【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 變成了“主人”。對(duì)基層對(duì)群眾態(tài)度不端正，就不能設(shè)身處地地為基層、為群眾著想，關(guān)心群眾的疾苦和痛癢，也就不能全心全意、誠(chéng)心誠(chéng)意地為基層、為群眾服務(wù)。同時(shí)，缺乏創(chuàng)新觀念、缺乏進(jìn)取心和責(zé)任心，思想上懶惰，怕動(dòng)腦筋，工作上必然出現(xiàn)形式主義現(xiàn)象；不能把上級(jí)的有關(guān)精神與本單位的實(shí)際相結(jié)合創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。少數(shù)干部缺乏全局觀念，本位主義，各守一攤，不能把本單位的工作有機(jī)融入全區(qū)工作的大局中，工作上必然出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象。第二，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督不力。政風(fēng)是黨風(fēng)的重要反映之一。干部中存在的為基層、為企業(yè)、為群眾辦事的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題，雖然出現(xiàn)在某些窗口部門(mén)和職能科室，乃至一些具體經(jīng)辦人員手中，但與處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)下屬職能科室、具體經(jīng)辦人員失之于寬不無(wú)聯(lián)系。有的執(zhí)法部門(mén)公務(wù)人員處理問(wèn)題簡(jiǎn)單了事，或者是拖拉疲沓，原因也是上級(jí)部門(mén)的教育引導(dǎo)監(jiān)管不力。第三，體制、機(jī)制不夠完善。雖然建立了“兩級(jí)政府、三級(jí)管理”體制，但某些運(yùn)作機(jī)制并未配套，對(duì)出現(xiàn)的一些交叉性、邊緣性、探索性工作沒(méi)有解決的辦法，造成某些干部思想認(rèn)識(shí)上的困惑和不解，決策和操作上的滯后。由于干部考核體系的不完善，對(duì)干部的工作業(yè)績(jī)難以作出全面、客觀、公正的評(píng)價(jià)，使年度目標(biāo)考核的結(jié)果較難體現(xiàn)科學(xué)性。三、對(duì)策與建議加強(qiáng)和改進(jìn)我區(qū)黨的作風(fēng)建設(shè)，要認(rèn)真貫徹十五屆六中全會(huì)精神和江澤民總書(shū)記“”精神，按照《決定》中提出的“八個(gè)堅(jiān)持，八個(gè)反對(duì)”的要求，繼續(xù)加強(qiáng)黨員干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè)，針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的問(wèn)題，確定有限目標(biāo)，解決一些干部和群眾反映集中的問(wèn)題，重點(diǎn)在學(xué)習(xí)教育和制度建設(shè)上狠下功夫，著力將作風(fēng)建設(shè)抓好、抓實(shí)、抓到底。(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格教育，進(jìn)一步增強(qiáng)五種觀念加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，嚴(yán)格思想教育，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性的工作，一定要常抓不懈，持之以恒。我們要進(jìn)一步弘揚(yáng)“開(kāi)拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、勤政為民”的精神，以學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想為主線，不斷豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，提高學(xué)習(xí)教育的實(shí)際效果。當(dāng)前我們要針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)上存在的主要問(wèn)題，認(rèn)真總結(jié)并堅(jiān)持我區(qū)在干部教育上好的內(nèi)容和方法，并在學(xué)習(xí)成效上牢固樹(shù)立五個(gè)觀念：一是堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新觀念。要面對(duì)新形勢(shì)，研究新情況，解決新問(wèn)題，努力增強(qiáng)創(chuàng)新觀念，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。要通過(guò)解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，增強(qiáng)信心，振奮精神，進(jìn)一步拓展長(zhǎng)寧新一輪發(fā)展的新思路和本部門(mén)、本地區(qū)工作的新思路，樹(shù)立新作風(fēng)，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。二是端正領(lǐng)導(dǎo)干部的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念。