【文章內(nèi)容簡介】 三個提高”還任重道遠(yuǎn)。這些不足還需要我們在今后的工作中認(rèn)真加以解決。三、認(rèn)清形勢、明確任務(wù)，切實做好年各項統(tǒng)計工作今年是“十二五”開局之年，也是統(tǒng)計改革發(fā)展的關(guān)鍵之年，統(tǒng)計工作承擔(dān)著前所未有的繁重任務(wù)和艱巨使命，面臨著良好的發(fā)展機遇和巨大挑戰(zhàn)。首先，各級黨委政府高度重視統(tǒng)計工作。李克強副總理要求統(tǒng)計部門為加強和改善宏觀調(diào)控、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供統(tǒng)計保障；秦光榮省長要求：“抓好隊伍建設(shè)，抓好能力建設(shè)，抓好制度建設(shè)，改革創(chuàng)新，規(guī)范管理，創(chuàng)先爭優(yōu)，奮力提升統(tǒng)計服務(wù)水平”；羅正富常務(wù)副省長對做好統(tǒng)計工作也提出了新要求，領(lǐng)導(dǎo)們的要求為統(tǒng)計改革與發(fā)展指明了方向。其次，新一輪西部大開發(fā)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、全面建設(shè)“兩強一堡”等重大戰(zhàn)略的實施，為統(tǒng)計事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了空間。第三，國家統(tǒng)計局圍繞“三個提高”，實施的基本單位名錄庫、企業(yè)一套表制度、數(shù)據(jù)采集處理軟件系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)四大工程建設(shè)，為統(tǒng)計提高數(shù)據(jù)質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。各級統(tǒng)計部門必須解放思想，牢牢抓住機遇，加快改革創(chuàng)新，加強統(tǒng)計建設(shè)，努力實現(xiàn)統(tǒng)計發(fā)展新跨越。當(dāng)前及今后一段時期，全省統(tǒng)計工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實屆五中全會、省委八屆十次全會以及省“兩會”精神，按照全國統(tǒng)計工作會議的部署，緊緊圍繞“三個提高”，實施“四大工程”建設(shè)，切實抓好隊伍建設(shè)、能力建設(shè)和制度建設(shè)，改革創(chuàng)新，規(guī)范管理，創(chuàng)先爭優(yōu)，奮力提升統(tǒng)計服務(wù)水平，為“十二五”良好開局提供統(tǒng)計保障。（一）強基固本，著力加強統(tǒng)計三項建設(shè)。按照《省統(tǒng)計信息化“十二五”規(guī)劃綱要》，著力推進“一網(wǎng)、一庫、一平臺、一整合”的建設(shè)目標(biāo)，重點做好三方面的工作：一是統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫體系。以省統(tǒng)計宏觀數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，進行數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)功能的深度研發(fā)，整合全省單位名錄庫、地理信息系統(tǒng)等數(shù)據(jù)庫資源，擴充元數(shù)據(jù)庫，完善數(shù)據(jù)庫指標(biāo)體系，豐富和充實統(tǒng)計數(shù)據(jù)，建成由相關(guān)綜合數(shù)據(jù)庫、主題數(shù)據(jù)庫構(gòu)成的省統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫體系。二是統(tǒng)計業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺。以“企業(yè)一套表”為突破口，充分考慮全省各級統(tǒng)計部門的業(yè)務(wù)需求，以調(diào)查對象為核心，整合報表、規(guī)范指標(biāo)，逐步實現(xiàn)“五個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理調(diào)查單位、統(tǒng)一數(shù)據(jù)采集流程、統(tǒng)一數(shù)據(jù)處理平臺，最終形成制度規(guī)范、流程清晰、數(shù)據(jù)共享，適合各個專業(yè)、各項調(diào)查、各級統(tǒng)計部門的統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作系統(tǒng)。三是統(tǒng)計基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)平臺。繼續(xù)深化省統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)擴容延伸工作，在實現(xiàn)省到16個州（市）節(jié)點的主干網(wǎng)擴建改建，將網(wǎng)絡(luò)帶寬提升到10兆、省級外網(wǎng)出口提升到100兆以上的基礎(chǔ)上，逐步完成縣級以下統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)的擴改建工作和統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)安全體系建設(shè)工作，提高應(yīng)對突發(fā)安全事件的處置能力。同時，建設(shè)省統(tǒng)計數(shù)據(jù)災(zāi)備中心，確保信息化設(shè)備與網(wǎng)絡(luò)安全穩(wěn)定高效運行。今年上半年要完成我省到州（市）局的統(tǒng)計系統(tǒng)視頻會議網(wǎng)絡(luò)工程。要積極推進依法行政，繼續(xù)加大對《統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》學(xué)習(xí)宣傳力度，爭取將新統(tǒng)計法列入全省“六五”普法宣傳學(xué)習(xí)規(guī)劃，不斷增強統(tǒng)計人員依法統(tǒng)計意識；加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作力度，繼續(xù)做好統(tǒng)計法制工作巡查，圍繞重點統(tǒng)計工作有針對性地開展執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅查處統(tǒng)計上的弄虛作假行為，努力推進統(tǒng)計執(zhí)法工作的經(jīng)常化和制度化；組織開展《省統(tǒng)計管理條例》修訂工作；進一步加強統(tǒng)計調(diào)查項目管理，建立嚴(yán)格審批制度；重視民間和涉外社會調(diào)查管理工作的監(jiān)管，使民間和涉外調(diào)查隊伍健康、有序發(fā)展。