【文章內(nèi)容簡介】 作的需求主要體現(xiàn)在三個方面：一是有足夠數(shù)量的信息。只有在掌握了大量的、反映事物方方面面運(yùn)行狀態(tài)的信息的基礎(chǔ)上，黨委才能通過量化分析，進(jìn)行正確的決策。二是有較高質(zhì)量的信息。真實(shí)、可靠、對路、適用的高層次的信息，才有助于黨委發(fā)現(xiàn)帶有全局性、傾向性的問題和發(fā)現(xiàn)典型經(jīng)驗(yàn)，用于指導(dǎo)全局工作。三是有極強(qiáng)時效的信息。內(nèi)容新、針對性強(qiáng)、傳遞速度快，信息的價(jià)值才能得到充分的體現(xiàn)。準(zhǔn)確、及時、全面地向本級和上級黨委提供信息，是各級黨委辦公室的重要職責(zé)，也是各級黨委辦公室發(fā)揮參謀助手作用的重要體現(xiàn)。黨委需要的信息來自方方面面，但黨委辦公室系統(tǒng)是一條重要渠道、主要渠道。在新的形勢和任務(wù)面前，有必要對信息工作的地位和作用進(jìn)行再認(rèn)識、再提高。我這里所講的認(rèn)識，既是對各級黨委領(lǐng)導(dǎo)同志講的，也是對我們的辦公室主任講的，又是對我們的廣大信息工作人員講的。對各級黨委領(lǐng)導(dǎo)同志講認(rèn)識，是為了引起對信息工作的重視和支持；對辦公室主任講認(rèn)識，是為了加大抓信息工作的力度；對廣大信息工作人員講認(rèn)識，是為了增強(qiáng)大家的責(zé)任感、緊迫感、光榮感。三個側(cè)面、三個角度的認(rèn)識，統(tǒng)一到一點(diǎn)上來講，就是要充分認(rèn)識信息工作在各級黨委進(jìn)行科學(xué)決策、指導(dǎo)工作開展和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)等方面的重要地位和特殊作用。第一，必須看到，抓好信息工作是各級黨委正確把握形勢、進(jìn)行科學(xué)決策的客觀需要。實(shí)踐證明，正確的行動來源于科學(xué)的決策，科學(xué)的決策必須建立在對政策和形勢的準(zhǔn)確把握上，必須建立在對實(shí)際狀況的調(diào)查了解上，必須建立在對相關(guān)情況的分析判斷上。各級領(lǐng)導(dǎo)在決策之前，如果對情況和問題不了解，或者了解得不多，了解得不夠，了解得不深，了解得不透，決策就沒有針對性，更談不上科學(xué)性，甚至?xí)霈F(xiàn)失誤。所以，要做到正確決策、科學(xué)決策、符合實(shí)際的決策，除了各級領(lǐng)導(dǎo)親自深入基層、調(diào)查研究外，大量的情況要通過信息渠道來獲得。從這個意義上講，信息工作就是各級黨委的“千里眼”和“順風(fēng)耳”，是實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化的前提條件和重要依據(jù)。反過來講，我們的工作做得好不好，提供的信息及時不及時、準(zhǔn)確不準(zhǔn)確、真實(shí)不真實(shí)、全面不全面，將直接影響黨委對形勢的把握，直接影響黨委的決策。特別是在當(dāng)前這樣一個大變革、大轉(zhuǎn)折、大發(fā)展的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)、政治文明建設(shè)和黨的建設(shè)都面臨著許多新情況、新問題，各項(xiàng)工作都要有新思路、新突破、新舉措、新局面，更需要我們盡心竭力地抓好信息工作，為各級黨委科學(xué)決策提供及時、準(zhǔn)確、真實(shí)、可靠的依據(jù)。第二，必須看到，抓好信息工作是各級黨委指導(dǎo)各項(xiàng)工作有效開展的客觀需要。對各級黨委來講，制定決策固然重要，但抓決策的落實(shí)更加重要。黨委制定決策，需要信息工作提供依據(jù)；決策落實(shí)得怎么樣，落實(shí)過程中有什么困難和問題，更需要通過信息這條渠道反饋情況，及時對工作進(jìn)行指導(dǎo)。比如，農(nóng)村的退耕還林，群眾對中央和省市委的政策有哪些反映，工作進(jìn)展的情況如何，有哪些好的經(jīng)驗(yàn)和做法，還存在什么困難和問題，都需要通過信息渠道及時反饋上來，使中央和省市委及時了解下面情況，針對性地采取措施，推動工作的深入開展。農(nóng)村工作是這樣，企業(yè)改革、社會穩(wěn)定、黨的建設(shè)等各項(xiàng)工作也是這樣，都需要通過抓好信息反饋，檢驗(yàn)決策是否正確、是否科學(xué)，調(diào)整和矯正決策與實(shí)際工作的偏差，指導(dǎo)和推動工作的順利開展。第三，必須看到，抓好信息工作是各級黨委加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的客觀需要。黨的十六大就黨的作風(fēng)建設(shè)問題再次作了嚴(yán)肅的強(qiáng)調(diào)。