【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 值和質(zhì)量安全水平。一是XX年再組織認(rèn)定一批農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)專業(yè)分中心和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)示范基地，依托研發(fā)體系，組織重大共性技術(shù)的聯(lián)合攻關(guān)，為行業(yè)發(fā)展提供相關(guān)建議和咨詢服務(wù)；二是繼續(xù)搞好成熟適用農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)推廣，帶動(dòng)企業(yè)增效和農(nóng)民增收；三是開(kāi)展面向廣大中小型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的科企對(duì)接活動(dòng)，促進(jìn)科研單位、大專院校與企業(yè)的合作；四是擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)全程質(zhì)量控制指南編制領(lǐng)域，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的跟蹤，完善農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審與管理機(jī)制。積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)在滿足城市居民休閑消費(fèi)需求的同時(shí)，為促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收、推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要的推動(dòng)作用。一是XX年認(rèn)定一批全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示xx縣和示范企業(yè)，加快培育一批休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)，通過(guò)試點(diǎn)示范深入探討休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律，積累發(fā)展經(jīng)驗(yàn)；二是開(kāi)展各級(jí)行政管理部門和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者培訓(xùn)，計(jì)劃培訓(xùn)600人左右，并與國(guó)家旅游局聯(lián)合舉辦幾個(gè)大型活動(dòng)，通過(guò)人員培訓(xùn)和相關(guān)活動(dòng)，提升管理和從業(yè)人員的工作能力，擴(kuò)大休閑農(nóng)業(yè)宣傳聲勢(shì)。17．支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，20**年以來(lái)連續(xù)七個(gè)中央1號(hào)文件都強(qiáng)調(diào)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和龍頭企業(yè)發(fā)展，出臺(tái)了財(cái)政、稅收、信貸、出口等一系列政策措施。XX年中央1號(hào)文件進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：支持龍頭企業(yè)提高輻射帶動(dòng)能力，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金，扶持建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)。目前，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策主要有以下幾個(gè)方面：一是財(cái)政支持。中央財(cái)政設(shè)立了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金，支持龍頭企業(yè)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)、農(nóng)民培訓(xùn)、技術(shù)改造和節(jié)能減排。各地按照中央要求也設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金，20**。國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金也將龍頭企業(yè)作為重點(diǎn)支持對(duì)象，20**。二是稅收支持。近年來(lái)，國(guó)家相繼出臺(tái)了所得稅減免、出口退稅、增值稅抵扣等方面的優(yōu)惠政策。對(duì)龍頭企業(yè)從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)林產(chǎn)品初加工所得，免征企業(yè)所得稅。農(nóng)產(chǎn)品增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額扣除率由10%提高到13%，對(duì)部分進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增殖稅。為幫助龍頭企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，中央提高了罐頭、果汁、桑絲等農(nóng)業(yè)深加工產(chǎn)品的出口退稅率。三是投融資支持。金融機(jī)構(gòu)把支持龍頭企業(yè)發(fā)展作為支持“三農(nóng)”發(fā)展的重點(diǎn)，不斷改善金融服務(wù)，緩解龍頭企業(yè)融資難題。XX年，農(nóng)業(yè)部與中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行下發(fā)了支持龍頭企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)，對(duì)龍頭企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、基地建設(shè)、技術(shù)改造等固定資產(chǎn)投資和季節(jié)性農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)給予貸款支持，年底貸款余額達(dá)1984億元。中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行不斷加大對(duì)龍頭企業(yè)的支持力度，到XX年底，對(duì)國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)貸款余額684億元。對(duì)符合條件的重點(diǎn)龍頭企業(yè)允許其上市融資和發(fā)行企業(yè)債券。四是貿(mào)易支持。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)符合中央外貿(mào)發(fā)展基金條件的龍頭企業(yè)出口項(xiàng)目融資予以貼息。降低重點(diǎn)龍頭企業(yè)成立進(jìn)出口公司的資格，適當(dāng)放寬其經(jīng)營(yíng)范圍。為支持出口型龍頭企業(yè)發(fā)展，農(nóng)業(yè)部每年會(huì)同商務(wù)部向中國(guó)進(jìn)出口銀行推薦一批龍頭企業(yè)，到XX年9月底。18．促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)是民生之本、農(nóng)民增收之源。XX年末，比年初增加900萬(wàn)人，工資性收入占農(nóng)民人均純收入的比重為40%，%。