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農(nóng)民工工作年終總結與農(nóng)民工技術培訓考察報告匯編(編輯修改稿)

2025-11-22 03:29 本頁面
 

【文章內容簡介】 。由于我區(qū)為全市政治經(jīng)濟文化中心,市區(qū)兩級均有培訓機構的審批權力,目前區(qū)內共有十八家培訓機構從事農(nóng)民工技能培訓工作,其中區(qū)人勞局管理的有六家。公立培訓機構以市技工學校為龍頭,民營培訓機構以新潮學院為龍頭。區(qū)級公立培訓機構以教育部門管理的兩個職業(yè)學校為主體;民營機構由人勞局管理,從XX年的兩家發(fā)展到目前的六家。這些培訓機構共同承擔著我區(qū)的農(nóng)民工技能培訓任務。培訓工作體制機制比較健全。經(jīng)過近幾年多努力,我區(qū)的農(nóng)民工培訓工作已基本成了政府宣傳引導,培訓機構組織實施,相關部門督促檢查,農(nóng)民工自愿選擇的體制機制。特別是人勞部門組織的農(nóng)民工技能培訓,經(jīng)過XX、XX年的探索和XX年的完善,先后下發(fā)了《關于農(nóng)民工培訓有關問題的通知》(商政人勞發(fā)〔XX〕69號)和《農(nóng)民工培訓班管理規(guī)范化要求》(商政人勞發(fā)〔XX〕30號)兩個規(guī)范性文件,形成了一套比較完整的職責分工、責任落實、工作考核、質量管理、資金審批制度,有效地保障了培訓工作的正常開展。二、存在問題及原因分析多頭管理標準混亂。農(nóng)民工培訓工作目前盡管已形成了全社會高度重視齊抓共管的格局,但也存在著條塊分割管理無序的弊端。農(nóng)業(yè)、扶貧、教育、人勞四個主要部門各自都有不同的培訓對象,不同的質量要求,不同的管理方式,不同的資金渠道,不同的補貼標準和不同的運作程序。雨露計劃實施機構由省扶貧部門認定,而人人技能工程和人勞部門的培訓實施機構則按管理權限分別由市、區(qū)兩級認定。這種相關部門各自為政的做法,不利于培訓資源的合理分配和有效使用,難以堵塞重復培訓的漏洞,造成培訓資金的浪費。培訓對象難以組織。必備的文化素質和充足的培訓時間是農(nóng)民工參加技能培訓的基本條件。而我區(qū)是勞務大區(qū),盡管農(nóng)民工技能培訓是免費的,但培訓時間要求至少一個月以上。對于參訓人員來說參加培訓意味著少掙錢,況且一個月時間能不能學到真正的技術還是一個未知數(shù)。迫于養(yǎng)家糊口的壓力和發(fā)家致富的愿望,絕大部分有文化的青年農(nóng)民都把一年中的絕大部分時間用在打工掙錢上,不愿意擠出時間參加技能培訓。留在家鄉(xiāng)的勞動力多為文化低、年齡大、身體差的婦女或老人,這些人自身條件差,又有家庭拖累,沒有能力、沒有時間也沒有積極性來參加一月以上的技能培訓。于是各個培訓機構都把目光盯在了應屆初、高中畢業(yè)生身上,使得培訓生源十分緊張。各培訓機構之間互相競爭,關系緊張,培訓成本提高。缺乏合格的生源,已成為影響農(nóng)民工技能培訓的重要因素。培訓機構條件較差。盡管市、區(qū)兩級共有二十多家培訓機構,但由于市上也有培訓任務,與我區(qū)開展培訓合作的潛力十分有限。所以,承擔我區(qū)農(nóng)民工培訓工作任務的主要是區(qū)人勞局管理的六家民辦培訓機構。這些民辦培訓機構都處于起步發(fā)展階段,場地、校舍都是租來的,普遍缺乏合格穩(wěn)定的師資隊伍,培訓所需教師多為臨時聘請,場地小,設施設備缺乏,管理方式落后,辦學條件差,資金投入能力十分有限,根本沒有實力改善辦學條件,也沒有能力搞好培訓。而勞動部門由于培訓任務大,無奈之下只能將培訓任務交給他們,從而為培訓質量管理埋下了隱患。培訓組織方式不合理。以人勞部門開展的培訓為例,按照有關規(guī)定,正常的組織方式應是:鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所宣傳政策,愿意參加培訓的農(nóng)民工到鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所履行求職登記手續(xù),取得求職登記證明,憑登記證明自愿選擇培訓機構參加培訓,培訓結束后,培訓機構要履行就業(yè)安置義務,并憑培訓對象的身份證復印件、求職登記證明、免費培訓證明(須由培訓對象簽字認可),就業(yè)安置合同或靈活就業(yè)證明到勞動部門申報補貼。由于缺乏合適的培訓對象及培訓機構自身原因,按此方式運作很難完成任務。無奈之下,培訓機構為了掙錢生存,只能到農(nóng)村去利用空置校舍開展一些簡單的技能培訓。在組織過程
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