【文章內容簡介】 始終，教育引導廣大基層黨員干部學沈浩、創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀，掀起創(chuàng)先爭優(yōu)活動新高潮。各地要組織引導廣大黨員干部認真學習貫徹寶順書記這一重要講話精神，以沈浩為榜樣，拉升自己的標桿，廣泛深入地開展“五學五比”實踐活動，即學沈浩，比發(fā)展，把創(chuàng)先爭優(yōu)落實到加速崛起上；學沈浩，比創(chuàng)新，把創(chuàng)先爭優(yōu)落實到破解難題上；學沈浩，比實干，把創(chuàng)先爭優(yōu)落實到促進工作上；學沈浩，比奉獻，把創(chuàng)先爭優(yōu)落實到服務群眾上；學沈浩，比作風，把創(chuàng)先爭優(yōu)落實到提升效能上，使“學沈浩、創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀”成為我省開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的特色。要指導農村基層黨組織和廣大黨員、干部結合實際，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中對照沈浩找差距、學習沈浩定目標、弘揚沈浩精神干事業(yè)，從而把沈浩精神內化于心、外化于行、實化于績，體現(xiàn)到干事創(chuàng)業(yè)上。第三，抓住開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動這個難得機遇，不斷增強黨組織的功能作用。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是加強和改進農村基層黨建工作又一次難得的機遇，我們要牢牢抓住，大力推進。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中加強基層組織，主要是增強組織功能，通過發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，提升組織建設水平。各地各單位要圍繞加強基層組織這個目標任務，把創(chuàng)先爭優(yōu)作為加強基層黨建的經常性要求，重點在查找不足、補缺補差、解決突出問題上下功夫。對于黨組織設置沒有調整到位的，要抓緊調整；對于設置調整到位的，要理順村黨總支（黨委）與所屬黨支部的工作關系，發(fā)揮黨支部的作用；對于班子不健全、凝聚力較弱或戰(zhàn)斗力不強的，要加強調整配備工作；對于并村還沒有并心造成工作缺乏合力的，要加強教育，多做協(xié)調溝通工作；對于工作思路不清、發(fā)展缺少門路的，要幫助理清思路，引上路子；對于黨員議事會和“四議兩公開”等制度不健全的，要建立健全工作運行機制；對于這次三級聯(lián)創(chuàng)活動考核中發(fā)現(xiàn)的問題，要逐個進行整改。特別是要把1177個“難點村”治理工作放在突出的位置來抓，確保在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中高質量完成治理任務?！半y點村”都有第四批選派干部，要把治理“難點村”作為選派工作和選派干部的主要任務來抓，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題，以治理工作的實際成果來檢驗創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成效。第四，充分運用六大載體開展活動，不斷拓展黨組織和黨員發(fā)揮作用的空間。多年來的實踐證明，農村黨建工作六大載體是實行分類指導、發(fā)揮黨組織和黨員作用的有效抓手，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中要承接好、深化好、落實好。要全面認識六大載體的功能作用。為民服務全程代理是發(fā)揮黨組織和干部作用的，雙培雙帶是發(fā)揮骨干黨員作用的，設崗定責是發(fā)揮普通黨員作用的，雙向帶動是發(fā)揮流動黨員作用的，雙向承諾是發(fā)揮黨組織和所有黨員作用的，“四議兩公開”和黨員議事會是發(fā)揮黨組織和黨員代表作用的。各載體都有自己相應的適用對象，也為這些對象設定創(chuàng)先爭優(yōu)的崗位提供了明確的方向，可以通過依崗承諾來確定創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀的具體目標任務。要加強六大載體運行機制建設。