【正文】 全會(huì)精神，開展領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律教育。同時(shí)，為加強(qiáng)和改進(jìn)我區(qū)黨的作風(fēng)建設(shè)作出了示范。20*年以來，區(qū)委重點(diǎn)加強(qiáng)了十項(xiàng)制度建設(shè)：調(diào)查研究制度；督促檢查制度；議事決策制度；中心組學(xué)習(xí)制度；區(qū)委同人大、政府、政協(xié)三個(gè)黨組的工作溝通制度；大口、街道（鎮(zhèn)）黨工委書記和區(qū)委職能部門季度例會(huì)制度；黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制；處級(jí)干部的選拔、任用和考核制度；雙月座談會(huì)和向老干部通報(bào)會(huì)制度；預(yù)警與督解制度。同時(shí)，區(qū)委注重為群眾解決急難險(xiǎn)問題，針對(duì)去年年底以來，煤氣廢氣中毒事故較多，組織專人挨戶檢查、宣傳指導(dǎo)，有力地保障了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。投入10億元新辟公共綠地20萬平方米，改善了群眾的居住環(huán)境。20*年凈增就業(yè)崗位6159個(gè)。為了解決弱勢群體的困難，并建立了就業(yè)援助三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)了“助貧、助學(xué)、助醫(yī)、再就業(yè)”工程。(四)牢記宗旨，關(guān)心群眾。同時(shí)，區(qū)委對(duì)調(diào)研成果的運(yùn)用進(jìn)行工作督查，及時(shí)掌握情況，幫助協(xié)調(diào)問題，做到支持有力，使調(diào)研真正解決實(shí)際問題。20*年開展了國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化、新涇地區(qū)城市化、社區(qū)穩(wěn)定控制力、培養(yǎng)選拔使用年輕干部工作的調(diào)研；XX年開展了深化國有資產(chǎn)改革、環(huán)虹橋商業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和加強(qiáng)社區(qū)管理等四個(gè)調(diào)研。區(qū)委堅(jiān)持把深入實(shí)際調(diào)查研究作為了解實(shí)情，探索規(guī)律，提高決策水平的重要途徑。各處級(jí)班子也普遍開展了年終述學(xué)，并將述學(xué)情況納入個(gè)人述職報(bào)告，在全區(qū)形成了認(rèn)真學(xué)習(xí)的風(fēng)氣，民主討論的風(fēng)氣和積極探索的風(fēng)氣。去年年底，區(qū)四套班子中心組成員率先進(jìn)行述學(xué)，領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行評(píng)學(xué)，述學(xué)材料歸檔，全面推進(jìn)了局級(jí)干部的理論學(xué)習(xí)。區(qū)委注重建立有效的學(xué)習(xí)制度，以好的學(xué)風(fēng)帶動(dòng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨員干部的理論思維、戰(zhàn)略眼光和理論聯(lián)系實(shí)際的能力。面對(duì)長寧經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展，以及“單位人”向“社會(huì)人”轉(zhuǎn)變的客觀實(shí)際，區(qū)委積極探索社會(huì)管理新領(lǐng)域，改進(jìn)黨在社會(huì)管理中的領(lǐng)導(dǎo)方式，建立健全社情民意反饋、社會(huì)預(yù)警控制、社會(huì)矛盾協(xié)調(diào)處置等管理機(jī)制；整合社會(huì)資源，增加財(cái)力資源，合理配置社區(qū)資源，建立社區(qū)服務(wù)載體；推進(jìn)“兩新”組織黨建和傳統(tǒng)企業(yè)改革，不斷擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。區(qū)委按照中央和市委的要求，結(jié)合長寧的實(shí)際，積極運(yùn)用馬克思主義的科學(xué)思想方法謀求長寧的改革發(fā)展穩(wěn)定。黨的作風(fēng)建設(shè)的調(diào)研與思考與黨的先進(jìn)性建設(shè)學(xué)習(xí)材料匯編第 18 頁 共 18 頁黨的作風(fēng)建設(shè)的調(diào)研與思考一、主要做法與成效“三講”教育以來，區(qū)委按照中央精神、市委部署，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，將加強(qiáng)和改進(jìn)黨員干部隊(duì)伍，尤其是局、處兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)作為黨建切入口，圍繞長寧經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心和改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，把作風(fēng)建設(shè)同思想建設(shè)、組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，整體推進(jìn)，以好的作風(fēng)抓作風(fēng)建設(shè)，形成了區(qū)委全面領(lǐng)導(dǎo)、職能部門密切配合、工作逐級(jí)負(fù)責(zé)、黨政齊抓共管的工作格局，取得了明顯的效果。