依法行政工作提高執(zhí)行力調(diào)查報告與依法行政年度工作總結(jié)匯編(編輯修改稿)
2024-11-22 01:20 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 作積極性不高，“我做了工作別人看不到，等看到我調(diào)走了”，不如抓些“形象工程”來得直接、見效快。首先是人才保障不足，我縣800多名行政執(zhí)法人員中，具有法律本科以上學(xué)歷的只有31名，還不到4%。許多行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)提高靠“師傅傳幫帶”的途徑實現(xiàn)，對所執(zhí)行的法律原則、目的知之甚少，因此，在行使自由裁量權(quán)時，考慮了許多不應(yīng)當(dāng)考慮的因素，顯失公正。其次是經(jīng)費(fèi)保障不足，依法行政是政府建設(shè)的基礎(chǔ)性工程，需要一定的投入。如行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)我們還不能完全保障，個別執(zhí)法人員還得依靠“執(zhí)法權(quán)”來“養(yǎng)活”，導(dǎo)致相對人有意見甚至抗法，破壞了執(zhí)法環(huán)境。我國是行政管理二元制國家，黨委和政府共同擔(dān)負(fù)公共行政管理職能，但黨的機(jī)關(guān)和組織行使公共權(quán)力行為如何納入法治軌道的問題目前尚未完全解決，在黨的機(jī)關(guān)和組織行使公共權(quán)力行為違法侵權(quán)時，相對人既難以通過人民代表機(jī)關(guān)質(zhì)詢，追究責(zé)任人的政治責(zé)任，也難以通過行政訴訟追究責(zé)任機(jī)關(guān)的法律責(zé)任，從而難以使相對人獲得相應(yīng)的救濟(jì)?；緦Σ咭婪ㄐ姓且豁椌C合性、系統(tǒng)性工程，要圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治文明、社會和諧這一主題，多策并舉，做好各項基礎(chǔ)工作：，切實轉(zhuǎn)變政府職能。深入推進(jìn)政企分開、政事分開、政社分開，要把那些政府不該管、管不了、也管不好的事情交給企業(yè)和社會，不要直接插手企業(yè)事務(wù)，著重把精力用在改善投資環(huán)境上，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)上。要擺正行政機(jī)關(guān)在經(jīng)濟(jì)社會管理中的位置，將管理寓于服務(wù)之中，對一些能通過服務(wù)方式達(dá)到管理目的的，就不要動用執(zhí)法手段；能通過協(xié)調(diào)、指導(dǎo)等“軟方式”解決問題的，就不要動用處罰、強(qiáng)制等“硬手段”，積極探索和諧執(zhí)法的新路子。，切實轉(zhuǎn)變決策方式。要制定專門的決策制度，合理界定行政決策權(quán)限，重大問題必須堅持集體民主決策。防止“用人一句話、花錢一支筆、決策一張紙”的問題。要進(jìn)一步完善決策程序，明確規(guī)定決策的步驟、方式、時限，尤其是聽證和聽取意見程序，確保決策公開透明和決策民主。要完善糾錯機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)并糾正決策和執(zhí)行過程中存在的問題，最大限度地減少決策失誤。建立決策責(zé)任追究機(jī)制，嚴(yán)肅查處超越法定權(quán)限、違反法定程序決策行為，對因決策失誤給國家、集體和公民造成重大損失的，要依法追究決策者的責(zé)任。，切實發(fā)揮規(guī)范作用。要嚴(yán)格按照法定權(quán)限制定規(guī)范性文件，依法發(fā)布各種通知、決定、命令，不得違法設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)等行政權(quán)力。法制機(jī)構(gòu)對所有的規(guī)范性文件必須進(jìn)行合法性審查，未經(jīng)審查或者審查未通過的，不得發(fā)布施行。加強(qiáng)規(guī)范性文件的備案工作，制定規(guī)范性文件必須按時限向縣政府法制辦備案。盡快建立規(guī)范性文件查詢系統(tǒng)，凡不帶密級的規(guī)范性文件，要通過公眾信息網(wǎng)、電視臺等新聞媒體向社會公布，未經(jīng)公開的，不得作為執(zhí)行依據(jù)。，切實提高執(zhí)法效率。要切實加大執(zhí)法力度，特別是要加大環(huán)境保護(hù)、資
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