【文章內(nèi)容簡介】 。加強了住房質(zhì)量管理，住房品質(zhì)穩(wěn)步提升，2個項目獲得國家廣廈獎，9個項目獲得省優(yōu)秀住宅小區(qū)稱號，4個項目獲得國家級優(yōu)秀住宅小區(qū)稱號。物業(yè)管理發(fā)展迅速，物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)展到257家。加強了房屋安全管理工作，累計檢查、鑒定房屋面積400余萬平方米。住房公積金繳存人數(shù)達42萬人，累計繳存61億元，發(fā)放貸款53億元?；緦崿F(xiàn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。完成了《城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究》和《城市總體規(guī)劃》，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃了區(qū)域發(fā)展策略和城市空間布局，提出了建設(shè)區(qū)域性特大中心城市的發(fā)展目標(biāo)。依據(jù)總體規(guī)劃，編制完成了７個分區(qū)規(guī)劃、30余個專項規(guī)劃和80多個控制性詳細規(guī)劃，全面編制完成了各縣新一輪城市總體規(guī)劃和縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、農(nóng)村住房和危房改造規(guī)劃、農(nóng)房集中連片改造規(guī)劃等三類規(guī)劃，建立起了科學(xué)完整的規(guī)劃體系，在全省率先實現(xiàn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋，對優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局、促進區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。規(guī)劃委員會制度和陽光規(guī)劃、效率規(guī)劃、和諧規(guī)劃制度進一步完善，制定了《市城市規(guī)劃相關(guān)控制標(biāo)準(zhǔn)》等一系列規(guī)范性文件，使城鄉(xiāng)規(guī)劃工作走上了制度化、規(guī)范化、程序化管理的軌道。規(guī)劃展覽館新館開館以來，累計接待參觀團體160多個、33萬余人次，成為對外展示大美的靚麗窗口。去年6月，吉林省城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會議在我市召開。城市管理水平不斷提升，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治效果明顯。城市管理體制進一步理順，環(huán)衛(wèi)、園林和城市道路等管理體制改革全面落實，管罰一體的體制初步建立，城管執(zhí)法重心下移實現(xiàn)了城鄉(xiāng)全覆蓋。城市管理責(zé)任區(qū)考核制度初步建立，屬地管理、齊抓共管的格局逐步形成。數(shù)字化城市管理項目通過了國家驗收，被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部列為試點城市，并在全國會議作經(jīng)驗交流。實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，扎實推進五化工程建設(shè)，全市65%的行政村完成了達標(biāo)任務(wù)。整治1973公里路域環(huán)境和沿線56個鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、348個村居，五個結(jié)合部得到有效整治，全市241個農(nóng)村社區(qū)、村居完成三上工程建設(shè)，2523個村居（社區(qū)）實行了環(huán)衛(wèi)保潔市場化運作，1101個村居（社區(qū)）實行了物業(yè)化管理。在中心城區(qū)開展了占道經(jīng)營、戶外廣告、亂貼亂畫、違法停車、建筑垃圾等一系列集中整治活動，逐步增加了公共停車場（位）、農(nóng)貿(mào)市場和便民攤點數(shù)量，打造了30余條城市管理示范路和精品特色街區(qū)。城區(qū)三個垃圾處理場進一步完善提升，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立起垃圾中轉(zhuǎn)站，配備運輸車，初步實現(xiàn)了環(huán)衛(wèi)保潔全覆蓋。加快推進戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運、市（縣）處理的垃圾處理機制，九縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站完成定點布局，并已建成15處鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾填埋場和9處垃圾中轉(zhuǎn)站。XX年，全省城市管理規(guī)范化現(xiàn)場會在我市召開，以人為本、科學(xué)管理、和諧執(zhí)法的城市管理理念在全國城市管理行政執(zhí)法理論研討會上得到推廣。XX年，市城管局女子執(zhí)法中隊被評選為全國巾幗文明崗。園林綠化、城市亮化和濱河景區(qū)建設(shè)管理邁上新臺階。全市新增綠地面積3214萬平方米，其中市區(qū)2114萬平方米，街頭綠地201處，道路綠化面積194萬平方米，屋頂綠化面積達到200萬平方米，生態(tài)林蔭停車場130余處，新建沂蒙廣場、鳳凰廣場等30余處，省、市級花園式小區(qū)達到348個，花園式單位達到612個，建成區(qū)綠化覆蓋率、綠地率、人均公園綠地面積分別達到41%、%、17平方米。