【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 4年的時(shí)間把大港區(qū)建設(shè)成為國(guó)家衛(wèi)生區(qū)，并在XX年通過(guò)了市愛(ài)衛(wèi)會(huì)的考核，被命名為天津市第一個(gè)市級(jí)衛(wèi)生區(qū)。幾年來(lái)，我區(qū)瞄準(zhǔn)《國(guó)家衛(wèi)生區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》，大力完善基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化城市環(huán)境，促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展。目前申報(bào)國(guó)家衛(wèi)生區(qū)的五項(xiàng)基本條件即城市生活垃圾無(wú)害化處理率，城市生活污水處理率，建成區(qū)綠化覆蓋率、人均綠地面積，大氣總懸浮微粒年日平均值和城區(qū)除四害指標(biāo)基本達(dá)到了《國(guó)家衛(wèi)生區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》。今年4月上旬，全國(guó)愛(ài)衛(wèi)辦專(zhuān)家組來(lái)大港區(qū)對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行幫助指導(dǎo)，根據(jù)專(zhuān)家組的意見(jiàn)和建議，我們加大工作力度，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，逐項(xiàng)改進(jìn)落實(shí)，創(chuàng)衛(wèi)工作取得了重大進(jìn)展?；仡櫧鼛啄晡覅^(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作歷程，主要做了以下幾個(gè)方面的工作：（一）抓好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城市整體環(huán)境不斷優(yōu)化 大港城區(qū)是由廠礦生活區(qū)演變而來(lái)，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先天不足，嚴(yán)重制約區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)發(fā)展。為打破先天不足的“瓶頸”，我們近幾年累計(jì)投入89億元，大規(guī)模進(jìn)行城市環(huán)境建設(shè)，做到年年有目標(biāo)，年年有重點(diǎn)，年年有變化。目前，我區(qū)城市交通基本形成了內(nèi)部暢達(dá)、外部環(huán)繞的“三縱三橫”城區(qū)道路網(wǎng)，；采取bot方式籌集資金建設(shè)日處理能力10萬(wàn)噸的污水處理廠；運(yùn)用集合式信托投資方式募集資金9000萬(wàn)元進(jìn)行城區(qū)雨、污排管網(wǎng)建設(shè)；投入5300萬(wàn)元建設(shè)垃圾處理場(chǎng)；建成108公里環(huán)港通訊光纜和3條對(duì)外通訊光纜；改造水電氣暖等市政設(shè)施，居民天然氣人戶率、供暖率均達(dá)到100％。對(duì)城市設(shè)施的適度超前建設(shè)，極大改善了城市居民生活環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。區(qū)委、區(qū)政府以創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生區(qū)為契機(jī)，以城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)帶動(dòng)農(nóng)村創(chuàng)衛(wèi)，提出用三年左右的時(shí)間，實(shí)施農(nóng)村城市化工程，即從XX年開(kāi)始到XX年，把我區(qū)農(nóng)村建成經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，環(huán)境優(yōu)美，具有較強(qiáng)輻射能力的3個(gè)中心鎮(zhèn)和24個(gè)中心居住區(qū)，讓10萬(wàn)農(nóng)民住進(jìn)環(huán)境整潔、交通便利、生活方便、居住舒適的公寓式、別墅式現(xiàn)代化住宅小區(qū)。（二）抓好園林綠化建設(shè)，積極探索鹽堿灘涂綠化新路子 大港區(qū)由于是退海之地，城區(qū)土壤含鹽量達(dá)到3‰，綠化難度較大，據(jù)測(cè)算，每種1平方米草坪或種植1棵樹(shù)，需要投入100元。為此，我們因地制宜，攻堅(jiān)克難，積極實(shí)施“綠色行動(dòng)”。邀請(qǐng)植物學(xué)家、土壤學(xué)家到大港，攻克在鹽堿地上搞綠化的關(guān)鍵性難題。以世紀(jì)大道綠化為突破口，改造后的世紀(jì)大道綠化面積20萬(wàn)平方米，綠化覆蓋率達(dá)56％，成為天津市最寬最綠最美的文明示范路；積極構(gòu)建“以改善環(huán)境為根本，以建設(shè)現(xiàn)代化城市為目標(biāo)，以單位綠化、居民區(qū)綠化為基礎(chǔ)，以防護(hù)林為屏障，以官港森林公園為基地”的綠化體系；在地勢(shì)低洼，土地鹽堿的自然條件下，采取挖渠換土、暗管排堿、建隔離層等方法搞綠化，逐步摸索出了鹽堿灘上搞綠化的有效方法；堅(jiān)持綠化與新辟拓寬道路、新建改造居民區(qū)、市容景觀建設(shè)三同步，形成了以街頭綠色小品為點(diǎn)，道路兩側(cè)綠化帶為線，小區(qū)庭院式綠化和綠地廣場(chǎng)為面的綠化格局；大力實(shí)施綠色工程，投入8000萬(wàn)建設(shè)占地1000畝，綠化面積占46％的示范生活小區(qū)；新建100米寬，40米綠化隔離帶的城區(qū)北環(huán)路，對(duì)城區(qū)10條道路進(jìn)行改造；進(jìn)行l(wèi)0萬(wàn)噸城市污水處理及中水利用的可行性研究；建立天津大港古瀉湖濕地自然保護(hù)區(qū)。