【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 達(dá)摩克利斯之劍”的故事，至少說(shuō)明一個(gè)道理：一個(gè)人擁有多大的權(quán)力，那么他就要負(fù)多大的責(zé)任?，F(xiàn)實(shí)生活中，有的“一朝權(quán)在手，便把令來(lái)行”，以言代法、以權(quán)壓法。有的“一個(gè)將軍一個(gè)令”，搞土政策土規(guī)定。有的遇事不是找法，而是找關(guān)系、找門路。“黑頭不如紅頭、紅頭不如白頭、白頭不如口頭”仍然還有存在。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，我們的權(quán)力是黨和人民賦予的，是為黨和人民做事的，只能用來(lái)為黨分憂、為國(guó)干事、為民謀利。這是新時(shí)期對(duì)嚴(yán)以用權(quán)的最好解釋和最根本的要求。當(dāng)前，我們正在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”，正在開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，而“嚴(yán)以用權(quán)”正是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的現(xiàn)實(shí)要求。具體來(lái)說(shuō)，“嚴(yán)以用權(quán)”至少包含了四個(gè)深層次的含義。第一，嚴(yán)以用權(quán)，是全面建成小康社會(huì)的基本要求。全面建成小康社會(huì)的基本目標(biāo)就是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，人民民主不斷擴(kuò)大，文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)，人民生活水平全面提高，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得新進(jìn)展。習(xí)近平總書記說(shuō)，小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。人民群眾是否真正受益和滿意是檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。領(lǐng)導(dǎo)干部只有真正把權(quán)力用在為群眾謀利益上，才能激發(fā)起廣大人民群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，才能更好更快地全面建成小康社會(huì)。第二，嚴(yán)以用權(quán)，是全面深化改革的內(nèi)在要求。全面深化改革，以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)，以處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系為核心，歸根到底就是要推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。國(guó)家治理現(xiàn)代化就要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)格使用權(quán)力，把公權(quán)力嚴(yán)格限制在法律設(shè)定的邊界里。同時(shí)，還要有效使用權(quán)力，盡最大可能發(fā)揮公權(quán)力的職能作用，在提供公共產(chǎn)品、防止壟斷、保護(hù)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)公平分配等方面彌補(bǔ)市場(chǎng)的缺位。第三，嚴(yán)以用權(quán)，是全面依法治國(guó)的必然要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力，努力推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境，在法治軌道上推動(dòng)各項(xiàng)工作?！比嫱七M(jìn)依法治國(guó)，就要求領(lǐng)導(dǎo)干部具備良好的法治素養(yǎng)，嚴(yán)格按照法定職責(zé)、法定權(quán)限、法定程序，公正公開(kāi)透明地行使權(quán)力。第四，嚴(yán)以用權(quán)，是全面從嚴(yán)治黨的本質(zhì)要求。全面從嚴(yán)治黨，貴在馳而不息。全面從嚴(yán)治黨，要緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。領(lǐng)導(dǎo)干部雖然人數(shù)不多，卻執(zhí)掌著黨的執(zhí)政權(quán)和國(guó)家立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)等公權(quán)力，作用非常關(guān)鍵。研究和實(shí)踐都表明，腐敗根源在于權(quán)力濫用。因此，嚴(yán)以用權(quán)是領(lǐng)導(dǎo)干部守住底線的關(guān)鍵一步。領(lǐng)導(dǎo)干部只有嚴(yán)以用權(quán)，謹(jǐn)慎用權(quán)，才能確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。當(dāng)前，我們絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部都能夠正確看待和運(yùn)用手中的權(quán)力，但也有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部存在勤而不廉，廉而不勤，甚至不廉不勤的現(xiàn)象。逾矩失范，往往開(kāi)敗事之端。因此，“嚴(yán)以用權(quán)”關(guān)鍵要做到“三個(gè)必須”。必須正確對(duì)待權(quán)力。公權(quán)是公器，來(lái)自人民的賦予，不屬于任何個(gè)人，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是代表黨和人民掌管權(quán)力、行使權(quán)力，公權(quán)只能公用。無(wú)論官多大、權(quán)多重，都只有為人民服務(wù)的責(zé)任和義務(wù)，要時(shí)刻將群眾利益放在心頭，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，決不能利用手中權(quán)力為個(gè)人撈好處。