【文章內容簡介】 民生問題，認真解決群眾關心的熱點、難點問題，特別是把解決最困難、最需要幫助的群眾的生產生活問題作為切入點，下決心花力氣把好事辦實，把實事辦好，真正讓群眾看到希望，得到實惠，感受到變化。要牢固樹立科學的發(fā)展觀、政績觀，堅決反對形式主義、官僚主義，切實轉變干部的工作作風，多干群眾急需的事，多干群眾受益的事，多干打基礎的事，多干影響長遠的事，真正體現(xiàn)出各級領導干部實事求是、真抓實干的精神風貌。要堅持正確的用人導向，大力推進干部人事制度改革，實現(xiàn)干部工作的科學化、民主化、制度化。要認真貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》，嚴格按照《條例》規(guī)定的原則、條件、程序和紀律要求選拔任用干部，把那些德才兼?zhèn)?、實績突出和群眾擁護的人及時選拔到領導崗位上來。要轉變干部管理方式，強化干部工作問責制，圍繞職責管理這個中心，健全干部的評價、選拔、任用、考核、監(jiān)督、獎懲制度。建立健全干部政績的考核評價指標體系，嚴格把好政治關，科學衡量干部政績，用制度保證把干部選準用好。著力選拔那些創(chuàng)新意識強、發(fā)展思路新的干部，真正讓想干事的干部有機會，能干事的干部有舞臺，會干事的干部有地位，以發(fā)展論英雄，憑政績用干部。要進一步加強黨風廉政建設，樹立良好的形象。繼續(xù)堅持領導干部廉潔自律、查處違法違紀案件、糾正部門和行業(yè)不正之風三項工作制度，從群眾反映強烈的問題入手，堅決查處發(fā)生在黨員干部特別是領導干部中違紀違法案件。加強對權力的監(jiān)督和制約，從源頭上遏制權力腐敗，保證黨員干部為人民掌好權、用好權。要認真落實黨風廉政建設責任制，形成防止和懲治腐敗的合力，提高黨員干部拒腐防變和抵御風險的能力，進一步樹立黨在人民群眾中的光輝形象。三、積極推進黨的基層組織創(chuàng)新，增強黨的凝聚力，更好地發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用基礎不牢，地動山搖。我們要以更深遠的政治視野認識實施固本強基工程的重要性，全面推進黨的建設新的偉大工程。在新的歷史條件下，各基層黨組織要積極推進工作方式的創(chuàng)新，依法維護黨員、群眾的合法權益，不斷增強凝聚力，擴大覆蓋面，最廣泛地團結和帶領群眾，為實現(xiàn)我市經濟社會快速協(xié)調健康發(fā)展而努力工作。要積極探索增強基層組織凝聚力戰(zhàn)斗力的途徑。在黨員、群眾最困難、最需要幫助的時候，黨組織一定要出現(xiàn)在他們面前，幫助他們解決問題，克服困難，團結奮斗，共同前進，這是基層組織的重要任務。要善于用說服教育、示范引導等方法做好新形勢下的黨員群眾工作，更要努力用理想信念和真情服務來凝聚群眾，用理解、尊重和關懷來贏得群眾，用實現(xiàn)和維護群眾利益的行動爭取群眾，真心實意、滿腔熱忱地為群眾排憂解難，讓黨員、群眾始終能夠感到黨的溫暖，以此來提高黨組織的凝聚力。新的形勢下，黨的基層組織要適應新形勢新任務的要求，積極探索新的設置形式、活動形式和工作方式，確保黨的路線、方針、政策得以貫徹落實，不斷鞏固和加強黨的群眾基礎。農村黨的建設要以創(chuàng)建“六好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“五好”村黨支部為目標，全面推進黨員活動陣地規(guī)范化建設，努力建設科技型、民主型、法制型、服務型的鄉(xiāng)村領導班子和農村黨員干部隊伍。農村基層黨組織要切實發(fā)揮領導核心作用，下大力氣抓好農村社會穩(wěn)定工作，引導農民調整產業(yè)結構，推進農業(yè)產業(yè)化進程，帶領農民走向共同富裕。街道社區(qū)黨組織要積極組織居民推進民主自治，做好真誠服務，領導社區(qū)居民共同建設美好家園。