共 104 頁 封包裝，在密封袋上標明“正本”、“副本”、“唱標信封”等內(nèi)容，并在密封袋的封口處加蓋投標人公章。 在投標文件密封袋上均應(yīng)標明以下內(nèi)容： (1)采購編號： ； (2)項目名稱： ； (3) 年 月 日 時 分開標，此時間以前不得開封； (4)投標人名稱 : ； 未 按本須知第 ～ 記及密封， 市 采購中心將不承擔(dān)投標文件提前開封的責(zé)任。對由此造成提前開封的投標文件將予以拒絕，并退還給投標人。 18．提交投標文件截止時間 本次招標的投標截止時間為 2021 年 3 月 11 日 9:30； 市采購中心可按本須知第 8 條規(guī)定以澄清或修改通知的方式，酌情延長提交投標文件的截止時間。在此情況下，投標人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標人受制約的截止時間，均以延長后新的提交投標文件截止時間為準。 到提交投標文件截止時間止，市采購中心收到的投標文件少于3 家的，市采購中心將依法重新組織招標。 19．遲交的投標文件 市采購中心在本須知第 18條規(guī)定的投標截止時間以后收到的投標文件，將被拒絕并退回給投標人。 第 20 頁 共 104 頁 20．投標文件的補充、修改與撤回 投標人在提交投標文件以后，在規(guī)定的提交投標文件截止時間之前，可以書面形式補充修改或撤回已提交的投標文件，并以書面形式通知招標人。補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。 投標人對投標文件的補充、修改，應(yīng)按本須知第 17 條有關(guān)規(guī)定密封、標記和提交，并在內(nèi)外層投標文件密封袋上清楚標明“補充、修改”或“撤回”字樣。 在提交投標文件截止時間之后，投標人不得補充、修改投標文件。 在提交投標文件截止時間至投標有效期滿之前，投標人不得撤回其投標文件，否則其投標保證金將被沒收。 五、開標與評 標 21． 開標 市采購中心按本須知所規(guī)定的時間和地點公開開標，并邀請所有投標人參加。 按規(guī)定提交撤回通知的投標文件不予開封，并退回給投標人。 開標程序： 開標 會 由市采購中心主持 ，投標人的法定代表人或其授權(quán)代表務(wù)必攜帶有效身份證明準時參加開標會并簽名報到，以證明其出席。 投標人的法定代表人或其授權(quán)代表未參加開標會的，其投標將被拒絕； 第 21 頁 共 104 頁 投標文件的密封情況 由 市采購中心 委托的公證機構(gòu)檢查并公證； 或 由投標人推選的代表檢查投標文件的密封情況 ； 經(jīng)確認無誤 后，由有關(guān)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內(nèi)容。 開標時，投標文件中開標一覽表（報價總表）內(nèi)容與投標文件中報價明細表內(nèi)容不一致的，以開標一覽表（報價總表）為準。 市采購中心在 提交投標文件 截止時間前收到的投標文件，開標時都應(yīng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。 市采購中心對開標過程進行記錄， 由投標人簽字確認， 并存檔備查。 22． 投標文件的有效性 開標時，投標文件出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作為無效投標文件，不得進入評標，并將其投標文件退回： 投標文 件未按照本須知第 17條的要求密封和標記的； 未按照招標文件規(guī)定購買招標文件截止時間內(nèi)辦理報名手續(xù)的。 23． 評標委員會與評標 方法 評標委員會。 本次招標依法組建評標委員會。 評標委員會依法根據(jù)招標文件的規(guī)定對投標文件進行評審、提交評標報告并推薦中標候選人。 第 22 頁 共 104 頁 評標原則和評標方法 評標原則 :評標工作應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，遵循“公開、公平、公正、擇優(yōu)、信用”的原則進行。評標委 員會將按照規(guī)定只對通過初步評審的投標文件進行評審和比較。 評標方法：本次招標的評標方法采用綜合評分方法。 評標辦法 :按照評標程序的規(guī)定和依據(jù)評分標準 ,各評委就每個投標人的商務(wù)狀況、技術(shù)狀況及其對招標文件要求的響應(yīng)情況進行評議和比較，評出其商務(wù)評分和技術(shù)評分。對各評委的評分去掉一個最高分和一個最低分，余下各評委的評分的算術(shù)平均值即為該投標人的商務(wù)評分和技術(shù)評分。然后，評出價格得分。將商務(wù)評分、技術(shù)評分和價格評分相加得出綜合得分（保留小數(shù)點后兩位數(shù)）。 