要增強(qiáng)法治思維和依法辦事水平，習(xí)慣于在法治框架下行使權(quán)力，尤其是涉及人財(cái)物管理、重大工程建設(shè)等腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域，更要嚴(yán)格依法依規(guī)，不能任性亂為。必須嚴(yán)格按規(guī)矩用權(quán)。權(quán)力法定，濫用就會(huì)越軌。任何一項(xiàng)權(quán)力的行使，該遵循什么程序、該遵守什么規(guī)矩、該遵從什么制度，都應(yīng)該嚴(yán)格遵守，不能越界、越軌。只要按制度規(guī)矩辦事，就不會(huì)出問(wèn)題。如果不把制度規(guī)矩當(dāng)回事，違規(guī)越矩就會(huì)栽跟頭。領(lǐng)導(dǎo)干部在用權(quán)上一定要繃緊規(guī)矩意識(shí)這根弦，每一項(xiàng)重大決策都要集體研究決定，都要嚴(yán)格按規(guī)定程序辦事，不允許憑個(gè)人好惡決定取舍，不允許人情大于原則，不允許個(gè)人“開(kāi)口子”或少數(shù)人說(shuō)了算，不允許所謂領(lǐng)導(dǎo)打個(gè)招呼就辦，做到有權(quán)不任性。必須自覺(jué)接受監(jiān)督。權(quán)力一旦缺失監(jiān)督制約，便會(huì)如“脫韁之野馬”，各種失范失序也由此產(chǎn)生。干部出問(wèn)題，很大程度是由于監(jiān)督缺位造成的。如果將監(jiān)督貫穿于工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，各級(jí)干部就會(huì)心有所畏、言有所戒、行有所止。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識(shí)，破除思想誤區(qū)，自覺(jué)接受來(lái)自上級(jí)與下級(jí)的監(jiān)督、黨內(nèi)與黨外的監(jiān)督、組織與群眾的監(jiān)督、社會(huì)與媒體的監(jiān)督，始終做到心中有“戒”，有戒律，不妄為。心中有“界”，有界限，不逾矩。通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)師市《關(guān)于做好“三嚴(yán)三實(shí)”專題三學(xué)習(xí)研討交流工作的通知》精神，對(duì)照習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的“四個(gè)是否存在”、“三個(gè)擺進(jìn)去”的要求，緊密結(jié)合本人工作、思想、作風(fēng)實(shí)際查找解決“用權(quán)不嚴(yán)”方面的突出問(wèn)題，具體表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。一是權(quán)為民所用的政治覺(jué)悟不高，以法治團(tuán)思維和方式行正義的自覺(jué)性不強(qiáng)，對(duì)優(yōu)化政治生態(tài)的長(zhǎng)期性、艱巨性認(rèn)識(shí)不足。二是立規(guī)執(zhí)行不嚴(yán)，對(duì)下屬管理不嚴(yán)。對(duì)違反作風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定的現(xiàn)象監(jiān)管不到位，對(duì)班子成員和科級(jí)干部的監(jiān)督管理仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。三是把權(quán)力用在為民辦實(shí)事，解難事上的力度不夠。對(duì)照習(xí)近平總書記關(guān)于“三嚴(yán)三實(shí)”的論述，認(rèn)真思考檢查，分析“嚴(yán)以用權(quán)”方面的問(wèn)題，究其根源是以下主要原因造成的。一是理想信念不夠堅(jiān)定。由于自己在堅(jiān)持學(xué)習(xí)上認(rèn)識(shí)不到位、主觀世界改造不力，為共產(chǎn)主義而奮斗終生的理想信念淡化，放松了對(duì)自身的要求，在權(quán)力觀上不夠堅(jiān)定，甚至有時(shí)也產(chǎn)生了有權(quán)不用過(guò)期作廢的想法。二是黨性修養(yǎng)有所弱化。隨著年齡的增長(zhǎng)，加強(qiáng)黨性鍛煉的主動(dòng)性、自覺(jué)性放松了，黨性修養(yǎng)上慢慢的出現(xiàn)了不足。激情消退，逐漸產(chǎn)生“船到碼頭車到站”的思想，在工作上有時(shí)怕“得罪人”，開(kāi)始“隨大流”，不再時(shí)時(shí)處處堅(jiān)持原則辦事，一團(tuán)和氣，明哲保身。面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部存在的一些問(wèn)題，更多的是以談話代替責(zé)任追究，在堅(jiān)持工作標(biāo)準(zhǔn)、堅(jiān)持黨性原則方面有所放松，在弘揚(yáng)正氣、倡樹(shù)新風(fēng)方面沒(méi)有發(fā)揮好一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的作用。三是宗旨意識(shí)不強(qiáng)。沒(méi)有真正在思想上、行動(dòng)上樹(shù)立起全心全意為職工群眾服務(wù)的公仆意識(shí)。隨著年齡的增長(zhǎng)和級(jí)別的提升，與普通職工群眾溝通越來(lái)越少，對(duì)職工群眾的疾苦、需求了解得不夠具體，全心全意為人民群眾服務(wù)的宗旨觀念有所淡薄，把職工群眾利益作為謀事創(chuàng)業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)的思想意識(shí)不夠自覺(jué)，這些都是沒(méi)有很好樹(shù)立黨的群眾觀點(diǎn)的表現(xiàn)。在工作中，遇到群眾的切身利益問(wèn)題，不能完全站在群眾的立場(chǎng)考慮與解決問(wèn)題，在把握群眾的愿望和需求上重視不夠，解決辦法不多。四是攻堅(jiān)克難的魄力不夠。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是單位主要負(fù)責(zé)人，應(yīng)銳意進(jìn)取，敢于擔(dān)當(dāng)，在工作上切實(shí)發(fā)揮先鋒帶頭作用。但隨著年齡的增長(zhǎng)，總認(rèn)為自己從團(tuán)場(chǎng)普通職工家庭走出來(lái)的，取得這樣的成績(jī)已經(jīng)知足了，少了很多銳氣。面對(duì)當(dāng)前的改革，缺乏主動(dòng)的思考，有求穩(wěn)怕亂的思想，活力不足，管理理念跟不上形勢(shì)發(fā)展需要。