但是，農(nóng)民工的技能與崗位要求還不適應(yīng)，公共就業(yè)服務(wù)體系還不健全，農(nóng)民工合法權(quán)益受到侵犯的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。為此，今年的中央1號(hào)文件進(jìn)一步加大了對(duì)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的扶持力度。一是加強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和農(nóng)民務(wù)工技能培訓(xùn)，整合培訓(xùn)資源，規(guī)范培訓(xùn)工作，增強(qiáng)農(nóng)民科學(xué)種田和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。農(nóng)業(yè)部將創(chuàng)新陽(yáng)光工程培訓(xùn)內(nèi)容和模式，充分發(fā)揮中等專業(yè)學(xué)校和各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，大規(guī)模開(kāi)展農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，計(jì)劃XX年培訓(xùn)300萬(wàn)人，重點(diǎn)提高農(nóng)民在農(nóng)村服務(wù)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村特色二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的技能，以及農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)技能。二是多渠道促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)。因地制宜發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)、林下種養(yǎng)業(yè)，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)潛力。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工，積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)村服務(wù)業(yè)，拓展農(nóng)村非農(nóng)就業(yè)空間。建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村中等職業(yè)教育免費(fèi)進(jìn)程，逐步實(shí)施農(nóng)村新成長(zhǎng)勞動(dòng)力免費(fèi)勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)。加大農(nóng)民外出務(wù)工就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)力度，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力平穩(wěn)有序轉(zhuǎn)移。三是扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。完善促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的政策措施，將農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民就地就近創(chuàng)業(yè)納入政策扶持范圍。繼續(xù)落實(shí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策，在貸款發(fā)放、稅費(fèi)減免、工商登記、信息咨詢等方面提供支持。農(nóng)業(yè)部將認(rèn)定一批“農(nóng)民創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)”，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。四是切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。健全農(nóng)民工社會(huì)保障制度，深入開(kāi)展工傷保險(xiǎn)全覆蓋行動(dòng)，加強(qiáng)職業(yè)病防治和農(nóng)民工健康服務(wù)，將與企業(yè)建立穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，抓緊落實(shí)包括農(nóng)民工在內(nèi)的城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，落實(shí)以公辦學(xué)校為主、以輸出地為主解決好農(nóng)民工子女入學(xué)問(wèn)題的政策，關(guān)心農(nóng)村留守兒童。19．開(kāi)展農(nóng)民培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)開(kāi)展農(nóng)民培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)、提高農(nóng)民綜合素質(zhì)對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有重要意義。長(zhǎng)期以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)農(nóng)民培訓(xùn)工作高度重視，XX年中央1號(hào)文件明確提出：“積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和農(nóng)民務(wù)工技能培訓(xùn)”，“增強(qiáng)農(nóng)民科學(xué)種田和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力”。為貫徹落實(shí)中央精神，XX年，農(nóng)業(yè)部將從以下五個(gè)方面加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)：一是實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程。XX年，陽(yáng)光工程培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力300萬(wàn)人，中央投入資金11億元，XX年將進(jìn)一步加大財(cái)政投入力度，拓展培訓(xùn)領(lǐng)域，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)加銷以及農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)領(lǐng)域從業(yè)人員培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，鞏固和強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展人才支撐。二是對(duì)文化水平較高、有創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)民開(kāi)展系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)意識(shí)、提高農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)能力，培養(yǎng)造就一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)家，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的規(guī)?；a(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。