評標步驟：先進行初步評 審，再進行商務(wù)、技術(shù)及價格評審。 24． 投標文件的評審 投標文件初步評審 。 資格性檢查。評標委員會依據(jù)法津法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對投標文件中的資格證明、投標保證金等進行審查，以確定投標供應(yīng)商是否具備投標資格。 符合性檢查。評標委員會依據(jù)招標文件規(guī)定，從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應(yīng)程度進行審查，以確定是否對招標文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。 如主要內(nèi)容不滿足用戶需求書的要求，以及重 第 23 頁 共 104 頁 要指標有重大偏離或保留的，評標委員會可以否決該投標，視為無效投標文件。 資格 性檢查和符合性檢查過程中，投標人有出現(xiàn)下列情況之一的，被認定為無效投標 : （ 1）投標保證金未按照招標文件要求提交的； （ 2）提交投標文件份數(shù)不足的 。 （ 3）投標報價超出采購預(yù)算的或低于成本價的 。 （ 4）不具備招標文件中規(guī)定資格要求的； （ 5）所提供的必要資格證明資料無效或不齊全的； （ 6）投標有效期不足的； （ 7）未按照招標文件規(guī)定的要求裝訂、簽署、蓋章的； （ 8）主要內(nèi)容不滿足招標文件用戶需求中帶“★”要求，或重要指標有重大偏離或保留的； （ 9）投標價不是固定價或投標方案是可選擇的； （ 10）不符合法律、 法規(guī)和招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。 投標文件的澄清 。 對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會可以書面形式要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明或者補正應(yīng)當(dāng)書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。 根據(jù)本須知第 條規(guī)定，凡屬于評標委員會在評標中發(fā)現(xiàn)的 第 24 頁 共 104 頁 計算錯誤進行核實的修改不在此列 。 投標文件計算錯誤的修正 評標委員會將對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招 標文件要求的投標文件進行校核，看其是否有計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下： 投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準，并修改單價；對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。 按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標文件的投標報價，投標人同意后，調(diào)整后的投標報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則其投標將被拒絕并且其投標保證金也將被 沒收，并不影響評標工作。 投標文件的比較與評價。 評標委員會按招標文件中規(guī)定的評標方法和標準，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標文件進行商務(wù)、技術(shù)和價格評估，綜合比較與評價。 商務(wù)評分 :評標委員會對投標人的商務(wù)狀況及響應(yīng)程度進行評議和比較 ,并依據(jù)評分標準 ,評出其商務(wù)評分。 技術(shù)評分 :評標委員會對投標人的技術(shù)狀況及響應(yīng)程度進行評議和比較 ,并依據(jù)評分標準 ,評出其技術(shù)評分。 價格評分 : 評標委員會對投標人的投標報價進行評審， 如某些分項報價明顯不合理或者低于成本，有可能影 響商品質(zhì)量和不能誠信履 第 25 頁 共 104 頁 約的，應(yīng)當(dāng)要求其在規(guī)定時間內(nèi)提供書面文件予以解釋說明，并提供相關(guān)證明材料。否則，評標委員會可以否決該投標報價，視為無效投標文件。 評標委員會對投標人的投標報價，詳細分析、核準，檢查其是否存在累加的算術(shù)錯誤，評標委員會將修正后的所有投標人的報價，調(diào)整后的價格對投標人具有約束力。如果投標人不接受修正后的報價，則其報價將被拒絕。