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正文內(nèi)容

全縣煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話與全縣煤礦防突現(xiàn)場(chǎng)會(huì)講話稿匯編(編輯修改稿)

2024-11-22 01:16 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 查制度,各煤礦企業(yè)要對(duì)照《特別規(guī)定》定時(shí)期不定期的開(kāi)展自查,并要采取措施及時(shí)排查各種安全隱患。同時(shí),企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)隱患、治理和報(bào)告制度,凡未及時(shí)排查隱患、未及時(shí)進(jìn)行隱患處理或未按時(shí)向有關(guān)監(jiān)部門(mén)報(bào)告排查、處理情況的,要責(zé)令停產(chǎn)整頓一個(gè)月,并對(duì)煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人處15萬(wàn)元罰款,由安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)督促落實(shí)。必須落實(shí)煤礦安全保障制度,各煤礦企業(yè)要盡快制定和完善煤礦安全保障制度,確保安全投入到位、管理措施到位、安全培訓(xùn)到位、安全教育到位等,因投入不到位導(dǎo)致發(fā)生事故的,處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,由安監(jiān)部門(mén)督促落實(shí)。必須落實(shí)煤礦安全監(jiān)管職責(zé),各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)要負(fù)責(zé)對(duì)煤礦安全進(jìn)行日常監(jiān)督管理,及時(shí)加強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督檢查,督促煤礦企業(yè)消除事故隱患,檢查督促煤礦企業(yè)制定和落實(shí)安全崗位責(zé)任制,積極組織企業(yè)開(kāi)展煤礦安全專項(xiàng)整治,認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé);凡駐礦安全督查員沒(méi)有履行職責(zé)引發(fā)事故的,給予開(kāi)除、辭退處理,并依法追究相關(guān)法律責(zé)任。各安監(jiān)站和鄉(xiāng)企站要加強(qiáng)對(duì)煤礦重大安全隱患的監(jiān)控,對(duì)不依法履行職責(zé),不及時(shí)查處所轄區(qū)域的煤礦重大安全隱患和違法行為的,或不跟蹤督促整改到位的,對(duì)有關(guān)人員給予相應(yīng)的行政處分。必須落實(shí)煤礦停產(chǎn)整頓規(guī)定,煤礦停產(chǎn)整頓要由煤炭管理和安監(jiān)部門(mén)發(fā)出指令書(shū),提出整改內(nèi)容、時(shí)間等具體要求,被責(zé)令停產(chǎn)整頓的煤礦必須制定整改方案,落實(shí)整改措施和安全技術(shù)規(guī)定,對(duì)擅自組織生產(chǎn)的,依法予以關(guān)閉,沒(méi)收違法所得,并處違法所得1倍以上5倍以下罰款。由安監(jiān)部門(mén)、煤炭部門(mén)負(fù)責(zé)督促落實(shí)。“四個(gè)創(chuàng)新”,即做到機(jī)制創(chuàng)新,體制創(chuàng)新,服務(wù)創(chuàng)新,制度創(chuàng)新。三是按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,強(qiáng)化煤礦安全工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任企業(yè)主體責(zé)任。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的行政主要領(lǐng)導(dǎo)是煤礦安全工作的第一責(zé)任者,對(duì)本轄區(qū)煤礦安全工作全面負(fù)責(zé),要認(rèn)真執(zhí)行與縣人民政府簽訂的煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任狀,將工作任務(wù)分解細(xì)化落實(shí)到人、落實(shí)到企業(yè)、落實(shí)煤礦、落實(shí)崗位,特別要落實(shí)好國(guó)家干部駐礦監(jiān)管煤礦安全,要做到專職專用,確保煤礦安全時(shí)時(shí)有人管、事事有人問(wèn),形成監(jiān)管合力。煤炭企業(yè)法人代表是安全工作的第一責(zé)任人,要對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)主體責(zé)任,礦長(zhǎng)要具體負(fù)責(zé)本企業(yè)的安全工作,對(duì)安全管理負(fù)總責(zé)制。按照層層簽訂的安全責(zé)任狀的要求,落實(shí)企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能機(jī)構(gòu)和各崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。進(jìn)一步加大監(jiān)管力度,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,真正形成責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一,做到安全、生產(chǎn)、監(jiān)管、收費(fèi)“四位一體”的煤炭管理體制,更好地促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。