【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，加大對(duì)重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督力度，做到自覺(jué)抵制各種誘惑，廉潔自律，清白做人，踏實(shí)做事，以高度的責(zé)任心和使命感，以扎實(shí)的工作作風(fēng)和銳意進(jìn)取的精神狀態(tài)，全面完成各項(xiàng)工作職責(zé)。同志們，環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的宏偉工程，做好“十二五”開(kāi)局之年的環(huán)境保護(hù)工作意義重大，任務(wù)艱巨。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，以更加奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，銳意進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，全面完成XX年的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)，為建設(shè)文明、和諧、生態(tài)的市做出新的更大的貢獻(xiàn)。書(shū)記在全市環(huán)境保護(hù)會(huì)發(fā)言今天這次會(huì)議是市委、市政府決定召開(kāi)的重要會(huì)議，是繼XX年之后召開(kāi)的第二次全市環(huán)境保護(hù)大會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹中央、省環(huán)境保護(hù)會(huì)議和全國(guó)整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議精神，總結(jié)十一五以來(lái)全市環(huán)境保護(hù)工作，部署十二五和今年的環(huán)保工作任務(wù)。剛才，葛生副秘書(shū)長(zhǎng)宣讀了表彰通報(bào)，會(huì)議對(duì)主要污染物減排工作超額完成任務(wù)的縣區(qū)、先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，王崧副市長(zhǎng)代表市政府與各縣區(qū)、市直相關(guān)部門(mén)簽訂了十二五減排目標(biāo)責(zé)任書(shū)，希望各地各單位按照責(zé)任書(shū)的要求，抓緊制定計(jì)劃，及時(shí)分解任務(wù)，切實(shí)抓好落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。一、充分肯定我市環(huán)保工作取得的顯著成績(jī)十一五以來(lái)，全市上下，尤其是環(huán)保戰(zhàn)線上的廣大干部職工，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)保護(hù)三者并重，主動(dòng)作為，積極進(jìn)取，為加快建設(shè)美好，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。成績(jī)主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面：一是污染減排任務(wù)全面完成。十一五末，全市化學(xué)需氧量（COD）、%%，超額完成省政府下達(dá)的減排目標(biāo)，受到省政府的通報(bào)表彰。XX年，全市四項(xiàng)減排指標(biāo)中，化學(xué)需氧量（COD）、氨氮、二氧化硫三項(xiàng)指標(biāo)均被省政府認(rèn)可為完成；氮氧化物(N0x)減排比例超過(guò)全省平均水平。二是環(huán)境監(jiān)管工作力度加大。十一五期間，全市共立案查處違法排污企業(yè)98家次，取締十五小、新五小企業(yè)23家，對(duì)16家環(huán)境問(wèn)題比較突出的企業(yè)實(shí)施了掛牌督辦。XX年，順利完成了省環(huán)保廳對(duì)譙城區(qū)古井鎮(zhèn)白酒企業(yè)群的摘牌驗(yàn)收工作。XX和XX年，成功處置了兩起危險(xiǎn)廢物傾倒我市事件。XX年，對(duì)牧羊油脂有限公司等6家企業(yè)實(shí)施了掛牌督辦，徹底關(guān)停譙城區(qū)5家鉛酸蓄電池企業(yè)，取締小造紙、小煉油等十五小、新五小企業(yè)13家。三是項(xiàng)目建設(shè)和資金爭(zhēng)取工作成效顯著。十一五期間，全市共審批建設(shè)項(xiàng)目1150個(gè)，竣工驗(yàn)收大中型環(huán)保項(xiàng)目376個(gè)，否決不符合環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、重污染、工藝落后項(xiàng)目15個(gè)；，爭(zhēng)取項(xiàng)目數(shù)量和資金額度均高于全省平均水平；15個(gè)水污染防治規(guī)劃項(xiàng)目如期建成并通過(guò)驗(yàn)收，在淮河流域水污染防治規(guī)劃年度目標(biāo)考核中，連續(xù)五年居全省前3位。XX年，全市共審批建設(shè)項(xiàng)目518個(gè)，否決項(xiàng)目23個(gè)，爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金4695萬(wàn)元。四是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)扎實(shí)推進(jìn)。十一五期間，對(duì)全市56個(gè)集中式飲用水源地進(jìn)行了隱患排查，分別劃定了一級(jí)和二級(jí)保護(hù)區(qū)；建設(shè)農(nóng)村供水工程256處，；完成45家規(guī)?；B(yǎng)殖企業(yè)污染治理工作；在5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展垃圾焚燒爐試點(diǎn)工作；建成國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)4個(gè)，全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)，省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)，省級(jí)生態(tài)村23個(gè)。XX年，全市新建7座垃圾焚燒爐，爭(zhēng)取2個(gè)中央農(nóng)村環(huán)境連片整治資金項(xiàng)目，開(kāi)展了農(nóng)村生活污水處理試點(diǎn)工作。