【文章內(nèi)容簡介】 滿完成，為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會穩(wěn)定提供了堅實的組織保證。一、組織協(xié)調(diào)，指導(dǎo)檢查，爭當(dāng)表率，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育取得階段性成效根據(jù)中央和省、市委的統(tǒng)一安排，壺關(guān)縣委在充分征求基層意見的基礎(chǔ)上，制定了學(xué)習(xí)教育方案，成立了學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)小組、組建了學(xué)習(xí)教育督查小組，于4月26日召開全縣學(xué)習(xí)教育推進(jìn)會。(一)“三個一”活動力促“兩學(xué)一做”開好局、起好步。5月5日，召開了全縣學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)小組成員工作會議，明確了全縣學(xué)習(xí)教育總體推進(jìn)方法、思路，提出了全縣以落實“三個一”要求為重點的學(xué)習(xí)目標(biāo)。一是組織一次學(xué)習(xí)。重點學(xué)習(xí)《實施方案》，組織黨員干部在支部大會上原汁原味學(xué)、創(chuàng)新形式學(xué)、結(jié)合黨日活動學(xué)，并提出個十百千”學(xué)習(xí)要求，即：每天自學(xué)一小時、十天集中學(xué)一次，每日手抄一段百字黨章、每月撰寫一篇千字心得。二是開展一次討論。重點圍繞在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中如何學(xué)、如何做，機(jī)關(guān)黨員干部還要圍繞縣鄉(xiāng)黨委換屆紀(jì)律要求，如何自覺踐行“九個嚴(yán)禁、九個一律”等內(nèi)容進(jìn)行研討，查找自身不足，提出改進(jìn)意見。三是簽訂一個承諾。在開展集中討論的基礎(chǔ)上，由黨支部組織黨員逐一簽訂。(二)扎實開展“五強(qiáng)五做”主題實踐活動。即：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部要開展“強(qiáng)宗旨，做服務(wù)楷?！敝黝}活動，在脫貧致富、六權(quán)治本等工作中，進(jìn)村必入戶，入戶解難題，全心全意為人民服務(wù)，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作“五個零”目標(biāo)。農(nóng)村黨員干部要開展“強(qiáng)本領(lǐng)，做致富能人”主題活動，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、信訪穩(wěn)定等工作中先行先試、幫民利民，率先脫貧致富，促進(jìn)農(nóng)村和諧?？h直機(jī)關(guān)黨員干部要開展“強(qiáng)作風(fēng)，做崗位先鋒”主題活動，在直接服務(wù)群眾中亮身份、踐承諾，解決服務(wù)群眾“最后一步路”問題?！皟深悺苯M織黨員要開展“強(qiáng)黨性，做發(fā)展標(biāo)兵”主題活動，在生產(chǎn)銷售中向先進(jìn)看齊，帶頭增產(chǎn)增效，為企業(yè)科學(xué)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。學(xué)校黨員要開展“強(qiáng)業(yè)務(wù)，做教學(xué)能手”主題活動，注重經(jīng)常性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、競賽，選樹群眾滿意的好校長、好教師，推進(jìn)我縣整體教學(xué)水平上臺階。(三)“兩學(xué)一做”助推黨建工作的落實。全縣把“兩學(xué)一做”納入黨務(wù)工作“五項制度”重要范疇，把學(xué)習(xí)教育的要求、步驟、任務(wù)同黨務(wù)工作培訓(xùn)、例會、定期檢查、分析研判、觀摩等五項機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來，與全縣黨務(wù)中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核，避免“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育同黨務(wù)工作形成“兩張皮”、虎頭蛇尾走形式等工作局面，在工作機(jī)制上確保了工作成效。二、從嚴(yán)治黨，深入實施“一帶三創(chuàng)”，堅持“四強(qiáng)四抓”，切實加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶頭，分解責(zé)任抓落實。全縣把以上率下作為基本工作方法，完善機(jī)制，落實措施，確保各項要求不折不扣落到實處，為“一帶三創(chuàng)”工作提供堅強(qiáng)的組織保證。一是每季度召開一次縣委農(nóng)村黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議。年初重點研究了六權(quán)治本、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”培訓(xùn)等事宜。二是規(guī)范縣處級黨員領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村黨建聯(lián)系點制度。每名縣處級黨員領(lǐng)導(dǎo)均聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個農(nóng)村及一個農(nóng)村“兩類”組織，共深入聯(lián)系點90余次，發(fā)現(xiàn)和解決問題100余個。三是建立農(nóng)村黨建工作清單。結(jié)合去年市委點評我縣的3方面突出問題，共梳理出農(nóng)村問題清單8條，任務(wù)清單7條，責(zé)任清單10條。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別建立了“三個清單”。四是完善縣鄉(xiāng)村黨組織書記述職評議考核機(jī)制。進(jìn)一步建立逐級述職、逐級考評、逐級負(fù)責(zé)的長效機(jī)制。(二)強(qiáng)化干部素質(zhì)，選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)抓提升。縣委嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，選訓(xùn)并舉，著力建設(shè)一支黨性過硬、能力突出、作風(fēng)優(yōu)良的農(nóng)村干部隊伍，為“一帶三創(chuàng)”工作提供了堅強(qiáng)的干部和人才保證。