【文章內(nèi)容簡介】 表”重要思想，全面落實科學發(fā)展觀的思想基礎工程，對于優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，推動經(jīng)濟社會發(fā)展具有非常重要的現(xiàn)實意義。我們必須從實現(xiàn)新跨越的戰(zhàn)略高度，深刻認識“執(zhí)政為民、服務發(fā)展”對推動經(jīng)濟社會發(fā)展的極端重要性，切實增強執(zhí)政為民、服務發(fā)展的緊迫感和責任感。（一）開展“執(zhí)政為民、服務發(fā)展”學習整改活動，是深入貫徹落實總書記重要講話精神，落實“314”總體部署的需要3月初，總書記在參加“兩會”代表團審議時發(fā)表重要講話，為未來發(fā)展了“三大定位一大目標和四大任務”的‘31439?？傮w部署?？倳浽凇叭蠖ㄎ弧焙汀耙淮竽繕恕敝校鞔_要求要“率先”和“加快”，這是很高的要求，也是很重的責任?！?14”總體部署更加凸顯了的戰(zhàn)略地位，使中央設立直轄市的戰(zhàn)略意圖更清晰，使發(fā)展的目標定位更完整、努力方向更明確。面對新形勢、新任務、新要求，的發(fā)展如何置于全市發(fā)展的大格局中去思考、去謀劃？開展本次學改活動，就是要從解決干部思想作風問題這個根本入手，激發(fā)各級干部認清全市、全縣經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，明確當前全市、全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的新目標、新任務，切實把思想統(tǒng)一到服從和服務經(jīng)濟社會發(fā)展全局上來，扎實做好各項工作，來推動總體目標的實現(xiàn)。但是沒有思想的解放、觀念的更新不行，不解決政令不暢、運轉不靈的狀態(tài)，不克服少數(shù)干部服務意識淡薄、工作作風不實的問題，顯然也不行。因此，大力培育“自強不息、開拓開放”的人文精神，廣泛開展“解放思想、更新觀念”大討論活動和“執(zhí)政為民、服務發(fā)展”學習整改活動，就是深入貫徹落實總書記重要講話精神的必然要求和重要舉措。我們開展“執(zhí)政為民、服務發(fā)展”學習整改活動，首先要沖出心理的“大山”，突破思維的“峽谷”，進一步強化“直轄”意識，使我們的思想行為和各項工作適應新形勢的發(fā)展，使各級機關各級干部真正做到執(zhí)政為民、服務發(fā)展。(二)開展“執(zhí)政為民、服務發(fā)展”學習整改活動是實現(xiàn)縣十一次黨代會確定的“構建和諧社會,加快建設生態(tài)經(jīng)濟強縣”宏偉目標的需要。構建和諧社會是黨中央的重大決策，也是我們當前乃至今后一個時期的一項重要的政治任務。構建和諧社會，一方面，要求改善人與人之間的關系，特別是推進政府與企業(yè)關系的和諧，干部與群眾關系的和諧，以及整個發(fā)展主體關系的和諧；另一方面，要調(diào)整好各種層面的利益關系，特別是消除城鄉(xiāng)差別、貧富差距，保護好弱勢群體的合法權益。當然，要有效調(diào)節(jié)各層面的利益關系，需要有較強的公共財政實力作支撐。換種說法，就是社會要和諧發(fā)展，離不開經(jīng)濟發(fā)展這個根本基礎。當前，就我縣而言，城鄉(xiāng)間的差別、貧富間的差距還很大，農(nóng)村貧困人口和下崗失業(yè)人員等弱勢群體也不少，構建和諧的任務還比較艱巨。這就需要我們以“更好地滿足人民的需求、實現(xiàn)人民的愿望、維護人民的利益”為出發(fā)點和落腳點，加快發(fā)展步伐，有效地調(diào)節(jié)各層面的利益關系。我們要通過開展“執(zhí)政為民、服務發(fā)展”的學習整改活動，以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀武裝機關廣大公務員的頭腦，牢固樹立正確的價值觀、權力觀、利益觀和服務觀，堅持科學的執(zhí)政理念，改進執(zhí)政方式，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，從而推進政府與企業(yè)關系的和諧，干部與群眾關系的和諧，以及整個發(fā)展主體關系的和諧，構建一幅和諧的美好畫卷。（三）開展“執(zhí)政為民、服務發(fā)展”學習整改活動是找準差距，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的需要。近年來，全縣上下圍繞服務發(fā)展、優(yōu)化環(huán)境做了大量工作，取得了一定成效，對推動我縣經(jīng)濟快速發(fā)展創(chuàng)造了條件。但是，我縣發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)狀與新形勢和新任務的要求相比，與周邊和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相比，與人民群眾和企業(yè)的意愿、要求相比，還有較大差距。一些部門、一些地方、一些干部“執(zhí)政為民、服務發(fā)展”意識不強，還存在一些亟待解決的問題。主要表現(xiàn)在有些職能部門對職責范圍內(nèi)的事推諉扯皮、敷衍塞責、拖拉不辦。有的單位內(nèi)部管理不嚴，職工脫崗溜號、擅離職守現(xiàn)象時有發(fā)生，前來辦事的企業(yè)或群眾常常找不到經(jīng)辦人；有的干部對前來辦事的群眾無理怠慢、粗野蠻橫、故意刁難；有些職權部門存在“吃、拿、卡、要”和頂風違紀違法行為等等。總之，“門難進、臉難看、事難辦、多頭跑、重復跑”等現(xiàn)象在我們的機關和干部隊伍中也同樣存在，辦事的企業(yè)和群眾對此有較大的意見。當前,我縣正處于加速發(fā)展的關鍵時期，我們必須狠下決心，對影響發(fā)展和穩(wěn)定的人和事，無論是部門還是個人，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，不搞姑息遷就，以更高的標準、更大的力度、更扎實的措施，確保工作效率更高、服務態(tài)度更好，企業(yè)和廣大群眾更加滿意，促進全縣經(jīng)濟又快又好地發(fā)展。二、大力強化五種觀念，切實解決五大問題，推動學習整改活動扎實開展（一）大力強化以人為本的觀念，著力解決公仆意識、服務意識淡薄的問題以人為本就是要以廣大人民群眾的利益為根本,它是新時期我們黨執(zhí)政的基石。堅持以人為本與全心全意為人民服務的根本宗旨和立黨為公、執(zhí)政為民的本質要求是完全一致的，我們必須從踐行黨的根本宗旨和執(zhí)政理念出發(fā)，不斷強化公仆意識和服務意識，在具體執(zhí)行中切實做到一切工作為了人民群眾、依靠人民群眾、服務人民群眾，切實做到管理和服務的人性化。只有以人為本，才能更好地全心全意為人民服務，才能更好地做到立黨為公，執(zhí)政為民。當前，在這方面我們還有很大的差距。主要表現(xiàn)在：一些干部在價值觀念上出現(xiàn)了“主仆”顛倒的錯位，在實際工作中服務意識淡薄。在不少機關，我們的干部更像是“主人”，門難進、臉難看、