【文章內(nèi)容簡介】 會、全面把握、抓好落實。會上，個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局個部門作了交流發(fā)言，個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和畜牧局、水務局個部門作了會議交流。概括地說，這次會議主題鮮明、重點突出、內(nèi)容豐富，達到了統(tǒng)一思想、創(chuàng)新思路、明確任務、增強信心的目的。下面，我就貫徹縣委潘副書記的重要講話、抓好會議精神落實和做好今后一段時期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講三點意見。一、總結(jié)成績，正視差距，增強做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責任感和緊迫感近幾年來，在縣委、縣政府的領(lǐng)導下，按照科學發(fā)展觀要求，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收目標，認真貫徹落實黨中央、國務院關(guān)注民生、加強“三農(nóng)”的一系列重大政策和措施，采取各項有力措施，克服了各種自然災害影響，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善、農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展、農(nóng)民生活水平提高等方面都取得了較大突破，農(nóng)業(yè)農(nóng)村呈現(xiàn)出經(jīng)濟快速發(fā)展、改革深入推進、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的新景象。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得較大進展，農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)民收入水平顯著提高。堅持“穩(wěn)糧擴經(jīng)、提質(zhì)增效”的思路，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)地位，鞏固提升糖、煙、茶、畜牧、林果等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展兩麻、蔬菜、石斛、山葵等特色產(chǎn)業(yè)，做到提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做大特色產(chǎn)業(yè)，開發(fā)潛在產(chǎn)業(yè)，努力提高發(fā)展質(zhì)量和效益。在耕地面積逐年減少的情況下，不斷加大科技投入，確保了糧食增產(chǎn)增收，年糧食總量達萬噸，比年的萬噸增加了萬噸，增長%。以提質(zhì)增效為目標，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，經(jīng)濟作物面積由年的萬畝增加到萬畝，增長%；甘蔗、“兩煙”、畜牧等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進一步鞏固提升。/榨季甘蔗入榨萬噸，比/榨季的萬噸增加了噸，增長了%；收購烤煙萬擔，是年萬擔的倍；收購香料煙萬擔，是年萬擔的倍多；成功撲滅了高效致病性豬藍耳病疫情，實現(xiàn)肉類總產(chǎn)量萬噸，比年的萬噸增加了萬噸，增長%，比上年增長%，畜牧業(yè)產(chǎn)值億元，比年的億元增加了億元，增長%，比上年增長%。茶葉生產(chǎn)實現(xiàn)歷史性突破，年改造低產(chǎn)茶園萬畝，新植萬畝，鞏固了萬畝茶園面積，比年的萬畝增加了萬畝，增長%，實現(xiàn)干茶產(chǎn)量萬公斤，比年的萬公斤增加了萬公斤，增長%，比上年增長%；實現(xiàn)茶葉總產(chǎn)值億元，比年增長了倍。特色產(chǎn)業(yè)培植取得新進展。核桃種植發(fā)展到萬畝，比年增加了萬畝，增長%，核桃產(chǎn)量達噸，比年增長%。石斛、大麻產(chǎn)業(yè)培植初具規(guī)模。集約化栽培石斛已達戶，面積達萬平方米，實現(xiàn)產(chǎn)值萬元。種植工業(yè)用無毒大麻畝，產(chǎn)量萬公斤，產(chǎn)值萬元。整個農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和增加值年分別達到億元和億元，比年的億元、億元分別增長%、%，比上年分別增長%和%。農(nóng)民人均純收入年達到元，比年的元增加元，增長%，比上年增加元，增長%，增幅排全市第位、比全省的平均水平高個百分點、比全國平均水平高個百分點。