黨組織要對每個黨員的情況進行分析，根據(jù)他們的特點分別提出適用的載體，與有關黨員一道研究依崗承諾的事項，商定創(chuàng)爭的目標任務，經常采取措施督促黨員認真踐諾，并對承諾兌現(xiàn)情況進行評議，從而形成承諾、踐諾、評諾的工作機制，不斷提高六大載體運行質量、提高活動水平。各地也可探索“6+”做法，“6”是指全省統(tǒng)一實施的六大載體，“”是指本地實施的某個載體，如果該載體被實踐證明行之有效、群體公認，可在全省范圍內推廣。第五，全面推進城鄉(xiāng)基層黨組織結對共建工作，不斷提高基層黨建工作整體水平。按照構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作新格局的要求，我省普遍開展了城鄉(xiāng)基層黨組織結對共建工作。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動既是結對共建的重要內容，也是推進結對共建、提高共建水平的重要機遇。各部門各單位黨組織要切實增強結對共創(chuàng)的意識，在搞好本部門本單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動的同時，加強與結對村的聯(lián)系溝通。所有結對單位的黨組織都要與結對村黨組織一道研究村里的創(chuàng)爭方案，理清創(chuàng)爭思路，制定創(chuàng)爭措施，確定幫扶項目，簽訂聯(lián)創(chuàng)協(xié)議，交流創(chuàng)爭經驗，做到聯(lián)動創(chuàng)爭、相互促進、共同提高。按照我省城鄉(xiāng)基層黨組織結對共建工作的部署，省直機關工委、省委教育工委、省國資委黨委負責本系統(tǒng)各單位的結對共建工作，要拿出足夠的精力、采取有力的措施，強力推進城鄉(xiāng)結對共創(chuàng)工作。既要對本系統(tǒng)的結對共創(chuàng)工作提出普遍性的要求，適當時候也可召開專題會議進行推進，并把聯(lián)動共創(chuàng)的成果作為衡量結對單位黨組織創(chuàng)爭活動成果的重要內容。各市、縣也要按照各自的部署，抓好結對共創(chuàng)工作，形成城鄉(xiāng)聯(lián)動的創(chuàng)爭格局。第六，切實抓好輿論宣傳引導，努力營造創(chuàng)先進爭優(yōu)秀的濃厚氛圍。樹立正確的輿論導向，營造濃厚的創(chuàng)爭氛圍，對于推進農村的創(chuàng)先爭優(yōu)活動至關重要。要進一步完善宣傳方案。宣傳方案要體現(xiàn)面上工作全面報道、動態(tài)消息及時報道、重大典型深入報道、創(chuàng)新舉措重點報道的要求，大力宣傳各地開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的好做法、好經驗，大力宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶來的新成效、新氣象，大力宣傳先進基層黨組織和優(yōu)秀共產黨員的典型事跡。要保持足夠的宣傳力度。市、縣黨報、黨刊、廣播、電視和黨建信息網(wǎng)都要開設專欄或專題，高密度、全方位宣傳報道創(chuàng)先爭優(yōu)活動。同時，要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、遠程教育網(wǎng)、手機短信平臺、簡報、板報、公開欄、櫥窗、文藝節(jié)目等的作用，在社會上營造爭創(chuàng)先進、爭當模范的良好氛圍。要不斷改進宣傳方式，用通俗易懂、農民群眾喜聞樂見的形式，增強宣傳工作的吸引力和感染力。要宣傳好身邊的典型。注意培育、發(fā)現(xiàn)、樹立和宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出來的先進典型，特別是平凡崗位上、群眾身邊的優(yōu)秀干部、優(yōu)秀黨員和先進基層黨組織，用身邊事教育身邊人，在黨員干部中形成正確的導向?！捌咭弧鼻?，各地要做好宣傳、表彰先進典型的工作，激勵基層黨組織和廣大黨員比、學、趕、幫、超。第七，強化組織領導和指導，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效。要強化縣市區(qū)黨委的地位和作用。全省基層黨組織和黨員多數(shù)在縣市區(qū)，農村黨員占了多數(shù)，縣市區(qū)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動搞好了，整個創(chuàng)先爭優(yōu)活動的大頭就抓住了。市委要把縣市區(qū)的工作緊緊抓在手上，各縣市區(qū)委尤其是主要負責同志要肩負起承擔的責任。要做到精心安排。從