一是“六個不含糊”配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。在今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中，全縣堅持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)不含糊、充分發(fā)揚民主不含糊、堅持依法辦事不含糊、選好配強(qiáng)班子不含糊、繪好發(fā)展藍(lán)圖不含糊、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律不含糊，截止5月中旬，12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，總體社會反映良好。二是完成了農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”培訓(xùn)。年初按照“分區(qū)分片分特色”安排，共2380余名農(nóng)村干部分別在龍泉、店上、百尺等五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了集中培訓(xùn)。三是不斷加強(qiáng)保障能力建設(shè)。確保每個村的轉(zhuǎn)移支付將達(dá)到8萬元，農(nóng)村“兩委”主干工資達(dá)到1萬元。四是進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村支書的履職行為，落實《壺關(guān)縣農(nóng)村黨組織書記管理辦法(試行)》。繼續(xù)推行“優(yōu)秀農(nóng)村帶頭人”表彰激勵辦法，對業(yè)績突出的農(nóng)村黨組織書記給地位、給待遇、給榮譽(yù)，進(jìn)一步調(diào)動干事創(chuàng)業(yè)的積極性。(三)強(qiáng)化六權(quán)治本，創(chuàng)新模式抓服務(wù)。堅定不移方便群眾辦事，提升黨員干部服務(wù)能力，深入推進(jìn)農(nóng)村服務(wù)型黨組織建設(shè)，把“一帶三創(chuàng)”工作推向深入。一是創(chuàng)新“四個一”工作法(即“一單一圖一室一平臺”：一張小微權(quán)力清單、一套小微權(quán)力運行風(fēng)險防控圖、一個便民服務(wù)室、一個綜合監(jiān)督平臺)。積極探索農(nóng)村黨建新模式，完善服務(wù)群眾新路徑。截止目前，全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、390個行政村全部完成小微權(quán)力清單和運行風(fēng)險防控圖的編制工作，95%以上規(guī)范了便民服務(wù)室。二是創(chuàng)新直接服務(wù)群眾制度。在全縣普遍建立了崗位責(zé)任制度首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、預(yù)約服務(wù)制六項制度，服務(wù)群眾渠道進(jìn)一步暢通，效率進(jìn)一步提升，以村務(wù)監(jiān)督委員會為主體的監(jiān)督機(jī)制進(jìn)一步建立，全縣初步形成“人往農(nóng)村走、錢往農(nóng)村投、勁往農(nóng)村使”的服務(wù)新格局。(四)強(qiáng)化扶貧攻堅，聚力發(fā)展抓增收。一是初步完成發(fā)展規(guī)劃。以全域旅游、特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等為載體，以全縣390個行政村、7萬余名貧困戶脫貧致富為目標(biāo)，初步制定完善了農(nóng)村中長期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、公益事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。二是實施精準(zhǔn)扶貧。按照“五個一批”“六個精準(zhǔn)”要求，發(fā)揮黨組織引領(lǐng)作用和雙包雙聯(lián)單位幫扶作用，通過產(chǎn)業(yè)幫扶、結(jié)對幫扶等十種精準(zhǔn)扶貧模式，前半年共實現(xiàn)7800人順利脫貧。三是壯大集體經(jīng)濟(jì)。通過土地流轉(zhuǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，今年全縣種植旱地西紅柿超過5萬畝，人均預(yù)計增收1500元。種植柴胡、核桃、油用牡丹，規(guī)模化養(yǎng)殖豬、羊、雞等特色產(chǎn)業(yè)也大幅增加，農(nóng)民群眾從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獲得更大收益。三、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作為契機(jī)，加強(qiáng)干部管理，強(qiáng)化監(jiān)督考核，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)(一)著眼于鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作，堅持“四個始終”，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化配強(qiáng)。一是始終堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)放在第一位。我縣把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作全過程，切實履行縣委主體責(zé)任、縣委書記第一責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、組織部門考察責(zé)任。成立了換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，先后召開5次五人小組會議，四次常委會。建立了縣四套班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)制，手把手指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作。二是始終堅持做到選人用人民主化。我縣在換屆人選的醞釀、推薦、考察時，堅持開門納諫，廣泛聽取意見。通過談話推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全額推薦、會議推薦、組織推薦和個人推薦五種方