三是組織實(shí)施農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)，加強(qiáng)《農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)教育大綱》宣傳力度，加大農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)試點(diǎn)村建設(shè)力度，依靠專家和科技人員力量，深入基層，開(kāi)展形式多樣的農(nóng)民培訓(xùn)和科普活動(dòng)。四是積極實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人素質(zhì)提升計(jì)劃，加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)基地建設(shè)與管理，提升培訓(xùn)能力，確保培訓(xùn)質(zhì)量，充分調(diào)動(dòng)地方積極性，大規(guī)模開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人培訓(xùn)工作，提高其帶領(lǐng)農(nóng)民群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的能力。五是實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計(jì)劃，對(duì)農(nóng)業(yè)科研杰出人才、有突出貢獻(xiàn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才、基層優(yōu)秀生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人才給予重點(diǎn)扶持與培訓(xùn)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)他們帶動(dòng)農(nóng)民群眾創(chuàng)業(yè)興業(yè)。20．完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度XX年中央1號(hào)文件提出，要逐步提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資水平、政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和保障水平，這是黨中央為進(jìn)一步提高農(nóng)民醫(yī)療保障水平，改善農(nóng)村民生狀況，采取的重要舉措。新型農(nóng)村合作醫(yī)療（簡(jiǎn)稱“新農(nóng)合”）制度是由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民自愿參加，個(gè)人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的基本醫(yī)療保障制度，具有三個(gè)鮮明特征：一是籌集資金政府占大頭。從20**年開(kāi)始試點(diǎn)時(shí)籌資水平每人每年平均30元，逐步提高到100元，財(cái)政補(bǔ)助已占籌資額的80%。二是實(shí)行合作醫(yī)療與醫(yī)療救助制度有機(jī)結(jié)合。通過(guò)醫(yī)療救助制度幫助貧困農(nóng)戶加入新農(nóng)合，一些地方還對(duì)享受合作醫(yī)療補(bǔ)償后仍難以承擔(dān)自費(fèi)部分費(fèi)用的參合農(nóng)民提供進(jìn)一步救助。三是科學(xué)制定保障平穩(wěn)運(yùn)行的統(tǒng)籌補(bǔ)償方案。目前，對(duì)參合農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償主要采取住院統(tǒng)籌加門診統(tǒng)籌和大病統(tǒng)籌加門診家庭帳戶兩種模式，無(wú)論哪種模式，都要綜合參合人數(shù)、籌資水平等多種因素，按照以收定支、略有節(jié)余的原則，確定相應(yīng)醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償比例、起付線和封頂線，既防止補(bǔ)償比例過(guò)高造成透支，又防止因補(bǔ)償比例過(guò)低使資金過(guò)多沉淀，在保障平穩(wěn)運(yùn)行的同時(shí)最大限度地提高農(nóng)民受益水平。截至XX年9月底，。為進(jìn)一步提高參合農(nóng)民受益水平，擴(kuò)大新農(nóng)合受益面，中央決定，XX年開(kāi)始，進(jìn)一步提高財(cái)政補(bǔ)助水平，全國(guó)新農(nóng)合籌資水平提高到每人每年150元，其中，中央財(cái)政對(duì)中西部地區(qū)參合農(nóng)民按每人60元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助，對(duì)東部地區(qū)按一定比例給予補(bǔ)助，地方財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)提高到60元，農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)由每人每年20元增加到30元。中央這項(xiàng)舉施的實(shí)施，參合農(nóng)民醫(yī)療保障水平和受益面將進(jìn)一步提高，看病難、看病貴的問(wèn)題將進(jìn)一步緩解。21．加快新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)XX年中央1號(hào)文件明確要求，有條件的地方要加快新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)步伐，積極引導(dǎo)試點(diǎn)地區(qū)適齡農(nóng)村居民參保，確保符合規(guī)定條件的老年居民按時(shí)足額領(lǐng)取養(yǎng)老金。這是XX年部署啟動(dòng)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)以來(lái)，黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)推進(jìn)試點(diǎn)工作提出的新要求。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，是新世紀(jì)以來(lái)中央出臺(tái)的又一具有制度創(chuàng)新意義的惠農(nóng)政策。xx總理在XX年《政府工作報(bào)告》明確提出，XX年“新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)要覆蓋全國(guó)10%左右的縣（市）”。按照中央要求，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)于XX年下半年部署實(shí)施，并明確了到2020年基本實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村適齡居民全覆蓋的目標(biāo)。這標(biāo)志著我國(guó)基本養(yǎng)老保障制度向城鄉(xiāng)全體居民覆蓋的目標(biāo)，邁出了具有歷史意義的一步。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度按照“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的原則，實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合，社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合，并與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會(huì)救助等其他社會(huì)保障措施相配套。