加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，核心問題是要保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，保持血肉聯(lián)系的具體表現(xiàn)，就是要傾聽群眾的呼聲，關(guān)心群眾的疾苦，解決群眾的困難，保護(hù)群眾的利益，凝聚群眾的心思和力量，調(diào)動和發(fā)揮群眾的積極性和創(chuàng)造性，萬眾一心、群策群力加快發(fā)展，不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量和生活水平。這既是我們學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，也是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的迫切要求。所以，一方面，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要重實(shí)際、重實(shí)干、重實(shí)效，堅(jiān)決克服官僚主義作風(fēng)，經(jīng)常深入基層，幫助群眾排憂解難，這本身就是一個信息收集、分析和處理的過程；另一方面，就是要發(fā)揮信息工作網(wǎng)絡(luò)健全、反應(yīng)靈敏、涉及范圍廣、掌握情況多的優(yōu)勢，把群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題及時反映上來，使問題及時得到解決。客觀地講，領(lǐng)導(dǎo)同志的精力是有限的，不可能深入到每一個基層單位進(jìn)行調(diào)研，也不可能親自去了解每一個地方的具體情況，大量的調(diào)查研究工作，還是要依靠黨委辦公室來開展，還是要依靠信息人員來完成。既然信息工作的地位和作用這樣重要、這樣特殊，我們各級黨委就必須給予特別的看重，特殊的支持；我們的辦公室主任就必須真正負(fù)起責(zé)任、全身心地投入，全力以赴地抓好；我們的信息工作人員更必須在其位、謀其政、用其心、盡其力、盡職盡責(zé)地把工作做好。希望大家要從實(shí)踐“三個代表”要求的高度，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，從對黨和人民負(fù)責(zé)的高度，充分認(rèn)識搞好信息工作的重要性，真正把這項(xiàng)工作放在應(yīng)有的位置，給予應(yīng)有的重視，做出應(yīng)有的成績，發(fā)揮應(yīng)有的作用。（二）要圍繞黨委工作的重點(diǎn)、改革發(fā)展的難點(diǎn)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)挖掘信息，解決深度不夠的問題我們報(bào)送的信息是不是有深度，是不是對黨委的工作真正有用，關(guān)鍵要看是不是和黨委的中心工作同步、是不是和改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脈博合拍、是不是和人民群眾的根本利益相關(guān)。如果我們的信息仍停留在只是簡單地羅列一些數(shù)據(jù)、羅列一些概念、羅列一些情況，只是機(jī)械地摘錄一些文件和會議講話，只是一般性的、概念性的東西，只是些毛胚和初級產(chǎn)品，就談不上有用，更談不上有什么深度。要解決深度不夠的問題，就要求我們的信息工作人員，必須準(zhǔn)確把握黨委各個時期的工作重點(diǎn)，準(zhǔn)確預(yù)見改革、發(fā)展的運(yùn)行趨勢，準(zhǔn)確了解黨委領(lǐng)導(dǎo)的工作意圖，站在全局的高度去觀察問題、研究問題、分析問題，抓住問題的本質(zhì)，作出及時的反饋。結(jié)合當(dāng)前我市的實(shí)際情況，開展信息工作一定要注意*把握以下幾點(diǎn)：一是以興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大精神新高潮為主旋律，認(rèn)真報(bào)送本縣區(qū)、本部門、本單位在貫徹“三個代表”重要思想的根本要求，創(chuàng)造性地開展工作的新思路、新舉措、新成效、新經(jīng)驗(yàn)。這是最核心的一條，是全年信息報(bào)送要點(diǎn)的總綱和主題。二是圍繞發(fā)展這個第一要務(wù)，認(rèn)真報(bào)送貫徹落實(shí)十六大精神和市委九屆五次全會精神，落實(shí)“六抓六突破”工作思路、加快實(shí)施趕超戰(zhàn)略、加大固定資產(chǎn)投資力度和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度、加快產(chǎn)業(yè)升級、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、提高人民生活水平等體現(xiàn)建設(shè)富裕陽泉的重要信息。