【文章內(nèi)容簡介】 督市區(qū)主次干道沿街單位市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任落實(shí)情況；審批和管理戶外廣告、燈箱（燈橋）、標(biāo)志的設(shè)置，審批城市各類臨時(shí)占道、停車場（點(diǎn)）、洗車場（點(diǎn)）的定點(diǎn)設(shè)置并進(jìn)行管理；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、考核社區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理和建制鎮(zhèn)城管工作。目前，我局機(jī)構(gòu)設(shè)置為“一辦五科”：辦公室、市容環(huán)衛(wèi)科、政策法規(guī)科、行政許可科（廣告管理科）、計(jì)劃財(cái)務(wù)科，下轄監(jiān)察大隊(duì)、環(huán)衛(wèi)管理中心、數(shù)字化城管監(jiān)督指揮中心。全系統(tǒng)共有630人，其中局機(jī)關(guān)工作人員28人、監(jiān)察大隊(duì)67人、環(huán)衛(wèi)管理中心485人、數(shù)字化中心50人。XX年至今，財(cái)政累計(jì)撥款 萬元，其中局機(jī)關(guān)、大隊(duì) 萬元，環(huán)衛(wèi)管理中心 萬元，數(shù)字化中心 萬元。二、主要做法自創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動(dòng)開展以來，我們嚴(yán)格執(zhí)行創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)，積極開展創(chuàng)衛(wèi)整治活動(dòng)，不斷強(qiáng)化市容環(huán)衛(wèi)管理措施，不斷加大市容環(huán)衛(wèi)硬件投入規(guī)模，不斷落實(shí)長效管理制度，努力創(chuàng)建整潔優(yōu)美的城市環(huán)境。一、圍繞優(yōu)化管理機(jī)制，在管理效能上力求新突破。為構(gòu)建“責(zé)任全覆蓋、管理無縫隙”的城市管理新格局，我們按照“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”管理體制，積極推進(jìn)重心下移、城管進(jìn)社區(qū)的工作進(jìn)程。一是實(shí)施城市管理“123”工程。為強(qiáng)化城區(qū)主干道、重要次干道的管理，我們積極尋求引導(dǎo)城市管理走出臨時(shí)性、短期性、突擊性誤區(qū)的新路徑，及時(shí)制定實(shí)施了城市管理“123”工程,實(shí)行局班子成員包保路段、掛鉤中隊(duì)，牽頭一線管理，實(shí)地督促檢查，做到領(lǐng)導(dǎo)力量下移一線；實(shí)行機(jī)關(guān)工作人員業(yè)務(wù)工作與路面管理兩結(jié)合，保證一定時(shí)間參與路面管理，做到管理力量下移一線；實(shí)行市、局、大隊(duì)三級(jí)考核，構(gòu)建隨機(jī)與錯(cuò)時(shí)、定性與定量相結(jié)合的考核機(jī)制，做到考核人員下移一線。，有效鼓舞了整個(gè)隊(duì)伍的斗志、激發(fā)了全體人員的熱情，營造出心往一處想，勁往一處使，比拼作為、比爭奉獻(xiàn)的生動(dòng)氛圍。二是積極推進(jìn)社區(qū)綜合執(zhí)法。XX年，我們分別在康華、北街兩個(gè)社區(qū)開展城市管理重心下移試點(diǎn)工作，將城市管理部分職能下移到社區(qū)，以社區(qū)為主導(dǎo)，部門配合執(zhí)法的形式，加大對(duì)社區(qū)范圍內(nèi)的市容環(huán)衛(wèi)管理力度，取得了很好的成效。在此基礎(chǔ)上，市委、市政府XX年初作出擴(kuò)大城市管理重心下移的重大決策，將21個(gè)社區(qū)劃分為四個(gè)片區(qū)，組建社區(qū)綜合執(zhí)法大隊(duì)，對(duì)次干道、社區(qū)和背街里巷的市容環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行綜合執(zhí)法，我局積極投入，牽頭研究制定職能部門下移社區(qū)中有關(guān)經(jīng)費(fèi)、運(yùn)作、任務(wù)、責(zé)任等一系列管理辦法，并克服自身管理力量薄弱的困難，及時(shí)抽調(diào)18名城管執(zhí)法隊(duì)員、落實(shí)執(zhí)法車輛參與社區(qū)管理，為推進(jìn)城市管理重心下移、優(yōu)化社區(qū)環(huán)境發(fā)揮積極作用，初步實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理與城區(qū)主干道、重要區(qū)域管理的無縫對(duì)接，協(xié)調(diào)共進(jìn)。三是建立城市管理效能監(jiān)察機(jī)制。協(xié)助市政府辦制定實(shí)施城市管理百分考核辦法，構(gòu)建了由市紀(jì)委、市委辦、宣傳部等9個(gè)市級(jí)機(jī)關(guān)部門聯(lián)合組織的城市管理督查考核小組，專門負(fù)責(zé)城區(qū)長效管理的督察考核，考核采取每周隨機(jī)暗訪抽查、每月進(jìn)行一次通報(bào)獎(jiǎng)懲的辦法進(jìn)行，建立城市管理保證金制度和主要負(fù)責(zé)人誡勉談話制度，考核結(jié)果納入相關(guān)部門、單位經(jīng)費(fèi)撥付和年底部門評(píng)先的基本依據(jù)，通過嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲，促使各部門認(rèn)真履行城市管理職責(zé)，保持城市管理齊抓共管、協(xié)同推進(jìn)的高壓態(tài)勢。 二、圍繞改善市容環(huán)境，在長效管理上取得新進(jìn)展。