對(duì)難度大，責(zé)任重大的問(wèn)題，有時(shí)存在拖一拖，放一放，看一看的想法，不能主動(dòng)大膽地想辦法，出主意，主動(dòng)地去解決，去承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。五是權(quán)力觀改造不夠徹底。因?yàn)樽约菏墙處煶錾?，一直以?lái)伴隨的書生意氣比較濃厚，在處理問(wèn)題和解決問(wèn)題時(shí)性格比較柔性，缺乏敢于碰硬和較真精神，這表面上看是自己工作作風(fēng)和態(tài)度問(wèn)題，冷靜想一想，實(shí)質(zhì)上是自己權(quán)力觀改造還不夠徹底，對(duì)具體問(wèn)題具體事情調(diào)查研究不深入，不能全面調(diào)動(dòng)大家共謀決策發(fā)展的積極性，影響同志們的履職進(jìn)取的激情與擔(dān)當(dāng)意識(shí)。二、今后努力的方向(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高理論水平和綜合素質(zhì)。一是端正學(xué)習(xí)態(tài)度，提高學(xué)習(xí)的自覺(jué)性、主動(dòng)性，克服為學(xué)而學(xué)，學(xué)而不思，學(xué)而不用，學(xué)而不行的現(xiàn)象。每周拿出不少于2小時(shí)的學(xué)習(xí)時(shí)間，夯實(shí)自身理論和思想功底，用科學(xué)理論武裝頭腦，不斷提高自己的政治理論水平、政治修養(yǎng)和綜合素質(zhì)，把黨的政策轉(zhuǎn)化成為民服務(wù)的實(shí)際行動(dòng)。二是自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀，摒棄官僚主義和個(gè)人主義的私心雜念，努力培養(yǎng)謙虛、文明、慎獨(dú)的道德品質(zhì)，提高為人民服務(wù)的能力。三是積極參加各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，密切關(guān)注時(shí)事動(dòng)態(tài)，采取多種多樣的方式汲取營(yíng)養(yǎng)，增強(qiáng)科學(xué)決策和解決問(wèn)題的能力。(二)正人先正己，身體力行，做好表率?！吧平?，先禁其身而后人，不善禁者，先禁人而后身。”作為黨委書記，要正確定位自己，立足崗位實(shí)際，以身作則，率先垂范。要求別人做到的，自己首先做到。要以敬畏之心對(duì)待肩負(fù)的責(zé)任，以進(jìn)取之心對(duì)待從事的工作，以真誠(chéng)之心對(duì)待職工群眾。對(duì)待同志們指出的問(wèn)題和意見(jiàn)，沒(méi)有的要力戒，有的要力改，對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，對(duì)照整改清單，繼續(xù)深挖自己身上存在的“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題，深入剖析問(wèn)題產(chǎn)生的根源，著力解決作風(fēng)建設(shè)的突出問(wèn)題。在今后具體工作學(xué)習(xí)中，要努力做好與班子、與基層的深入溝通，搞好班子建設(shè)。深入基層了解真實(shí)情況，建立與群眾談心的長(zhǎng)效機(jī)制，每周抽出1小時(shí)的時(shí)間用于談心，及時(shí)掌握一線同志的心聲和要求，集思廣益，統(tǒng)籌安排，不斷提高決策科學(xué)化，民主化水平。(三)自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力。在思想上、行動(dòng)上始終同黨中央保持高度一致，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，在大是大非問(wèn)題上，頭腦清醒，立場(chǎng)堅(jiān)定，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，嚴(yán)格遵循民主集中制的原則和程序，維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，認(rèn)真做到集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，凡屬重大問(wèn)題都由班子集體研究決定。嚴(yán)格遵守并貫徹執(zhí)行黨規(guī)政紀(jì)和中央“八項(xiàng)規(guī)定”，日常工作中厲行節(jié)約、勤儉辦事，在辦公用房、配車、公務(wù)接待等方面從嚴(yán)從簡(jiǎn)，不搞特殊化。認(rèn)認(rèn)真真干事，干干凈凈做人，培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，樹(shù)立艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、親民為民、求真務(wù)實(shí)的良好形象。認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度，勇于把自己置于組織和群眾的監(jiān)督之下，不利用手中的權(quán)力給自己親屬和朋友謀利益，嚴(yán)格落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人不直接分管“人財(cái)物”的管理規(guī)定，始終做到秉公用權(quán)，廉潔從政，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。(四)堅(jiān)持民主集中制，自覺(jué)接受監(jiān)督。作為班子主要負(fù)責(zé)人，要帶頭認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則與決策程序，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，進(jìn)一步完善黨委議事和決策機(jī)制，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，充分聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，不搞“小圈子”。重大事項(xiàng)、重大決策、重要情況由集體討論決定，充分發(fā)揮集體智慧和能力，避免個(gè)人偏見(jiàn)，防止工作失誤。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》的要求，落實(shí)群眾對(duì)