在加強(qiáng)黨員先進(jìn)性教育的同時(shí)，要重視對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的權(quán)力觀的教育，始終牢記權(quán)力是人民賦予的、是用來(lái)為人民服務(wù)的這個(gè)基本道理和準(zhǔn)則。通過(guò)深入開(kāi)展黨紀(jì)教育，促使領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做到自重、自省、自警、自勵(lì)，成為自覺(jué)執(zhí)行黨紀(jì)黨規(guī)的表率。三是牢記宗旨，求真務(wù)實(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀念。要進(jìn)一步拓展和深化“凝聚力工程”，牢固樹(shù)立公仆意識(shí)，密切聯(lián)系群眾。當(dāng)前，重點(diǎn)要在切實(shí)為基層、為群眾多辦實(shí)事、辦好實(shí)事上下功夫，在克服官僚主義、形式主義，減少基層負(fù)擔(dān)上下功夫，在提高新形勢(shì)下做好群眾工作本領(lǐng)和方法上下功夫。樹(shù)立推廣一批心系群眾、為基層服務(wù)的先進(jìn)典型，營(yíng)造勤政為人民、干群魚(yú)水情的新風(fēng)氣。四是努力轉(zhuǎn)變職能，提高工作效率，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)觀念。要緊密聯(lián)系機(jī)構(gòu)改革和干部人事制度改革，加強(qiáng)干部公仆意識(shí)的教育，牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想。要不斷加大干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)的力度，提高服務(wù)水平，提高工作效率，以盡快適應(yīng)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式改進(jìn)和政府職能轉(zhuǎn)變對(duì)干部工作的新要求。五是在工作中自覺(jué)配合，主動(dòng)協(xié)作，進(jìn)一步增強(qiáng)全局觀念。要著力探索解決隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，有關(guān)職能部門(mén)之間出現(xiàn)的邊緣性、交叉性和探索性工作增多的新問(wèn)題，探索解決雙重領(lǐng)導(dǎo)、雙重管理體制下如何加強(qiáng)溝通與協(xié)作的新問(wèn)題，以進(jìn)一步形成工作合力，優(yōu)化資源配置。(二)當(dāng)前需要著力推進(jìn)的幾項(xiàng)工作在加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的過(guò)程中，教育是基礎(chǔ)，制度是保證。而制度的貫徹落實(shí)和不斷完善，需要通過(guò)行之有效的工作加以推進(jìn)。我們要按照江總書(shū)記“”講話中關(guān)于建立社會(huì)主義政治文明的精神，根據(jù)制度化、規(guī)范化、程序化的要求，堅(jiān)持繼承和開(kāi)創(chuàng)并舉，努力推進(jìn)深化“凝聚力工程”建設(shè)、切實(shí)提高會(huì)議質(zhì)量、創(chuàng)建工作一體化考核、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)督查考核、探索社會(huì)評(píng)價(jià)反饋機(jī)制等六項(xiàng)工作，達(dá)到用好的作風(fēng)搞好作風(fēng)建設(shè)的階段性目標(biāo)。繼續(xù)深化“凝聚力工程”建設(shè)，推動(dòng)全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層，密切聯(lián)系群眾，為群眾辦實(shí)事。要以深化“凝聚力工程”建設(shè)為抓手，始終堅(jiān)持我區(qū)在聯(lián)系群眾、關(guān)心群眾等方面的工作方法，不斷健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層制度，不斷拓展聯(lián)系群眾的渠道。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部與基層黨支部結(jié)對(duì)、黨員結(jié)對(duì)、聯(lián)系幫困點(diǎn)等方式，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層，聯(lián)系群眾，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系。在聯(lián)系基層的過(guò)程中，全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要突出“知實(shí)情、講實(shí)話、鼓實(shí)勁、辦實(shí)事、求實(shí)效”的工作目標(biāo)，聯(lián)系接觸各方面、各層次的干部群眾，傾聽(tīng)不同群眾的意見(jiàn)和建議，切實(shí)建立掌握民情、了解民意的“直通車”；定期走訪聯(lián)系點(diǎn)，積極開(kāi)辟反映群眾意見(jiàn)的“多通道”，真心實(shí)意地幫助基層干部群眾排憂解難。此項(xiàng)工作建議由區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)機(jī)關(guān)黨工委負(fù)責(zé)落實(shí)。改進(jìn)會(huì)風(fēng)，注重效率，提高解決