企業(yè)和新經濟組織黨組織要著眼于研究新情況、解決新問題，拓寬基層黨建工作領域，增強黨的影響力，不斷創(chuàng)新工作方式方法，不斷增強黨的影響力，促進非公有制經濟快速發(fā)展。機關黨建要以創(chuàng)建“學習型、服務型、創(chuàng)新型、廉潔型”機關為目標，努力建設一支政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正、講奉獻，勇于開拓創(chuàng)新的高素質干部隊伍，塑造出“勤政創(chuàng)新，務實高效”的機關新形象。社區(qū)黨建工作，要適應市場經濟發(fā)展需要，把基層黨組織建立在專業(yè)協(xié)會中、產業(yè)鏈條上，建立到黨和政府重大經濟、社會活動的關鍵環(huán)節(jié)中去，做到經濟發(fā)展到哪里，就把黨的組織、黨的作用建立和發(fā)揮到哪里，提高基層黨建工作的覆蓋面，增強基層黨組織在經濟社會生活中的影響力和號召力。四、牢固樹立科學發(fā)展觀，進一步推動全市經濟和社會各項事業(yè)全面快速協(xié)調發(fā)展今年是“十一五”的開局之年，各項工作任務繁重而艱巨。從我市目前經濟運行情況來看，總體發(fā)展勢頭良好，各項工作進展順利。但下半年的工作任務仍很艱巨，各級黨組織、廣大黨員干部要進一步認清形勢，扎扎實實抓好各項工作的落實，確保全年工作目標的實現(xiàn)。要強化發(fā)展意識。堅持發(fā)展大于一切、先于一切、重于一切，扎扎實實地抓好發(fā)展這個第一要務。全市上下要時刻想著發(fā)展，認真謀劃發(fā)展，切實把握發(fā)展的目標、方向、要求和路子。在加快發(fā)展的號角聲和各地奮勇爭先求發(fā)展的激烈競爭中，我們要進一步強化發(fā)展意識，樹立率先發(fā)展、全面發(fā)展、和諧發(fā)展的理念，強化“不進則退，慢進亦退”的爭先意識，強化“時不我待，失不再來”的機遇意識，強化“敢闖敢試，敢為人先”的開拓意識，使發(fā)展成為全市工作的主旋律和最強音，成為全市上下的共同認識和自覺行動，成為全市人民共同奮斗的主要目標和一致追求。要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。良好的環(huán)境是加快發(fā)展的重要條件。要按照“政府創(chuàng)造環(huán)境，社會創(chuàng)造財富”的要求，圍繞建設高效的政務環(huán)境、有序的法制環(huán)境、公平的市場環(huán)境、穩(wěn)定的社會環(huán)境和良好的人居環(huán)境，大力推進經濟發(fā)展環(huán)境特別是軟環(huán)境的優(yōu)化。要大力倡導誠實守信的基本準則，強化行業(yè)自律，打造“誠信*”。要增強發(fā)展合力。加快經濟發(fā)展是一個系統(tǒng)工程，必須充分調動和發(fā)揮各個方面的積極性，動員一切可以動員的力量為之奮斗，努力創(chuàng)造更有利于發(fā)展的和諧氛圍，形成心往一塊想、勁往一處使、擰成一股繩的強大合力，營造大團結、大奮進、大發(fā)展的良好格局。我們要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以時不我待、只爭朝夕的工作勁頭，在實抓、實干、求實效上下功夫，在深化、細化、具體化上求突破。同志們，實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標，開創(chuàng)*經濟建設和社會發(fā)展的新局面，需要全市各級黨組織和廣大黨員干部不斷增強貫徹“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性，切實把黨的先進性落