參保人繳費(fèi)設(shè)每年100元至500元5個(gè)檔次，地方可以根據(jù)實(shí)際情況增設(shè)繳費(fèi)檔次，由參保人自主選擇。有條件的集體經(jīng)濟(jì)組織民主決定對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助。政府對(duì)年滿60周歲的參保人全額支付新農(nóng)?；A(chǔ)養(yǎng)老金，目前中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元，地方政府可以根據(jù)實(shí)際情況提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)長(zhǎng)期繳費(fèi)的可適當(dāng)加發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。地方政府對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年30元，對(duì)農(nóng)村重度殘疾人等困難群體代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)保險(xiǎn)費(fèi)，對(duì)選擇較高檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的給予適當(dāng)鼓勵(lì)。國(guó)家為每個(gè)參保人建立終身個(gè)人賬戶，個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、其他組織和個(gè)人對(duì)參保人繳費(fèi)的資助、地方政府對(duì)參保人的繳費(fèi)補(bǔ)貼全部記入個(gè)人賬戶。養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成，支付終身。試點(diǎn)地區(qū)年滿60周歲的農(nóng)民，只要符合參保條件的子女參保繳費(fèi)，就可以直接享受最低標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。22．強(qiáng)化耕地保護(hù)和質(zhì)量建設(shè)強(qiáng)化耕地保護(hù)和質(zhì)量建設(shè)是確保國(guó)家糧食安全、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。為此，今年中央1號(hào)文件明確提出要“堅(jiān)決守住耕地保護(hù)紅線”，“重視耕地質(zhì)量建設(shè)”。在耕地保護(hù)方面，要堅(jiān)決執(zhí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，切實(shí)將基本農(nóng)田落實(shí)到地塊和農(nóng)戶，依法維護(hù)農(nóng)民的土地權(quán)益。要根據(jù)新一輪土地利用總體規(guī)劃確定的基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)，科學(xué)劃定永久基本農(nóng)田，全面提升基本農(nóng)田保護(hù)水平；切實(shí)提高基本農(nóng)田的區(qū)位穩(wěn)定程度、集中連片程度、落地到戶程度和信息化程度；積極探索建立基本農(nóng)田保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)建立基本農(nóng)田保護(hù)基金，對(duì)農(nóng)民和農(nóng)村集體管護(hù)及合理利用基本農(nóng)田給予補(bǔ)貼。在耕地質(zhì)量建設(shè)方面，深入開(kāi)展測(cè)土配方施肥工作，推廣應(yīng)用測(cè)土配方施肥技術(shù)面積11億畝以上，農(nóng)民施用配方肥面積達(dá)4億畝以上，畝節(jié)本增效30元以上。擴(kuò)大土壤有機(jī)質(zhì)提升補(bǔ)貼規(guī)模和范圍，在南方稻作區(qū)，繼續(xù)推廣稻田秸稈還田腐熟技術(shù)，對(duì)農(nóng)民使用秸稈腐熟劑、應(yīng)用秸稈還田腐熟技術(shù)給予每畝20元補(bǔ)貼。在南方冬閑田集中地區(qū)，恢復(fù)綠肥生產(chǎn)，對(duì)農(nóng)民購(gòu)買綠肥種子和根瘤菌劑給予每畝20元補(bǔ)貼，力爭(zhēng)項(xiàng)目區(qū)綠肥鮮草畝產(chǎn)達(dá)到1500公斤以上，減少化肥施用量10%以上。在有條件的地區(qū)，實(shí)施增施商品有機(jī)肥補(bǔ)貼，對(duì)商品有機(jī)肥給予每噸200元的補(bǔ)貼，每畝補(bǔ)貼100公斤用量。啟動(dòng)保護(hù)性耕作工程建設(shè)，XX年計(jì)劃投資3億元，安排建設(shè)100個(gè)項(xiàng)目縣，力爭(zhēng)全國(guó)保護(hù)性耕作技術(shù)推廣面積達(dá)到8500萬(wàn)畝以上。實(shí)施旱作農(nóng)業(yè)示范工程，對(duì)應(yīng)用旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)給予補(bǔ)助。23．推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)基層農(nóng)技推廣體系是實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略的重要載體，是推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的重要力量，是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要依托。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)工作，黨的xx屆三中全會(huì)要求3年內(nèi)在全國(guó)普遍健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，XX年中央1號(hào)文件要求抓緊健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)技推廣等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示xx縣范圍。農(nóng)業(yè)部將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央對(duì)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)的決策部署，加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，組織各地加大工作力度，加快改革增強(qiáng)動(dòng)力，推進(jìn)建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。一是爭(zhēng)取中央財(cái)政進(jìn)一步加大支持力度。XX年，在全國(guó)基層農(nóng)技推廣體系改革進(jìn)展較快的770個(gè)縣啟動(dòng)實(shí)施了基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示xx縣項(xiàng)目，每縣安排農(nóng)技推廣工作經(jīng)費(fèi)100萬(wàn)元。XX年，爭(zhēng)取中央財(cái)政進(jìn)一步加大對(duì)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)的支持力度，擴(kuò)大改革與建設(shè)示xx縣的實(shí)施范圍，推動(dòng)地方加快基層農(nóng)技推廣體系改革步伐，篩選推廣主導(dǎo)品種和主推技術(shù)，培育農(nóng)業(yè)科技示范戶，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)試驗(yàn)示范基地，培訓(xùn)基層農(nóng)技人員，推進(jìn)示xx縣構(gòu)建職能明確、機(jī)構(gòu)完