【文章內(nèi)容簡介】 4年的時間把大港區(qū)建設(shè)成為國家衛(wèi)生區(qū)，并在XX年通過了市愛衛(wèi)會的考核，被命名為天津市第一個市級衛(wèi)生區(qū)。幾年來，我區(qū)瞄準(zhǔn)《國家衛(wèi)生區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》，大力完善基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化城市環(huán)境，促進人與自然的和諧發(fā)展。目前申報國家衛(wèi)生區(qū)的五項基本條件即城市生活垃圾無害化處理率，城市生活污水處理率，建成區(qū)綠化覆蓋率、人均綠地面積，大氣總懸浮微粒年日平均值和城區(qū)除四害指標(biāo)基本達到了《國家衛(wèi)生區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》。今年4月上旬，全國愛衛(wèi)辦專家組來大港區(qū)對創(chuàng)衛(wèi)工作進行幫助指導(dǎo)，根據(jù)專家組的意見和建議，我們加大工作力度，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，逐項改進落實，創(chuàng)衛(wèi)工作取得了重大進展?；仡櫧鼛啄晡覅^(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作歷程，主要做了以下幾個方面的工作：（一）抓好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城市整體環(huán)境不斷優(yōu)化 大港城區(qū)是由廠礦生活區(qū)演變而來，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先天不足，嚴(yán)重制約區(qū)域經(jīng)濟和社會的持續(xù)發(fā)展。為打破先天不足的“瓶頸”，我們近幾年累計投入89億元，大規(guī)模進行城市環(huán)境建設(shè)，做到年年有目標(biāo)，年年有重點，年年有變化。目前，我區(qū)城市交通基本形成了內(nèi)部暢達、外部環(huán)繞的“三縱三橫”城區(qū)道路網(wǎng)，；采取bot方式籌集資金建設(shè)日處理能力10萬噸的污水處理廠；運用集合式信托投資方式募集資金9000萬元進行城區(qū)雨、污排管網(wǎng)建設(shè)；投入5300萬元建設(shè)垃圾處理場；建成108公里環(huán)港通訊光纜和3條對外通訊光纜；改造水電氣暖等市政設(shè)施，居民天然氣人戶率、供暖率均達到100％。對城市設(shè)施的適度超前建設(shè)，極大改善了城市居民生活環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。區(qū)委、區(qū)政府以創(chuàng)建國家衛(wèi)生區(qū)為契機，以城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)帶動農(nóng)村創(chuàng)衛(wèi)，提出用三年左右的時間，實施農(nóng)村城市化工程，即從XX年開始到XX年，把我區(qū)農(nóng)村建成經(jīng)濟發(fā)達，環(huán)境優(yōu)美，具有較強輻射能力的3個中心鎮(zhèn)和24個中心居住區(qū)，讓10萬農(nóng)民住進環(huán)境整潔、交通便利、生活方便、居住舒適的公寓式、別墅式現(xiàn)代化住宅小區(qū)。（二）抓好園林綠化建設(shè)，積極探索鹽堿灘涂綠化新路子 大港區(qū)由于是退海之地，城區(qū)土壤含鹽量達到3‰，綠化難度較大，據(jù)測算，每種1平方米草坪或種植1棵樹，需要投入100元。為此，我們因地制宜，攻堅克難，積極實施“綠色行動”。邀請植物學(xué)家、土壤學(xué)家到大港，攻克在鹽堿地上搞綠化的關(guān)鍵性難題。以世紀(jì)大道綠化為突破口，改造后的世紀(jì)大道綠化面積20萬平方米，綠化覆蓋率達56％，成為天津市最寬最綠最美的文明示范路；積極構(gòu)建“以改善環(huán)境為根本，以建設(shè)現(xiàn)代化城市為目標(biāo)，以單位綠化、居民區(qū)綠化為基礎(chǔ)，以防護林為屏障，以官港森林公園為基地”的綠化體系；在地勢低洼，土地鹽堿的自然條件下，采取挖渠換土、暗管排堿、建隔離層等方法搞綠化，逐步摸索出了鹽堿灘上搞綠化的有效方法；堅持綠化與新辟拓寬道路、新建改造居民區(qū)、市容景觀建設(shè)三同步，形成了以街頭綠色小品為點，道路兩側(cè)綠化帶為線，小區(qū)庭院式綠化和綠地廣場為面的綠化格局；大力實施綠色工程，投入8000萬建設(shè)占地1000畝，綠化面積占46％的示范生活小區(qū)；新建100米寬，40米綠化隔離帶的城區(qū)北環(huán)路，對城區(qū)10條道路進行改造；進行l(wèi)0萬噸城市污水處理及中水利用的可行性研究；建立天津大港古瀉湖濕地自然保護區(qū)。