隨著農(nóng)民收入的大幅增長，到年未，農(nóng)村居民儲蓄存款余額達到億元，是年前的倍還多，比上年增長%；農(nóng)村居民人均生活消費支出元，比上年增長%；恩格爾系數(shù)由上年的%下降到%，農(nóng)民生活水平和質(zhì)量明顯提高。二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)取得較大進展，農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁顯著增強。年來，共完成水利建設(shè)投資萬元，實施了一批農(nóng)水灌溉、水庫除險加固和農(nóng)村人畜飲水工程。八O八水庫除險工程進展順利；完成水利工程多件次，解決了萬人的農(nóng)村人口飲水安全問題；建成高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田萬畝；新增治理水土流失面積平方公里，年底，全縣水利化程度達%，比年提高個百分點；農(nóng)村電網(wǎng)改造扎實推進，覆蓋面達到%，農(nóng)村供電能力和質(zhì)量進一步提高。同時，完成人工造林萬畝，退耕還林萬畝，其中：退耕還林萬畝，荒山荒地造林萬畝，封山育林萬畝，林業(yè)用地已占全縣國土總面積的%；新建農(nóng)村沼氣池口。農(nóng)村交通網(wǎng)絡建設(shè)成效顯著，通行條件進一步改善，農(nóng)村公路路基改造全面啟動。全縣公路通車總里程公里，新增公里；通鄉(xiāng)公路路面硬化率達%，通村公路路面硬化率達%，公路質(zhì)量和通達能力明顯提高。三是扶貧開發(fā)攻堅取得較大進展，貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)面貌明顯改觀。五年來，全縣累計投入各類扶貧資金億元，比前年累計投入增長%。先后組織實施了個重點村、個自然村整村推進項目，改造茅草房戶，使萬人告別了籬笆房、杈杈房和茅草房；按照“政府引導、群眾自愿”的原則和“搬得來、穩(wěn)得住、能致富”的目標，建成安居房幢，轉(zhuǎn)移安置貧困人口人；以扶貧信貸資金為主，培育扶持了一批農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，全縣共有萬戶、萬人在甘蔗、茶葉、石斛等產(chǎn)業(yè)發(fā)展及家庭養(yǎng)殖方面得到扶持，出現(xiàn)了一批產(chǎn)業(yè)開發(fā)的典型和亮點；PRCDP項目、扶貧開發(fā)“千村推進萬戶脫貧”工程穩(wěn)步推進，成效明顯；貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓有序開展，共完成培訓轉(zhuǎn)移人次，有序輸出人，勞務收入已成為農(nóng)民增收的重要來源；單位掛鉤扶貧和干部結(jié)對幫扶深入開展，省市縣個單位在個貧困村開展掛鉤扶貧工作，發(fā)動黨員干部人結(jié)對幫扶戶貧困戶，共協(xié)調(diào)和捐贈款物多萬元，有效解決了貧困人口的溫飽問題；堅持以人為本，充分激發(fā)貧困地區(qū)干部群眾脫貧致富的內(nèi)在動力，引導群眾學習先進的科學技術(shù)，改變傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)方式，群眾自我發(fā)展的意識和能力進一步增強。四是財政對“三農(nóng)”投入加大，支農(nóng)、惠農(nóng)政策進一步落實，農(nóng)村民生有了顯著改善。認真落實中央一系列支農(nóng)、惠農(nóng)政策，不斷加大“三農(nóng)”工作力度。五年來財政用于“三農(nóng)”支出達億元，比前五年增加多萬元，增長%。“兩免一補”政策有效落實，共籌集萬元農(nóng)村義務教育經(jīng)費，免除了農(nóng)村義務教育階段萬名學生的學雜費，為萬名貧困家庭學生免費提供教科書，對萬名寄宿制學生實行了生活費補助。“兩基”成果得到鞏固提高，小學、初中義務教育入學率均達到%。教育資源進一步優(yōu)化配置，中小學布局調(diào)整全面實施，共收縮校點個；農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程順利推進，實現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)教育資源共享。以新型農(nóng)村合作醫(yī)療為主的衛(wèi)生保障體系逐步建立完善，全縣萬人次參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，共有萬人次享受補償基金萬元；實施了個“邊疆民族健康工程”和個捐贈農(nóng)村衛(wèi)生室建設(shè)項目的用地和選址；籌集萬元資金，建立了農(nóng)村特困人員醫(yī)療救助制度，進一步緩解了群眾看病難問題；籌資萬元，對困難特殊群眾進行救助。