(一)解放思想，開拓創(chuàng)新。面對(duì)長寧新一輪的發(fā)展，區(qū)委在繼承“九五”正確定位基礎(chǔ)上，以與時(shí)俱進(jìn)的精神，開拓創(chuàng)新，提出了“依托虹橋，發(fā)展長寧，優(yōu)化功能，增創(chuàng)優(yōu)勢”的“十五”發(fā)展方針和“一條軸線，三個(gè)優(yōu)化”的發(fā)展戰(zhàn)略，選擇發(fā)展以信息、咨詢服務(wù)業(yè)為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，優(yōu)化地鐵二號(hào)線西延伸工程投融資方案，堅(jiān)持住宅建設(shè)中高檔定位，成片開發(fā)。(二)認(rèn)真學(xué)習(xí)，端正學(xué)風(fēng)。健全了局處兩級(jí)中心組學(xué)習(xí)制度，區(qū)四套班子每月最后一個(gè)周六集中學(xué)習(xí)，做到年初有計(jì)劃、平時(shí)抓落實(shí)、年終進(jìn)行述學(xué)評(píng)學(xué)考學(xué)。區(qū)委加強(qiáng)了對(duì)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的分類指導(dǎo)和督促檢查，尤其針對(duì)學(xué)習(xí)出席率、宣講情況與學(xué)習(xí)收獲等方面做出了一些量的規(guī)定。(三)聯(lián)系實(shí)際，深入調(diào)研。自去年起，每年進(jìn)行與長寧經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有關(guān)的四大課題調(diào)研。這些重點(diǎn)調(diào)研對(duì)長寧新一輪的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提出了指導(dǎo)性、方向性、操作性意見，推進(jìn)了重點(diǎn)工作。各處級(jí)部門也將深入基層調(diào)查研究，切實(shí)解決實(shí)際問題作為改進(jìn)工作作風(fēng)，糾正形式主義、官僚主義的有效抓手。區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持面向基層解決問題，心系群眾辦好實(shí)事，將作風(fēng)建設(shè)同深化凝聚力工程建設(shè)結(jié)合起來。千方百計(jì)做好傳統(tǒng)企業(yè)職工醫(yī)藥費(fèi)清欠工作，提前一年完成全區(qū)176家企業(yè)。加大舊區(qū)改造力度，特別是對(duì)積水嚴(yán)重的中華新村和王滿泗橋，通過現(xiàn)場辦公落實(shí)舊改方案，得到群眾的充分肯定和好評(píng)。以住房解困為突破口，解決新疆兵團(tuán)回滬人員的生活困難，認(rèn)真解決歷史遺留問題，確保了社會(huì)穩(wěn)定。(五)總攬全局，協(xié)調(diào)各方。通過這十項(xiàng)制度建設(shè)，區(qū)委進(jìn)一步堅(jiān)持和完善了民主集中制的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步體現(xiàn)了區(qū)委“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的領(lǐng)導(dǎo)作用，更好地“知、議、決、行”，不斷推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。(六)從嚴(yán)教育，從嚴(yán)管理。每年召開兩次全區(qū)黨政負(fù)責(zé)干部大會(huì)，開展黨風(fēng)廉政建設(shè)正反兩個(gè)方面教育，倡導(dǎo)先進(jìn)，警鐘長鳴，在局處兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中產(chǎn)生深刻的印象。制定《長寧區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究的實(shí)施辦法（試行）》，落實(shí)責(zé)任追究的原則、范圍、方式、程序。各處級(jí)部門按照區(qū)委要求認(rèn)真貫徹，在實(shí)踐中運(yùn)用多種方式解決黨風(fēng)廉政建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題，經(jīng)對(duì)全區(qū)61個(gè)處級(jí)單位和部門檢查考核，黨風(fēng)廉政建設(shè)總體情況較好。98年至今，查處各類違紀(jì)案件96件（94人），其中機(jī)關(guān)46件，黨員76人，涉及處級(jí)干部5人，科級(jí)干部31人，起到了較好的警示作用。對(duì)7批18名干部進(jìn)行了任前公示，率先在處級(jí)干部正職崗位開展競爭上崗，兩年來共提拔了85名處級(jí)干部，交流了78名干部。調(diào)查結(jié)果顯示，%