經(jīng)過不懈努力，1999年大港區(qū)獲得全國園林綠化先進城區(qū)稱號。近年來，我們又投入3億元，新建綠地300余萬平方米，植大樹100余萬株，%。（三）注重環(huán)保和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，確保石化基地可持續(xù)發(fā)展 大港區(qū)作為全國重要的石油化工基地，一方面豐富的石油和石化資源為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了得天獨厚的優(yōu)勢，另一方面石油和石化產(chǎn)業(yè)的高污染性對區(qū)域可持續(xù)發(fā)展帶來嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。經(jīng)過多年的探索，結(jié)合大港區(qū)特殊的區(qū)情和產(chǎn)業(yè)特點，區(qū)委、區(qū)政府確定了“政府創(chuàng)造環(huán)境，企業(yè)發(fā)展經(jīng)濟”的發(fā)展思路，生態(tài)環(huán)境建設(shè)為題中之義，并提出了建設(shè)全市乃至全國最綠、最美、最潔凈城區(qū)的奮斗目標(biāo)。為此，我區(qū)制定科學(xué)的環(huán)保規(guī)劃，實施了“藍天、碧水、寧靜”工程”，以污染物排放總量控制為目標(biāo)，狠抓駐區(qū)大企業(yè)污染源治理；投巨資對200余個污染項目實施整治，大港油田、天津石化公司、大港電廠等一批污染源得到有效治理，現(xiàn)已成為花園式的廠區(qū)。在鞏固現(xiàn)有工業(yè)污水處理率100%的基礎(chǔ)上，為提高生活污水處理水平，日處理10萬噸的大型生活污水處理廠正在建設(shè)之中，目前一期3萬噸已投入使用，城區(qū)生活污水處理率可達95%以上，進一步鞏固我區(qū)各項環(huán)保指標(biāo)的領(lǐng)先地位。以空氣質(zhì)量、噪聲治理、水質(zhì)治理為重點，對城區(qū)10噸以下燃煤鍋爐進行改造并網(wǎng)，加強 “三堆”和粉煤灰運輸?shù)膱?zhí)法監(jiān)督管理，加強了城區(qū)湖泊河渠水質(zhì)的治理。1999年國家環(huán)保總局授予大港區(qū)“國家環(huán)境保護模范城區(qū)”稱號。近年來，我們大張旗鼓地開展治理城區(qū)煤煙型污染工作，對鍋爐、茶爐、餐飲大灶等各種燃燒設(shè)備進行了集中整治，撤消4蒸噸／小時以下燃煤取暖鍋爐，對大噸位鍋爐實行除塵脫殖雙重治理。為改善城市空氣質(zhì)量和保護生態(tài)環(huán)境，建立了大面積古瀉湖濕地自然保護區(qū)，在城區(qū)規(guī)劃出1500畝土地，搞環(huán)保型綠化，建設(shè)城中生態(tài)環(huán)保林，成為阻隔城市污染的一道綠色屏障。創(chuàng)造了在全國評比中連續(xù)多年大氣環(huán)境質(zhì)量始終穩(wěn)定在國家二級水平，其它環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)均達到或優(yōu)于國家功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。全國人大環(huán)保執(zhí)法檢查團、國家環(huán)保總局等多次到大港檢查環(huán)保工作，都給予了充分肯定。良好的生態(tài)環(huán)境，增強了區(qū)域發(fā)展的綜合競爭力。目前，國家決定投資近500億元，把100萬噸乙烯、1250萬噸煉油以及涉及國計民生的電力項目放在大港，石化基地規(guī)模進一步擴大，經(jīng)濟和戰(zhàn)略地位更加突出。（四）開展城市綜合治理，城市管理方式和規(guī)律日趨清晰 城市管理必須適應(yīng)新形勢，運用新手段，建立新機制，只有這樣，才能緊跟現(xiàn)代城市發(fā)展的趨勢，滿足人民群眾對城市功能日益增長的需求。大港區(qū)始終堅持建管并重，疏堵結(jié)合，把綜合治理作為探索城市管理規(guī)律，強化城市環(huán)境建設(shè)的重點。我區(qū)建立健全了區(qū)、街、居委會三級市容環(huán)境管理網(wǎng)絡(luò)，城市管理實施綜合執(zhí)法，市容環(huán)境管理