經(jīng)過(guò)不懈努力，1999年大港區(qū)獲得全國(guó)園林綠化先進(jìn)城區(qū)稱(chēng)號(hào)。近年來(lái)，我們又投入3億元，新建綠地300余萬(wàn)平方米，植大樹(shù)100余萬(wàn)株，%。（三）注重環(huán)保和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，確保石化基地可持續(xù)發(fā)展 大港區(qū)作為全國(guó)重要的石油化工基地，一方面豐富的石油和石化資源為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，另一方面石油和石化產(chǎn)業(yè)的高污染性對(duì)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。經(jīng)過(guò)多年的探索，結(jié)合大港區(qū)特殊的區(qū)情和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，區(qū)委、區(qū)政府確定了“政府創(chuàng)造環(huán)境，企業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展思路，生態(tài)環(huán)境建設(shè)為題中之義，并提出了建設(shè)全市乃至全國(guó)最綠、最美、最潔凈城區(qū)的奮斗目標(biāo)。為此，我區(qū)制定科學(xué)的環(huán)保規(guī)劃，實(shí)施了“藍(lán)天、碧水、寧?kù)o”工程”，以污染物排放總量控制為目標(biāo)，狠抓駐區(qū)大企業(yè)污染源治理；投巨資對(duì)200余個(gè)污染項(xiàng)目實(shí)施整治，大港油田、天津石化公司、大港電廠等一批污染源得到有效治理，現(xiàn)已成為花園式的廠區(qū)。在鞏固現(xiàn)有工業(yè)污水處理率100%的基礎(chǔ)上，為提高生活污水處理水平，日處理10萬(wàn)噸的大型生活污水處理廠正在建設(shè)之中，目前一期3萬(wàn)噸已投入使用，城區(qū)生活污水處理率可達(dá)95%以上，進(jìn)一步鞏固我區(qū)各項(xiàng)環(huán)保指標(biāo)的領(lǐng)先地位。以空氣質(zhì)量、噪聲治理、水質(zhì)治理為重點(diǎn)，對(duì)城區(qū)10噸以下燃煤鍋爐進(jìn)行改造并網(wǎng)，加強(qiáng) “三堆”和粉煤灰運(yùn)輸?shù)膱?zhí)法監(jiān)督管理，加強(qiáng)了城區(qū)湖泊河渠水質(zhì)的治理。1999年國(guó)家環(huán)?？偩质谟璐蟾蹍^(qū)“國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城區(qū)”稱(chēng)號(hào)。近年來(lái)，我們大張旗鼓地開(kāi)展治理城區(qū)煤煙型污染工作，對(duì)鍋爐、茶爐、餐飲大灶等各種燃燒設(shè)備進(jìn)行了集中整治，撤消4蒸噸／小時(shí)以下燃煤取暖鍋爐，對(duì)大噸位鍋爐實(shí)行除塵脫殖雙重治理。為改善城市空氣質(zhì)量和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，建立了大面積古瀉湖濕地自然保護(hù)區(qū)，在城區(qū)規(guī)劃出1500畝土地，搞環(huán)保型綠化，建設(shè)城中生態(tài)環(huán)保林，成為阻隔城市污染的一道綠色屏障。創(chuàng)造了在全國(guó)評(píng)比中連續(xù)多年大氣環(huán)境質(zhì)量始終穩(wěn)定在國(guó)家二級(jí)水平，其它環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)均達(dá)到或優(yōu)于國(guó)家功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。全國(guó)人大環(huán)保執(zhí)法檢查團(tuán)、國(guó)家環(huán)保總局等多次到大港檢查環(huán)保工作，都給予了充分肯定。良好的生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)了區(qū)域發(fā)展的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。目前，國(guó)家決定投資近500億元，把100萬(wàn)噸乙烯、1250萬(wàn)噸煉油以及涉及國(guó)計(jì)民生的電力項(xiàng)目放在大港，石化基地規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略地位更加突出。（四）開(kāi)展城市綜合治理，城市管理方式和規(guī)律日趨清晰 城市管理必須適應(yīng)新形勢(shì)，運(yùn)用新手段，建立新機(jī)制，只有這樣，才能緊跟現(xiàn)代城市發(fā)展的趨勢(shì)，滿足人民群眾對(duì)城市功能日益增長(zhǎng)的需求。大港區(qū)始終堅(jiān)持建管并重，疏堵結(jié)合，把綜合治理作為探索城市管理規(guī)律，強(qiáng)化城市環(huán)境建設(shè)的重點(diǎn)。我區(qū)建立健全了區(qū)、街、居委會(huì)三級(jí)市容環(huán)境管理網(wǎng)絡(luò)，城市管理實(shí)施綜合執(zhí)法，市容環(huán)境管理