首先，抓好系統(tǒng)干部培訓(xùn)工作，針對我省統(tǒng)計人員實際，在堅持普及和提高相結(jié)合的同時，圍繞統(tǒng)計、經(jīng)濟、金融、法律、行政管理、信息技術(shù)和宏觀經(jīng)濟形勢等內(nèi)容，分層、分類開展業(yè)務(wù)知識與專業(yè)技能知識培訓(xùn)和專題講座，全面提高統(tǒng)計干部素質(zhì)和專業(yè)水平。其次，繼續(xù)組織我省州（市）、縣級統(tǒng)計局長參加國家統(tǒng)計局舉辦的主要負(fù)責(zé)人崗位培訓(xùn)班；與國內(nèi)知名大學(xué)合作，對州（市）統(tǒng)計局和省局各處（室）主要負(fù)責(zé)人開展培訓(xùn)。第三，組織全省統(tǒng)計骨干到省內(nèi)外有針對性地考察學(xué)習(xí)統(tǒng)計改革發(fā)展的先進經(jīng)驗，到重點項目和基層一線調(diào)研考察，增強感性認(rèn)識，把握經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢。第四，積極推行部門聯(lián)合培訓(xùn)機制，對部門統(tǒng)計人員進行統(tǒng)計專業(yè)知識的培訓(xùn)，開辦各種專業(yè)技能和應(yīng)知應(yīng)會課程培訓(xùn)。同時，加強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。從今年開始，大規(guī)模開展鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，到XX年底，完成對全省1300多個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)計站的3000多名統(tǒng)計人員輪訓(xùn)工作。通過培訓(xùn)，使鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)計人員素質(zhì)得到明顯提高。（二）改革創(chuàng)新，著力推進各項統(tǒng)計制度方法落實。年，國家統(tǒng)計局將進行GDP全國統(tǒng)一核算；規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計起點由主營業(yè)務(wù)收入500萬元調(diào)整為XX萬元；固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計起點由50萬元提高為500萬元；貿(mào)易統(tǒng)計也將調(diào)整報送頻率；能源統(tǒng)計范圍擴大；逐步建立應(yīng)對氣候變化、碳排放統(tǒng)計等一系列統(tǒng)計制度方法改革。這些改革和調(diào)整，將會直接導(dǎo)致相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)生重大變化，各地、各專業(yè)要主動適應(yīng)國家統(tǒng)計改革措施，結(jié)合實際認(rèn)真研究，切實做好國家統(tǒng)計制度變化后的有關(guān)工作，確保工作及時到位、數(shù)據(jù)平穩(wěn)銜接。認(rèn)真貫徹《全國統(tǒng)計系統(tǒng)基本單位名錄庫建設(shè)維護與使用管理暫行辦法》，抓好統(tǒng)計系統(tǒng)內(nèi)部專業(yè)數(shù)據(jù)庫的比對核實工作，特別是“三上企業(yè)”的核實；加強與有關(guān)部門的合作，抓好基本單位名錄庫的完善、更新和維護工作；抓好提高名錄庫維護質(zhì)量的措施研究，加強對基層基礎(chǔ)名錄庫工作的巡查考核；配合國家統(tǒng)計局建成全國統(tǒng)一的“三上企業(yè)”和房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)調(diào)查單位庫，消除調(diào)查對象在專業(yè)、地區(qū)間的重復(fù)或遺漏，確保調(diào)查單位的唯一性?！捌髽I(yè)一套表”試點工作?！捌髽I(yè)一套表”是一項系統(tǒng)工程，是在新技術(shù)條件下對傳統(tǒng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式和流程的重大變革。因此，試點單位和省局各有關(guān)業(yè)務(wù)處要統(tǒng)一思想、統(tǒng)籌安排、精心組織，認(rèn)真做好試點工作。首先，參與試點的市和市統(tǒng)計局，要按照試點方案，認(rèn)真組織好試點工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，及時研究解決試點中遇到的問題。第二，各有關(guān)業(yè)務(wù)處要通力配合、密切協(xié)作，共同做好試點工作；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實負(fù)起試點的牽頭組織和協(xié)調(diào)責(zé)任，協(xié)調(diào)好常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查與試點任務(wù)之間的關(guān)系，及時解決或處理試點中出現(xiàn)的各種矛盾與困難，保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集和上報的正常進行，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。第三，試點市要對試點中取得的經(jīng)驗和存在的問題進行認(rèn)真分析研究，對各環(huán)節(jié)的工作做全面細(xì)致的總結(jié)，為“企業(yè)一套表”的推廣應(yīng)用探尋途徑、積累經(jīng)驗。（三）規(guī)范管理，著力健全統(tǒng)計保障機制一是在統(tǒng)計系統(tǒng)內(nèi)部建立綜合評價考核機制。從年開始，按照《省統(tǒng)計局機關(guān)達標(biāo)責(zé)任考核辦法》、《省州（市）統(tǒng)計局工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》，從機關(guān)建設(shè)和目標(biāo)責(zé)任制兩個方面對省局機關(guān)各處（室）和所屬事業(yè)單位進行綜合考評，從統(tǒng)計管理和統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)工作、統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作、統(tǒng)計服務(wù)工作、統(tǒng)計信息化建設(shè)等方面對各州（市）統(tǒng)計局進行全面考核評價。同時，要認(rèn)真總結(jié)縣級局規(guī)范化建設(shè)試點經(jīng)驗，在全省范圍內(nèi)開展《縣級統(tǒng)計局考核評價》工作。二是加強基層基礎(chǔ)管理。抓緊修改完善《省統(tǒng)計基層基礎(chǔ)規(guī)范化管理辦法》、《省鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作規(guī)范化評定辦法》，從機構(gòu)和人員、原始記錄和臺賬、資料管理和使用、信息化建設(shè)等方面加強對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)