【文章內(nèi)容簡介】 墻面、電線桿等地方張貼“小廣告”的現(xiàn)象屢禁不止，極大影響了縣城市容市貌。五是亂鳴亂放。由于多方原因，城區(qū)喪事大操大辦和靈柩游街一直未能找到有效的治理方法，既鋪張浪費又污染環(huán)境，且噪聲擾民，對當(dāng)前城區(qū)“死了一個人，鬧翻一座城”的現(xiàn)象，市民反響很大。此外，深夜搬家大放煙花鞭炮等現(xiàn)象，也令市民深惡痛絕。六是亂搭亂建。個別市民未經(jīng)相關(guān)部門批準，私自亂搭亂建房屋，有的甚至擠占了主要交通路面，如工業(yè)園區(qū)和沿江風(fēng)光帶等主干道路旁就存在違法建房、擠占主要交通路面的現(xiàn)象。特別是個別居民為圖自已方便，在自家陽臺亂搭棚子，既影響了市容，又對行人構(gòu)成了安全隱患。此外，部分臨街門店占道經(jīng)營、機動車車主故意遮擋牌照、闖紅燈、故意損壞市政設(shè)施和園林綠化等現(xiàn)象也不同程度存在，個別市民表面認可城市建設(shè)管理工作，但一牽涉到自身利益，就蠻不講理，也給縣城管理帶來一些困惑。以上現(xiàn)象的出現(xiàn)，很大程度上與個別市民文明素質(zhì)不高有關(guān)；同時，部分職能部門管理上存在漏洞、處罰措施執(zhí)行不力也是重要原因之一?？h城是縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的火車頭，是加快推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程的主要載體，是彰顯地域形象的重要窗口，是我們大家共同的家園。目前，全市各縣(市)的城市建設(shè)管理和文明創(chuàng)建工作呈現(xiàn)你追我趕的態(tài)勢，耒陽提出要建設(shè)區(qū)域性中心城市；衡陽縣繼成功創(chuàng)建省級文明縣城后，又馬不停蹄地開展全國衛(wèi)生城市和省園林綠化城市創(chuàng)建活動；衡南、祁東、常寧、衡東也正在大搞文明創(chuàng)建工作；特別是我們離我們很近的南岳區(qū)，城市建設(shè)管理工作飛速發(fā)展，既給我們帶來啟示，又對我們產(chǎn)生了壓力。必須承認，與兄弟縣市的重視程度、投入力度、推進速度比，我們確實存在差距。如果不能在最短的時間內(nèi)切實消除這種認識上、工作上的差距，那么我們一直高喊的強化發(fā)展支撐、優(yōu)化人居環(huán)境、提升幸福指數(shù)、創(chuàng)新內(nèi)外形象等豪言壯語必將成為空話、廢話，在這場異常激烈的發(fā)展角力賽中，我們也很有可能陷入相當(dāng)被動的境地。因此，全縣各級各部門必須高度統(tǒng)一思想，切實加快行動，理順?biāo)悸罚詮娏业膽n患意識、發(fā)展意識、責(zé)任意識，全力以赴做好城市建設(shè)管理和文明創(chuàng)建工作。當(dāng)然，黨委、政府責(zé)無旁貸，普通群眾也不能置身事外。俗話說，“人民城市人民建、人民城市人民管，人民城市人民愛、建好城市為人民”。城市建設(shè)管理和文明創(chuàng)建工作是一項龐大的系統(tǒng)性工程，沒有人民群眾的熱情參與和傾力支持，必將浮于表層，無法深入和取得實效。對于在縣城居住、經(jīng)商或從事其他職業(yè)的每一個普通群眾來說，既要深刻認識這項工作的重要意義，更要帶著感情、帶著責(zé)任毫不猶豫地投入進來，真正為推進縣城建設(shè)管理工作，爭創(chuàng)省級文明城市盡一份心，出一份力。二、明確目標(biāo)，把握重點，進一步加快步伐我縣縣城文明創(chuàng)建工作的總體要求是：以人民群眾為主體，以建設(shè)人民滿意縣城為目標(biāo)，進一步完善縣城功能、規(guī)范縣城管理、優(yōu)化縣城環(huán)境、提升縣城品位，為縣城居民創(chuàng)造一個秀美、繁榮、文明、和諧的美好家園。具體工作目標(biāo)是：進一步鞏固省級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，爭取年創(chuàng)市級文明城市，年創(chuàng)省級文明城市。