邊疆解“五難”工程進展順利，“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程初步建成。農(nóng)村綜合改革成效明顯，全面取消了農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)特稅、屠宰稅、鄉(xiāng)統(tǒng)籌和村提留，每年農(nóng)民減負多萬元，企業(yè)減負多萬元，實現(xiàn)了“村村減負、戶戶受益”目標；行政區(qū)劃調(diào)整積極穩(wěn)妥進行，順利完成了兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的撤并；集體林權(quán)制度改革穩(wěn)步推進，林農(nóng)養(yǎng)林、護林意識明顯增強。以農(nóng)村特困戶定期定量救助、五保供養(yǎng)、救災救濟為主要手段的社會救助體系初步建立，五年共發(fā)放各類救助金萬元，將符合條件的農(nóng)村困難人口戶人納入了農(nóng)村低保，弱勢群體的生活進一步得到保障。年共建成戶科技示范戶，推廣測土配方施肥萬畝，電腦農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)萬畝。實施了對農(nóng)業(yè)人口計劃生育家庭“獎優(yōu)免補”政策，累計領(lǐng)取獨生子女證的農(nóng)戶數(shù)達戶，人口自然增長率控制在‰以內(nèi)。廣播電視人口覆蓋率提高到%以上，轉(zhuǎn)星任務如期完成。五是新農(nóng)村建設(shè)取得較大進展，建設(shè)農(nóng)村美好家園的熱潮蓬勃興起。黨中央作出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策后，縣委、縣政府及時研究作出安排部署，在加大“三農(nóng)”各方面支持力度的同時，專項安排縣級新農(nóng)村建設(shè)試點經(jīng)費，全縣各級黨委、政府加強領(lǐng)導、加大投入，把扶貧整村推進、村容村貌整治、易地扶貧搬遷、工程移民搬遷和以工代賑的實施等結(jié)合起來，堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一安排、渠道不亂、用途不變、各司其職、各負其責、各記其功、相互配套、形成合力的原則，整合各級各部門項目資金，集中到實施的項目村，做到實施一個村，鞏固一個村，發(fā)展一個村。年以來，共整合各類項目資金萬元，先后啟動實施了批個試點村建設(shè)，對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、改善農(nóng)村面貌、提高農(nóng)民素質(zhì)發(fā)揮了積極有效的推動作用。年，在省、市派駐我縣名新農(nóng)村建設(shè)指導員的基礎(chǔ)上，縣級又派駐了名新農(nóng)村工作隊員駐村幫助指導新農(nóng)村建設(shè)工作，做到每個村委會有一支工作隊，每個工作隊有—名隊員。工作隊駐村以來，積極開展工作，制定駐村工作計劃，幫助指導新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，參與調(diào)解矛盾糾紛，為村級辦好事實事，圓滿完成了各項工作任務。在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地看到，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展仍然存在著許多突出的矛盾和問題，主要體現(xiàn)在：一是農(nóng)民收入水平低。農(nóng)民增收渠道少，增收難度大，農(nóng)民收入穩(wěn)定增長的長效機制尚未建立，保持農(nóng)民持續(xù)增收的難度大。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后。傳統(tǒng)的手工作業(yè)勞動形式仍占主導地位，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍處于“小、散、弱、差”的狀態(tài)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低。三是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力弱。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，抵御自然災害能力不強，仍處于“靠天吃飯”的狀態(tài)；科技推廣運用滯后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量和資源利用率不高。四是農(nóng)民科技文化素質(zhì)偏低。