軍休所個(gè)人年終總結(jié)與軍休服務(wù)管理學(xué)習(xí)材料匯編(編輯修改稿)
2024-11-22 02:53 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 作的歷史現(xiàn)狀軍隊(duì)干部退休制度，是保障軍隊(duì)建設(shè)的一項(xiàng)重要制度。鄧小平同志說(shuō)：“國(guó)家不建立退休制度就會(huì)影響到整個(gè)國(guó)家的生氣；軍隊(duì)不建立退休制度，也就不能保持自己的生氣”。新陳代謝是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的必然規(guī)律。老干部退休，新干部接替，是自然規(guī)律的體現(xiàn)。五、六十年代，多數(shù)干部正值年富力強(qiáng)，不存在退休問(wèn)題。只有少數(shù)早期參加國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)的干部退出部隊(duì)。由軍隊(duì)移交地方安置，國(guó)家供養(yǎng)。這是軍隊(duì)干部退休的開(kāi)端。之后，國(guó)務(wù)院、中央軍委先后制定了一系列條例、規(guī)定，使軍隊(duì)干部退休工作步入制度化的進(jìn)程。文革時(shí)期，軍隊(duì)退休干部安置管理工作受到破壞，沒(méi)能按照規(guī)定正常進(jìn)行，需要退休的軍隊(duì)干部，沒(méi)有及時(shí)辦理退休手續(xù)；已經(jīng)辦了退休手續(xù)的，沒(méi)能及時(shí)轉(zhuǎn)交地方安置，影響了軍隊(duì)的現(xiàn)代化建設(shè)。還有的地方，部隊(duì)自建干休所安置管理或分散安置管理，這種管理模式有諸多弊端：一是加大了軍費(fèi)開(kāi)支，后勤保障難分主次。二是分散了現(xiàn)役軍官的精力，使他們不得不抽出一部分精力和時(shí)間來(lái)處理休干管理的日常雜務(wù)。三是不利于部隊(duì)的精簡(jiǎn)整編，已退休干部留在部隊(duì)，仍占軍人的編制，裁軍受到影響。四是不利于新老干部的團(tuán)結(jié)，由于新老干部在時(shí)代觀念和思想認(rèn)識(shí)上的差異，在科技建軍、科技強(qiáng)軍的今天，難免影響部隊(duì)建設(shè)。因此，軍隊(duì)離退休干部全部由部隊(duì)包辦的模式不宜提倡和發(fā)展。只有將相當(dāng)數(shù)量的軍休干部移交地方安置管理才是最理想的方式。我國(guó)的軍隊(duì)離退休干部大規(guī)模地、有組織地、比較系統(tǒng)地、規(guī)范化地進(jìn)行安置管理，是近些年來(lái)的事。從上個(gè)世紀(jì)八十年代以后，我軍幾次大規(guī)模裁軍，大批軍休干部移交地方安置管理，各地相繼建立了軍隊(duì)離退休干部休養(yǎng)所，分期分批地安置接收軍休干部。做好軍休干部的接收安置工作，是軍休服務(wù)管理工作的開(kāi)始。接下來(lái)便是認(rèn)真落實(shí)軍休干部的政治待遇和生活待遇，想方設(shè)法為他們提供全方位的服務(wù)。同時(shí)要做好軍休干部的思想政治工作，使他們緊跟形勢(shì)，為國(guó)分憂(yōu)。軍休干部根據(jù)各自的特長(zhǎng)，繼續(xù)為社會(huì)發(fā)揮余熱，為社會(huì)做一些有意義的工作。經(jīng)過(guò)二十多年的探索發(fā)展，我們不斷提高管理水平，改進(jìn)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量，在實(shí)際工作中認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步建立一套切實(shí)可行的服務(wù)管理工作規(guī)程。在民政工作體系中漸成一個(gè)分支——軍休干部服務(wù)管理工作。實(shí)踐證明，軍休干部移交地方安置管理，為國(guó)家的穩(wěn)定和發(fā)展以及軍隊(duì)的現(xiàn)代化建設(shè)做出了積極的貢獻(xiàn)。二、軍休服務(wù)管理工作必須適應(yīng)發(fā)展改革的客觀要求軍休服務(wù)管理工作從人的角度來(lái)看，它是社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)的一部分。軍隊(duì)離退休干部基本上都是老年人，他們退下來(lái)就是為了養(yǎng)老。養(yǎng)老是中外社會(huì)普遍關(guān)心的一個(gè)課題，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的文明進(jìn)步，人們對(duì)養(yǎng)老事業(yè)越來(lái)越重視。養(yǎng)老形式越來(lái)越多樣化，家庭養(yǎng)老、單位養(yǎng)老、社會(huì)養(yǎng)老等等。當(dāng)代養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)就是社會(huì)養(yǎng)老，即養(yǎng)老資金社會(huì)化，養(yǎng)老管理社會(huì)化，養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化。養(yǎng)老事業(yè)的社會(huì)化發(fā)展要求決定著軍休服務(wù)管理的社會(huì)化發(fā)展趨勢(shì)。軍休服務(wù)管理工作從軍地關(guān)系來(lái)講，它又是社會(huì)雙擁工作的一部分。“擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民”是我黨、我軍的一項(xiàng)優(yōu)良傳統(tǒng)。早在上個(gè)世紀(jì)三十年代，雙擁工作一開(kāi)始，就是一項(xiàng)由全民參與的社會(huì)化運(yùn)動(dòng)。解放后，我們繼承和發(fā)揚(yáng)這一優(yōu)良傳統(tǒng)，在全社會(huì)開(kāi)展雙擁工作。黨政機(jī)關(guān)牽頭，企事業(yè)單位參與，軍隊(duì)支援地方的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，地方幫助軍隊(duì)解決后勤困難。擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民，需要我們努力擴(kuò)大雙擁工作的群眾基礎(chǔ)，把政府行為與社會(huì)行為有機(jī)結(jié)合起來(lái)，構(gòu)成軍民共建的社會(huì)化大格局。因此，軍休服務(wù)管理的社會(huì)化又是雙擁工作社會(huì)化的客觀要求。從社會(huì)工作的角度來(lái)講，軍休服務(wù)管理又是社會(huì)管理的一部分。隨著社會(huì)的改革和管理的變革，原來(lái)行政管理的一部分轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)管理，社會(huì)管理的范圍越來(lái)越大，要實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理的全部職能，單靠政府機(jī)關(guān)是不夠的，必須走社會(huì)化管理的路子，社會(huì)保障的社會(huì)化，社會(huì)治安的社會(huì)化，社區(qū)建設(shè)的社會(huì)化等等都是社會(huì)管理的社會(huì)化發(fā)展趨勢(shì)。軍隊(duì)離退休干部移交地方安置管理，經(jīng)費(fèi)由國(guó)家拔給，屬于行政
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