【文章內容簡介】 ，加大對重要環(huán)節(jié)和關鍵崗位的監(jiān)督力度，做到自覺抵制各種誘惑，廉潔自律，清白做人，踏實做事，以高度的責任心和使命感，以扎實的工作作風和銳意進取的精神狀態(tài)，全面完成各項工作職責。同志們，環(huán)境保護是一項功在當代、利在千秋的宏偉工程，做好“十二五”開局之年的環(huán)境保護工作意義重大，任務艱巨。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，進一步認清形勢，堅定信心，以更加奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài)，銳意進取，開拓創(chuàng)新，全面完成XX年的各項環(huán)境保護目標任務，為建設文明、和諧、生態(tài)的市做出新的更大的貢獻。書記在全市環(huán)境保護會發(fā)言今天這次會議是市委、市政府決定召開的重要會議，是繼XX年之后召開的第二次全市環(huán)境保護大會。會議的主要任務是：貫徹中央、省環(huán)境保護會議和全國整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動電視電話會議精神，總結十一五以來全市環(huán)境保護工作，部署十二五和今年的環(huán)保工作任務。剛才，葛生副秘書長宣讀了表彰通報，會議對主要污染物減排工作超額完成任務的縣區(qū)、先進單位和先進個人進行了表彰，王崧副市長代表市政府與各縣區(qū)、市直相關部門簽訂了十二五減排目標責任書，希望各地各單位按照責任書的要求，抓緊制定計劃，及時分解任務，切實抓好落實。下面，我講四點意見。一、充分肯定我市環(huán)保工作取得的顯著成績十一五以來，全市上下，尤其是環(huán)保戰(zhàn)線上的廣大干部職工，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持經濟發(fā)展、社會建設、生態(tài)保護三者并重，主動作為，積極進取，為加快建設美好，促進經濟社會又好又快發(fā)展作出了突出貢獻。成績主要體現(xiàn)在以下六個方面：一是污染減排任務全面完成。十一五末，全市化學需氧量（COD）、%%，超額完成省政府下達的減排目標，受到省政府的通報表彰。XX年，全市四項減排指標中，化學需氧量（COD）、氨氮、二氧化硫三項指標均被省政府認可為完成；氮氧化物(N0x)減排比例超過全省平均水平。二是環(huán)境監(jiān)管工作力度加大。十一五期間，全市共立案查處違法排污企業(yè)98家次，取締十五小、新五小企業(yè)23家，對16家環(huán)境問題比較突出的企業(yè)實施了掛牌督辦。XX年，順利完成了省環(huán)保廳對譙城區(qū)古井鎮(zhèn)白酒企業(yè)群的摘牌驗收工作。XX和XX年，成功處置了兩起危險廢物傾倒我市事件。XX年，對牧羊油脂有限公司等6家企業(yè)實施了掛牌督辦，徹底關停譙城區(qū)5家鉛酸蓄電池企業(yè)，取締小造紙、小煉油等十五小、新五小企業(yè)13家。三是項目建設和資金爭取工作成效顯著。十一五期間，全市共審批建設項目1150個，竣工驗收大中型環(huán)保項目376個，否決不符合環(huán)境保護規(guī)劃、重污染、工藝落后項目15個；，爭取項目數(shù)量和資金額度均高于全省平均水平；15個水污染防治規(guī)劃項目如期建成并通過驗收，在淮河流域水污染防治規(guī)劃年度目標考核中，連續(xù)五年居全省前3位。XX年，全市共審批建設項目518個，否決項目23個，爭取國家和省級環(huán)保專項資金4695萬元。四是農村生態(tài)環(huán)境保護扎實推進。十一五期間，對全市56個集中式飲用水源地進行了隱患排查，分別劃定了一級和二級保護區(qū)；建設農村供水工程256處，；完成45家規(guī)?；B(yǎng)殖企業(yè)污染治理工作；在5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展垃圾焚燒爐試點工作；建成國家級生態(tài)示范區(qū)4個，全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個，省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個，省級生態(tài)村23個。