在任務(wù)繁重、壓力巨大、條件艱苦的“創(chuàng)衛(wèi)”攻堅(jiān)過程中，我們通過穩(wěn)步落實(shí)日?？刂拼胧剿骶?xì)化管理方式，定期開展市容環(huán)境專項(xiàng)整治活動(dòng)，逐步推動(dòng)粗放式、經(jīng)驗(yàn)型、突擊化的城市管理向精細(xì)型、科學(xué)化和高效規(guī)范的城市管理轉(zhuǎn)變。一是嚴(yán)格市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度。拉網(wǎng)式與城區(qū)3187家責(zé)任戶簽訂責(zé)任狀，知曉率和簽訂率達(dá)100％。開展聯(lián)合檢查評(píng)比活動(dòng)，表彰先進(jìn)、曝光落后，獎(jiǎng)懲并用，多著并舉，使城區(qū)主干道兩側(cè)“門前三包”管理效果明顯，市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任基本落實(shí)到位。二是狠抓主干道清掃保潔。完善作業(yè)機(jī)制和管理方法，推行“二掃一?！敝贫?，早晚清掃，白天保潔，分段承包，隨臟隨掃，工作時(shí)間從原來3班14小時(shí)調(diào)整為4班18小時(shí)，實(shí)行一大掃、二回掃、不間斷、滾動(dòng)式的保潔作業(yè)，確保城區(qū)環(huán)路以內(nèi)的主干道全部達(dá)到二級(jí)以上清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)。三是嚴(yán)格戶外廣告管理。我市圍繞“一街一特色、一幢一景觀”廣告設(shè)置目標(biāo)，及時(shí)擬定并以市政府文件形式出臺(tái)了《姜堰市城區(qū)戶外廣告管理辦法》、配套制定店招店牌、戶外廣告設(shè)置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化廣告審批流程，構(gòu)建部門流轉(zhuǎn)、一站受理的戶外廣告審批機(jī)制。對(duì)照管理辦法和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)對(duì)步行街、南大街、陳莊路、振興中路、羅塘路兩側(cè)的店招店牌、戶外廣告進(jìn)行了專項(xiàng)整治，通過規(guī)范整治，成功清除了各類違章違規(guī)店招店牌483處，規(guī)范設(shè)置289處，為全力打造戶外廣告示范街奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四是規(guī)范化整治城區(qū)三輪車。按照“打擊銷售、限區(qū)行駛、統(tǒng)一收購、上路查扣”的整治思路，抽調(diào)18名執(zhí)法人員，協(xié)同公安、交通部門不間斷巡查收繳，抓好長效管控，累計(jì)收購電動(dòng)三輪車1200輛，查扣違法營運(yùn)三輪車187輛。加大城區(qū)人力客三輪車管控力度，按照“總量控制、逐年減少”的總體要求，在人力客三輪車年檢換發(fā)證過程中，實(shí)行考核保證金制度，通過強(qiáng)化管理，有效規(guī)范了城區(qū)三輪車的營運(yùn)秩序。五是實(shí)施城市環(huán)境綜合整治。按照市委、市政府工作部署，對(duì)照創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)，我們制定了全年整治計(jì)劃，今年先后開展了市場周邊和夜市排檔整治、校園和城郊結(jié)合部專項(xiàng)整治、集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治等專項(xiàng)整治活動(dòng)，有效地化解城市管理難題，治理管理頑癥，革除衛(wèi)生積弊，推進(jìn)了城市長效化管理進(jìn)程。三、圍繞提高設(shè)施檔次，在硬件投入上打造新亮點(diǎn)。在城管經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，我們千方百計(jì)加大設(shè)施投入固本強(qiáng)基，推進(jìn)城市管理長效化。一方面大力提高環(huán)衛(wèi)設(shè)施水平。自創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市以來，針對(duì)城區(qū)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不足和建設(shè)緩慢的矛盾，我們逐年加大投入，加快城市垃圾處理場、垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁的規(guī)劃建設(shè)和改造，逐步更換垃圾清運(yùn)車輛，加大垃圾箱投放，增加垃圾收集點(diǎn)，使城區(qū)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施狀況得到了很大程度的改善。特別是XX年，我們按照市委主要領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，修訂完善了城區(qū)環(huán)衛(wèi)專業(yè)規(guī)劃，加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施的升級(jí)改造力度，在市財(cái)政的大力支持下，投入700多萬元，實(shí)施前堡生活垃圾填埋場封場工程和第五中轉(zhuǎn)站異地重建兩項(xiàng)重點(diǎn)工程；投入400多萬元，新購置8噸密閉式清運(yùn)車3輛、八桶平板車1輛、高壓泵洗路車1輛、垃圾清運(yùn)電動(dòng)三輪車80輛和電動(dòng)掃路車3輛，升級(jí)改造垃圾房168座，改造公廁12座，新建一類公廁2座，更新垃圾收集容器300余套，維修改造糞便處理場，有力提高我市環(huán)衛(wèi)工作運(yùn)行質(zhì)態(tài)。目前，城區(qū)現(xiàn)有各類垃圾收集容器 只（座）。其中，垃圾房16