進入價格評比投標人的投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分 30 分，高于評標基準價的報價得分公式如下： 報價得分＝（ Y/X） 100% 30 X：進入價格評 比的某投標人的報價； Y：評標基準價（進入價格評比投標人的最低投標報價）； 評分標準 （ 1）價格部分（滿分 30 分） （ 2）商務(wù)技術(shù)部分（滿分 70分） 序號 評分內(nèi)容 評分標準 商務(wù)部分（滿分 25 分） 1 投標人實 力（滿分 13 分） ①獲得國家級科研項目資助得 3 分，省級得 2 分，市級得 1 分，無得 0分。 ② 具有信息安全服務(wù)資質(zhì)證書得 4分，無得 0 分。 ③ 具有有效的 ISO20210 IT 服務(wù)管理體系認證 證書 得 3 分， 無得 0 分 。 ④ 具有有效的 ISO27001 信息安全管理體系認證證書得 3 分， 無得 0 分 。 第 26 頁 共 104 頁 （需提供相關(guān)證明材料） 2 財務(wù)狀況 （滿分2 分） 對投標人 2021 和 2021 年財務(wù)狀況進行評價（以經(jīng)會計師事務(wù)所審計的審計報告或稅務(wù)師事務(wù)所審計的企業(yè)所得稅匯算清繳鑒證報告為準）。連續(xù)兩年都盈利的得 2分，一年盈利得 1分，連續(xù)兩年都虧損的得 0 分。 3 投標人業(yè)績（滿分 5 分） 投標人 2021 年以來完成的同類項目業(yè)績，每提供一個得 1分，滿分得 5 分（ 以合同和合格的驗收報告為準） 。 4 售后服務(wù)方案及培訓(xùn)計劃 （滿分5 分） 對投標人所承諾的售后服務(wù)方案和培訓(xùn)計劃的針對性、適用性，方案完善，可行性，響應(yīng)時間， 服務(wù)承諾等進行綜合評分。 優(yōu)： [5， 3)分；良： [3， 1)分；差： [1,0]分。 技術(shù)部分（滿分 45 分） 1 投標方案的總體評價 （滿分 5 分） 根據(jù)投標人對用戶需求是否充分了解、是否針對本項目出具的方案可操作性強、操作簡便、滿足招標文件要求等作出綜合評價。 優(yōu)： [5， 3)分；良： [3， 1)分；差： [1,0]分。 2 技術(shù)條款響應(yīng)情況 （滿分 21 分） 根據(jù)投標人對用戶需求中所列的技術(shù)條款的響應(yīng)程度進行綜合評分，對于標注“ ▲”條款不滿足每項扣 3 分，對于非“▲”條款不滿足每項扣 1分，扣完為止 。 （以投標人提供 所投產(chǎn)品彩頁原件或原廠商的技術(shù)白皮書或原廠商所作的技術(shù)參數(shù)說明等詳細技術(shù)資料為準） 3 產(chǎn)品的先進性和安全性 （滿分 5分） 根據(jù) 所投產(chǎn)品的檔次、技術(shù)參數(shù)、配置功能及 技術(shù)成熟度 等情況進行評比。 優(yōu)： [5， 3)分；良： [3， 1)分；差： [1,0]分。 第 27 頁 共 104 頁 4 售后服務(wù)能力與技術(shù)力量配備情況（滿分 14 分） 適用于包 A： ①具有 ITIL 認證工程師證書，每提供一名得 1 分，最高得 4 分； ②具有國家注冊信息安全專業(yè)人員證書（ CISP），每提供一名得1分，最高得 3分； ③具有人社部門 頒發(fā) 的中級網(wǎng)絡(luò)工程師證書，每提供一名得 2分，最高得 4 分； ④具有 UPS 與精密空調(diào)認證工程師證書，每提供一名得 1 分，最高得 3 分。 （ 以上人員不重復(fù)計分。需提供資格證書及最近三個月以來社保部門出具的在本單位連續(xù)繳納社會保險有效憑證復(fù)印件） 適用于包 B： ① 有 ITIL 認證工程師證書，每提供 1名得 2 分，最高得 6 分； ②具有國家注冊信息安全專業(yè)人員證書（ CISP），每提供一名得2分，最高得 4分； ③具有人社部門頒發(fā)的中級網(wǎng)絡(luò)工程師證書，每提供一名得 2分，最高得 4 分。 （ 以上人員不重復(fù)計分。需提供資格證書及最近三個月以來社保部門出具的在本單位連續(xù)繳納社會 保險有效憑證復(fù)印件） 推薦中標候選供應(yīng)商名單 評標委員會將出具評標報告，按各包綜合得分高低次序排出名次，并向招標人推薦中標候選人。綜合得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。綜合得分且投標報價相同的，按技術(shù)指標優(yōu)劣順序排列。 經(jīng)評標委員會評審，實質(zhì)性響應(yīng)招標文件不足 3 家的，市采購中心將依法重新采購。 同一品牌同一型號的產(chǎn)品可有多家投標人參與競爭，但只作為一個投標人計算。 第 28 頁 共 104 頁 六、合同的授予 25． 合同授予標準 招標人按評標委員會得出的評標結(jié)果，在評標委員會推薦的中標候選人中依法確定中 標人，并將合同授予之 。