XX年，全市新建7座垃圾焚燒爐，爭取2個中央農村環(huán)境連片整治資金項目，開展了農村生活污水處理試點工作。五是環(huán)?；A設施及能力建設全面加強。十一五期間，我市在皖北地區(qū)率先實現(xiàn)縣縣均有污水處理廠的目標，建成2座垃圾處理廠，渦北和南部新區(qū)污水處理廠等重大項目建設取得積極進展。全市23家國控、省控企業(yè)實現(xiàn)了污染源自動監(jiān)控，投資興建空氣自動監(jiān)測站3座、水質自動監(jiān)測站4座。六是環(huán)境質量和安全水平不斷提升。十一五以來，我市境內沒有發(fā)生一起因環(huán)境監(jiān)管不力引發(fā)的重大污染事故和群體性事件。全市環(huán)境質量保持穩(wěn)定，空氣環(huán)境質量良好以上的天數(shù)超過350天，渦河、西淝河等主要河流水質持續(xù)改善。工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達90%以上，城市社會生活噪聲、建筑施工噪聲等環(huán)境噪聲擾民問題初步得到有效控制。在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到環(huán)保工作存在的突出問題：一是思想認識不到位。一些地方、個別領導干部仍片面地強調發(fā)展，仍存在重經濟發(fā)展輕環(huán)境保護、重招商引資輕環(huán)保設施建設的思想傾向，集中表現(xiàn)為環(huán)保技術人才引進不夠、經費投入不足等。二是重大環(huán)保項目建設嚴重滯后。作為國債項目的市醫(yī)療廢棄物處置中心幾經周折，引起群眾上訪，受到省委領導批評；譙城區(qū)古井鎮(zhèn)污水處理廠項目按計劃應在今年6月底建成投運，但至今仍未開工建設；渦陽縣三星化工項目衛(wèi)生防護距離以內的居民搬遷問題一拖再拖，再次引起國家環(huán)保部的高度關注。三是部分減排指標未能實質性完成。XX年，我市主要污染減排任務雖被省政府確認完成，但因我市城鎮(zhèn)化率增幅較高（%，增幅全省第1），實際未完成工業(yè)生活化學需氧量和氨氮、二氧化硫和氮氧化物新增量減排任務，所欠的減排任務仍由我市承擔。四是農村環(huán)境污染加劇。全市文明創(chuàng)建五差鄉(xiāng)鎮(zhèn)評選揭曉，有的地方環(huán)境質量確實不高，直接影響著農民生活質量。所有這些問題，必須引起高度重視，采取得力措施，認真加以解決。二、充分認識當前環(huán)保工作面臨的嚴峻形勢當前，環(huán)境保護在經濟社會發(fā)展中的戰(zhàn)略地位日益突出。在剛剛閉幕的全國兩會上，溫家寶總理所作的《政府工作報告》用了較大的篇幅談環(huán)保工作，指出我們要用行動昭告世界，中國絕不靠犧牲生態(tài)環(huán)境和人民健康來換取經濟增長，我們一定能走出一條生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。省第九次黨代會提出打造經濟、文化、生態(tài)三個強省目標，生態(tài)文明建設被提升到了前所未有的高度。李斌省長在第七次全省環(huán)保大會上提出：各級政府要嚴格落實環(huán)保目標責任制，加強目標責任考核管理，建立環(huán)保工作倒逼機制。根據省政府與我市簽訂的十二五減排目標責任書要求，今后幾年我市環(huán)保工作的任務將更加艱巨。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：（一）任務重。一是污染減排任務重。十二五期間，污染減排指標由十一五期間的2項增加為4項，減排領域擴大到農業(yè)源中的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖和機動車尾氣排放。十二五末，我市化學需氧量、氨氮、%、%、%、%。全市每年需要削減化學需氧量3500余噸、氨氮470噸、二氧化硫2300噸、氮氧化物近3000噸。而我市的實際減排能力嚴重不足，已建成的四家污水處理廠全部滿負荷運行也只能削減化