三是把握深化改革這個重點(diǎn)，認(rèn)真報(bào)送國有企業(yè)改革、行政審批制度改革、財(cái)政體制改革、壟斷行業(yè)和事業(yè)單位改革、農(nóng)村稅費(fèi)改革、干部人事制度改革，以及提升就業(yè)水平和社會保障制度建設(shè)等體現(xiàn)建設(shè)誠信陽泉的重要信息。四是認(rèn)真報(bào)送環(huán)境綜合整治、退耕還林、熱電聯(lián)供、關(guān)?！拔逍　?、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)環(huán)境等體現(xiàn)建設(shè)生態(tài)陽泉的重要信息。五是關(guān)注社會主義精神文明建設(shè)這個課題，認(rèn)真報(bào)送大力推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動、積極建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的思想道德體系、加快科技進(jìn)步和創(chuàng)新、大力推進(jìn)素質(zhì)教育、發(fā)展衛(wèi)生體育事業(yè)、抓好文化產(chǎn)業(yè)等體現(xiàn)建設(shè)文明陽泉的重要信息。六是強(qiáng)化社會穩(wěn)定這個基礎(chǔ)，認(rèn)真報(bào)送加強(qiáng)民主法制建設(shè)和依法治市、依法行政、加強(qiáng)社會治安綜合治理、打擊刑事犯罪活動、加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)和基層政權(quán)建設(shè)等方面的重要信息。七是抓住黨的建設(shè)這個關(guān)鍵，認(rèn)真報(bào)送學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)、黨的作風(fēng)和廉政建設(shè)等反映“聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展、清清白白當(dāng)公仆、真抓實(shí)干建小康”的重要信息。這些方面的工作，這些方面的問題，如何去著手，如何去解決，基層有什么好的措施、辦法和經(jīng)驗(yàn)，都是各級黨委需要了解、需要掌握、需要研究的。我們的信息工作，只有圍繞這些重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，加強(qiáng)調(diào)查研究，進(jìn)行由淺入深、由表及里的加工綜合，把好的經(jīng)驗(yàn)挖掘出來，把深層次的問題反映出來，把好的建議適時提煉出來，這樣的信息才真正有特點(diǎn)、有力度、有份量，才真正對各級黨委的工作對路適用，才真正是高質(zhì)量、高水平的信息，我們的參謀才真正算是參得進(jìn)、參進(jìn)準(zhǔn)、參得高，謀之有力、謀之有用、謀之有為。（三）按照實(shí)事求是的原則反映情況，解決報(bào)喜多、報(bào)憂少的問題決策是為解決眼前或?qū)砜赡馨l(fā)生的問題，選擇最佳方案的過程。而發(fā)現(xiàn)問題是決策的前提，憂信息是對決策的呼喚。能否堅(jiān)持喜憂同報(bào)，特別是能否及時反映基層存在的矛盾和問題，在一定程度上決定著信息工作的價(jià)值和存在的必要性。隨著改革開放的逐步深入，各種深層次的矛盾和問題逐步暴露出來。由于主觀、客觀原因的作用，一些矛盾和問題有時會激化成為對社會穩(wěn)定影響較大的突發(fā)性事件，中央、省委和市委需要及時了解和掌握這方面的信息。1998年中辦和省委辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)緊急信息報(bào)送工作的通知》下發(fā)以來，各級、各部門采取了一系列措施，加強(qiáng)了緊急信息的報(bào)送工作，為促進(jìn)一些突出問題的解決，發(fā)揮了重要的作用；一些縣區(qū)、部門和單位堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，向市委報(bào)送了一些反映問題的信息，取得了較好的效果。但我們也應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，報(bào)喜容易報(bào)憂難的問題仍然普遍存在，這一問題的存在很大程度上制約著信息作用的發(fā)揮，影響了各級黨委對全局的把握和對一些重要問題的及時解決。解決這個問題，首先要樹立正確的思想認(rèn)識，為報(bào)憂信息創(chuàng)造一個寬松的環(huán)境。中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次指出：“各地區(qū)、各部