圍繞上述要求和目標(biāo)，將下大力氣抓好以下幾個方面的工作：（一）提高市民素質(zhì)，促進城市文明。市民素質(zhì)提高是推動城市管理工作不斷前進的動力，是創(chuàng)建文明城市的根本途徑。要運用多種形式和方法，教育引導(dǎo)市民增強城市意識，樹立維護城市家園的觀念，使“人人是城市環(huán)境，個個是城市形象”的思想深入人心。一要開展縣情教育。不僅要讓群眾了解衡山的悠久歷史和燦爛文化，還要讓群眾了解改革開放以來衡山發(fā)生的巨大變化和創(chuàng)造的輝煌業(yè)績，尤其是近年來城市建設(shè)所取得的巨大進步，從而進一步加強認同感和自豪感，堅定加快衡山發(fā)展的信心；不僅要廣泛宣傳城市建設(shè)管理和文明創(chuàng)建工作的重大意義，而且要深入發(fā)動群眾、科學(xué)組織群眾，從根本上激發(fā)熱情，調(diào)動主觀能動性，積極營造濃厚的輿論氛圍和工作氛圍。特別是鎮(zhèn)黨委政府、社區(qū)和相關(guān)村支兩委、工商個協(xié)、市場管理中心要聯(lián)合起來，發(fā)動全城男女老少，積極投入到“共建共管”當(dāng)中來。二要開展社會公德教育。大力弘揚“傳承文明、崇尚實干，敢于創(chuàng)新，奮勇爭先”的衡山精神，努力把敬老愛幼、講究衛(wèi)生、愛護公物、舉止文明等社會公德規(guī)范為全體市民的自覺行為。切實轉(zhuǎn)變“責(zé)人嚴、責(zé)己寬”、“說起來硬、做起來軟”的不良心態(tài)，積極引導(dǎo)市民在熱情參與城市文明創(chuàng)建活動中，以平常心和包容心接受來自各個層面的監(jiān)督和管理。三要開展法律規(guī)范教育。要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，機關(guān)、企事業(yè)單位的帶頭作用，城區(qū)學(xué)校的示范作用，引導(dǎo)大家從自身做起，從小事做起。認真學(xué)習(xí)《衡山縣文明市民手冊》，積極開展“衡山是我家、城建靠大家”、“愛護環(huán)境、美我家園”等活動，大力宣傳、相關(guān)法律法規(guī)和工作要求，大力倡導(dǎo)做文明干部、文明市民。特別是要加強對下一代城市文明意識的培養(yǎng)教育，全面展示青少年“愛護衛(wèi)生、愛我衡山”的良好風(fēng)貌。剛才，波達藥號總經(jīng)理鄧少波作為市民代表作了很好的表態(tài)發(fā)言。希望城區(qū)每一個門店、每一個單元、每一戶居民都能有這樣認識高度、參與熱情和自律意識。只有這樣，城市整體文明素質(zhì)才能得到實質(zhì)性提升。（二）改善基礎(chǔ)設(shè)施，健全城市功能。加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是提升城市綜合管理水平的重要前提。一要抓道路通暢。加大城區(qū)主次干道破損路面修補力度，確保主次街道路面平整，城市道路暢通無阻。年內(nèi)要完成衡山大道的提質(zhì)改造，力爭三年內(nèi)全面完成城區(qū)主干道的油化改造；要加快衡山大道西線、紫巾沿山公路和南路、五一南路、環(huán)先南路等城市主干道建設(shè)步伐，早日形成縣城交通環(huán)線和路網(wǎng)。二要抓亮化達標(biāo)。加強對城區(qū)主次干道、公共場所的路燈及其設(shè)施的維護和更換，年內(nèi)要完成衡山大道路燈改造和今年列入改造范圍的背街小巷路燈的安裝，亮化、美化好廣場、公園等休閑鍛煉場所；要在兩路口汽車站、聲屏大廈和觀湘樓等人流集中的地方建設(shè)大型電視幕墻；鼓勵位于縣城主次干道的單位和門店開展建筑物亮化；引導(dǎo)規(guī)范沿街門店招牌使用霓虹燈，打造出迷人的夜景。路燈站要認真檢修管護好各路段的路燈設(shè)施，確保城區(qū)主次干道和公共場所亮燈率達98％以上。三要抓綠化提質(zhì)。按照打造山水