農(nóng)技體系改革及示范縣工作匯報與農(nóng)技農(nóng)機調(diào)查隊半年工作總結(jié)匯編(編輯修改稿)
2024-11-22 03:46 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 農(nóng)技人員聘用制度、三方考評制度、推廣責任制度、教育培訓制度和資格準入制度等“五項”管理制度，其中有25個示范縣已全部完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站管理權(quán)屬的移交工作。項目縣建設的320個農(nóng)業(yè)科技試驗示范基地，已組織對周邊農(nóng)戶開展了技術(shù)示范和現(xiàn)場培訓，并培養(yǎng)了一大批起帶頭作用的農(nóng)業(yè)科技示范戶。（三）存在的問題和困難一是管理體制理順阻力大。雖然各縣（市、區(qū)）制定的改革實施方案對管理體制都已明確，且多數(shù)縣（市、區(qū)）實行以縣管為主的管理方式，但在具體操作中，由于一些地方政府領(lǐng)導片面認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技機構(gòu)實行縣管后，會影響到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構(gòu)和人員移交工作，抱有較強的抵觸情緒，不予支持甚至阻撓，嚴重影響了改革工作正常推進。特別是XX年7月，**省委辦公廳、省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《省機構(gòu)編制委員會關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的指導意見》的通知（**黨辦發(fā)〔XX〕19號）文件，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合設置農(nóng)業(yè)服務中心（農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務中心、畜牧獸醫(yī)站），實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理的體制，這又將對理順管理體制帶來更大的困難。二是制度建設亟待加強。雖然我省在“五項”制度建設方面取得了一定成效，以“五項制度”為核心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站制度建設得到普遍推行，目前全省已有60余個縣制定了管理制度，但多數(shù)縣制定的管理制度還沒有在縣域內(nèi)普遍實行。另外，從全省看，尚有25個縣還未制定相關(guān)管理制度。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站經(jīng)費尚待落實。目前我省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站人員和辦公經(jīng)費雖已納入縣級財政預算，但預算的經(jīng)費基數(shù)低（平均每人每年辦公經(jīng)費800元左右），難以保證正常工作的開展，且多數(shù)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站沒有業(yè)務推廣經(jīng)費。至XX年2月，我省雖已有59個縣安排了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站業(yè)務推廣經(jīng)費，但安排的推廣經(jīng)費少，加之所安排的業(yè)務推廣經(jīng)費都是臨時性，并未納入縣級財政預算，要實現(xiàn)長期、固定的預算尚有諸多工作要做。另外，目前全省還有近30個縣未安排業(yè)務推廣經(jīng)費。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構(gòu)條件亟待改善。現(xiàn)我省1428個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構(gòu)中，自有辦公用房僅50%，且大多數(shù)已成危房，%的站無辦公電話，90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站無辦公微機、無電視及播放設備和病蟲害測報、防治和土壤檢測等基本設備。雖然我省積極爭取實施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)站基礎設施建設項目，每年省財政也安排了1000萬元專項用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)站建設，但由于資金總量小、待建鄉(xiāng)鎮(zhèn)站多，3年時間建設的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站尚不足200個，全省還有近1200個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的條件亟待改善。五是農(nóng)技人員培訓面窄。由于未設立基層農(nóng)技人員培訓專項，僅僅依靠改革示范縣項目經(jīng)費來開展對農(nóng)技人員培訓，覆蓋面小、培訓人員有限，除示范縣外的大部分基層農(nóng)技人員，還難有機會接受繼續(xù)
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