五是環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施及能力建設(shè)全面加強(qiáng)。十一五期間，我市在皖北地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)縣縣均有污水處理廠的目標(biāo)，建成2座垃圾處理廠，渦北和南部新區(qū)污水處理廠等重大項(xiàng)目建設(shè)取得積極進(jìn)展。全市23家國(guó)控、省控企業(yè)實(shí)現(xiàn)了污染源自動(dòng)監(jiān)控，投資興建空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站3座、水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站4座。六是環(huán)境質(zhì)量和安全水平不斷提升。十一五以來(lái)，我市境內(nèi)沒(méi)有發(fā)生一起因環(huán)境監(jiān)管不力引發(fā)的重大污染事故和群體性事件。全市環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定，空氣環(huán)境質(zhì)量良好以上的天數(shù)超過(guò)350天，渦河、西淝河等主要河流水質(zhì)持續(xù)改善。工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達(dá)90%以上，城市社會(huì)生活噪聲、建筑施工噪聲等環(huán)境噪聲擾民問(wèn)題初步得到有效控制。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到環(huán)保工作存在的突出問(wèn)題：一是思想認(rèn)識(shí)不到位。一些地方、個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部仍片面地強(qiáng)調(diào)發(fā)展，仍存在重經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕環(huán)境保護(hù)、重招商引資輕環(huán)保設(shè)施建設(shè)的思想傾向，集中表現(xiàn)為環(huán)保技術(shù)人才引進(jìn)不夠、經(jīng)費(fèi)投入不足等。二是重大環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)重滯后。作為國(guó)債項(xiàng)目的市醫(yī)療廢棄物處置中心幾經(jīng)周折，引起群眾上訪，受到省委領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)；譙城區(qū)古井鎮(zhèn)污水處理廠項(xiàng)目按計(jì)劃應(yīng)在今年6月底建成投運(yùn)，但至今仍未開(kāi)工建設(shè)；渦陽(yáng)縣三星化工項(xiàng)目衛(wèi)生防護(hù)距離以?xún)?nèi)的居民搬遷問(wèn)題一拖再拖，再次引起國(guó)家環(huán)保部的高度關(guān)注。三是部分減排指標(biāo)未能實(shí)質(zhì)性完成。XX年，我市主要污染減排任務(wù)雖被省政府確認(rèn)完成，但因我市城鎮(zhèn)化率增幅較高（%，增幅全省第1），實(shí)際未完成工業(yè)生活化學(xué)需氧量和氨氮、二氧化硫和氮氧化物新增量減排任務(wù)，所欠的減排任務(wù)仍由我市承擔(dān)。四是農(nóng)村環(huán)境污染加劇。全市文明創(chuàng)建五差鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)選揭曉，有的地方環(huán)境質(zhì)量確實(shí)不高，直接影響著農(nóng)民生活質(zhì)量。所有這些問(wèn)題，必須引起高度重視，采取得力措施，認(rèn)真加以解決。二、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前環(huán)保工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)當(dāng)前，環(huán)境保護(hù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位日益突出。在剛剛閉幕的全國(guó)兩會(huì)上，溫家寶總理所作的《政府工作報(bào)告》用了較大的篇幅談環(huán)保工作，指出我們要用行動(dòng)昭告世界，中國(guó)絕不靠犧牲生態(tài)環(huán)境和人民健康來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，我們一定能走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。省第九次黨代會(huì)提出打造經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)三個(gè)強(qiáng)省目標(biāo)，生態(tài)文明建設(shè)被提升到了前所未有的高度。李斌省長(zhǎng)在第七次全省環(huán)保大會(huì)上提出：各級(jí)政府要嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任考核管理，建立環(huán)保工作倒逼機(jī)制。根據(jù)省政府與我市簽訂的十二五減排目標(biāo)責(zé)任書(shū)要求，今后幾年我市環(huán)保工作的任務(wù)將更加艱巨。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（一）任務(wù)重。一是污染減排任務(wù)重。十二五期間，污染減排指標(biāo)由十一五期間的2項(xiàng)增加為4項(xiàng)，減排領(lǐng)域擴(kuò)大到農(nóng)業(yè)源中的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖和機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放。十二五末，我市化學(xué)需氧量、氨氮、%、%、%、%。全市每年需要削減化學(xué)需氧量3500余噸、氨氮470噸、二氧化硫2300噸、氮氧化物近3000噸。而我市的實(shí)際減排能力嚴(yán)重不足，已建成的四家污水處理廠全部滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)行也只能削減化