(二)明確監(jiān)管職責(zé),細(xì)化監(jiān)管措施,密切配合,齊抓共管,全力以赴搞好煤礦安全工作??h煤炭管理部門(mén)要加大煤炭產(chǎn)、供、銷(xiāo)、運(yùn)和“五統(tǒng)一”管理的工作力度,嚴(yán)禁非法礦井產(chǎn)品流入市場(chǎng);要加強(qiáng)培訓(xùn)工作,提高煤礦從業(yè)人員的素質(zhì)和安全生產(chǎn)的自我保衛(wèi)能力;認(rèn)真組織貫徹落實(shí)行業(yè)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),大力推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,加強(qiáng)對(duì)煤礦礦礦長(zhǎng)及管理人員的培訓(xùn)工作和上崗管理??h安監(jiān)部門(mén)要負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)煤礦安全進(jìn)行日常性的監(jiān)督檢查,對(duì)煤礦違法違規(guī)行為依法作出現(xiàn)場(chǎng)處理或?qū)嵤┬姓幜P;監(jiān)督煤礦企業(yè)事故隱患的整改并組織復(fù)查;依法組織關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的礦井;定期不定期組織煤礦安全專項(xiàng)整治;對(duì)煤礦職工培訓(xùn)進(jìn)行監(jiān)督檢查;參與煤礦事故調(diào)查處理,認(rèn)真搞好煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)及監(jiān)管工作??h國(guó)土資源部門(mén)要加大礦產(chǎn)資源動(dòng)態(tài)巡查力度,采取切實(shí)有效措施,堅(jiān)決打擊已關(guān)閉煤窯死灰復(fù)燃和非法采礦,做到發(fā)現(xiàn)一處取締一處;對(duì)越界越層、破壞礦產(chǎn)資源、不按批準(zhǔn)的礦山開(kāi)發(fā)利用方案實(shí)施等違法違規(guī)行為,要及時(shí)查處,避免安全事故的發(fā)生。縣環(huán)保部門(mén)要督促煤礦企業(yè)按照規(guī)定完善環(huán)保設(shè)施,落實(shí)排污治理措施,對(duì)破壞生態(tài)、污染環(huán)境,以及環(huán)保治理不達(dá)標(biāo)的煤礦進(jìn)行查處??h公安部門(mén)加大對(duì)煤礦企業(yè)民用爆炸物品的管理力度,強(qiáng)化對(duì)煤礦企業(yè)購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用民用爆炸物品情況的監(jiān)督,向合法煤礦企業(yè)提供合格的煤礦專用炸藥;對(duì)非法生產(chǎn)和違規(guī)生產(chǎn)造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任;要積極配合各有關(guān)部門(mén)加大行政執(zhí)法的力度,對(duì)不聽(tīng)勸阻,各項(xiàng)非法生產(chǎn)的采礦業(yè)主,要按照《治安管理處罰條例》給予行政處罰??h監(jiān)察部門(mén)要加大行政監(jiān)察力度,認(rèn)真進(jìn)行行政責(zé)任追究,特別要嚴(yán)肅查處事故背后的腐敗行為。(三)嚴(yán)格執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任追究制。凡在鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)有非法煤礦,按照規(guī)定對(duì)產(chǎn)煤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要負(fù)責(zé)人給予降級(jí)以上處分,對(duì)發(fā)生事故的要從重處罰;凡因鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門(mén)不作為、亂作為、不嚴(yán)格執(zhí)法、失職瀆職等違法違規(guī)行為造成事故的,嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)制,并要按照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理;因違法違章作業(yè)造成死亡事故的企業(yè),由職能部門(mén)督促煤礦企業(yè)嚴(yán)格按省政府的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行賠付,并對(duì)事故單位依法進(jìn)行處罰,確保我縣煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。(四)積極探索煤礦安全監(jiān)方式和手段的創(chuàng)新。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)調(diào)查研究,努力探索,在煤礦監(jiān)管中不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、了解情況,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極推進(jìn)監(jiān)管體制和機(jī)制、監(jiān)管方式和手段的創(chuàng)新,促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)管理
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