以屋頂綠化為代表的節(jié)約型園林建設(shè)走在全國前列。按照把沂河兩岸打造成生態(tài)走廊、旅游走廊、健身走廊、特色農(nóng)業(yè)走廊的總體要求，不斷加快濱河景區(qū)開發(fā)建設(shè)，成為集水、岸、灘、堤、路、景于一體的大型生態(tài)園林景觀帶和大美的新窗口，被評為首批國家水利風(fēng)景區(qū)、國家AAA級景區(qū)和全省十佳水利風(fēng)景區(qū)。各縣堅持以園林城市創(chuàng)建為抓手，不斷提升園林綠化水平，平邑縣獲國家園林縣城稱號，沂水、蒙陰、費縣、莒南、臨沭5個縣獲省園林縣城稱號。狠抓城市亮化工作，先后建設(shè)了濱河景區(qū)、北城新區(qū)、涑河沿岸等大型區(qū)域性亮化工程和沂蒙路祊河世紀(jì)大橋等100余項單體亮化工程，豐富了城市夜景；建立了全省一流的城市路燈節(jié)能監(jiān)控系統(tǒng)，綜合節(jié)電率達30%。工程建設(shè)管理、建筑節(jié)能和科技創(chuàng)新卓有成效。工程建設(shè)程序和各項法定制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理進一步加強，防止拖欠工程款和農(nóng)民工工資的長效機制初步形成，建筑市場規(guī)范化程度明顯提高。工程報建率、招標(biāo)投標(biāo)率和安全質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率均達98%以上，工程合格率達100%?？辈煸O(shè)計行業(yè)迅速發(fā)展，完成勘察設(shè)計項目11000項、設(shè)計面積3000萬平方米。下大力氣抓安全生產(chǎn)，安全事故和傷亡人數(shù)逐年下降。工程質(zhì)量穩(wěn)步提高，獲魯班獎2項、國家優(yōu)質(zhì)工程獎4項、泰山杯獎46項、裝飾泰山杯獎9項。認(rèn)真執(zhí)行建筑節(jié)能新標(biāo)準(zhǔn)，建成節(jié)能建筑1364萬平方米。，%。積極推進可再生能源建筑一體化應(yīng)用，完成地源熱泵建筑應(yīng)用項目100余萬平方米、太陽能熱水系統(tǒng)建筑應(yīng)用面積500余萬平方米，沂水縣成為國家可再生能源建筑應(yīng)用示范縣。新型墻材年產(chǎn)量達31億標(biāo)磚，4家生產(chǎn)企業(yè)入選省新型墻材與建筑節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品50強企業(yè)。在全國率先提出和實施生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)，全面啟動了省級節(jié)水型城市創(chuàng)建工作。加大科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)工作力度，有133項工程獲得國家、省和市獎勵，培訓(xùn)關(guān)鍵崗位和各類技術(shù)工人3萬人次。房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康運行，建筑業(yè)強勁發(fā)展。全市完成房地產(chǎn)投資765億元，開發(fā)面積3965萬平方米，銷售3057萬平方米，存量房成交497萬平方米。加強市場調(diào)研和監(jiān)測分析，在全國率先公布了商品住宅開發(fā)成本構(gòu)成，市場供應(yīng)結(jié)構(gòu)合理，供求關(guān)系更加平衡，成為全國同類城市最好的房地產(chǎn)市場之一。建立了商品房信息公開機制，對穩(wěn)定市場預(yù)期、加強市場調(diào)控發(fā)揮了重要作用。加快房地產(chǎn)市場信息化建設(shè)，在全省率先建成運行了國內(nèi)領(lǐng)先的房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)，實現(xiàn)與全省房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。依法依規(guī)開展拆遷工作，完成房屋拆遷面積2400萬平方米。%，農(nóng)民從事建筑業(yè)所得收入占全市農(nóng)民純收入的12%以上。外出施工和勞務(wù)輸出達到10余個國家和地區(qū)及全國31個省級行政區(qū)，承接任務(wù)332億元，年均增長12%，創(chuàng)省級以上優(yōu)質(zhì)工程獎112項。援川工作實現(xiàn)了三年任務(wù)兩年基本完成的目標(biāo)，并有一名同志獲得全國五一勞動獎?wù)?。XX年是十一五規(guī)劃的收官之年，也是城鄉(xiāng)建設(shè)工作扎實推進、碩果累累的一年。市新一輪城市總體規(guī)劃通過了住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部際聯(lián)席會議審查，增加了68平方公里建設(shè)用地，各縣也啟動了新一輪城市總體規(guī)劃修編。教育、交通、棚戶區(qū)改造、保障性住房等民生規(guī)劃全面完成。XX年，全市完成城建投資60億元。完成城30萬噸供水工程建設(shè)，有效保證了市區(qū)居民生活用水；新增供熱面積900萬平方米，安裝路燈29101盞；新建和續(xù)建城市污水處理廠2座、規(guī)模5萬噸/日，，為全國地級市平均能力的6倍。建設(shè)農(nóng)村住房12萬余戶，改造危房2萬余戶，集中建設(shè)改造村莊769個。開工建設(shè)經(jīng)濟適用住房60萬平方米，，建設(shè)公共租賃住房180套。完成綠化建設(shè)、，新增公園11個，改建公園廣場20余個，改造道路216條（段），新增生態(tài)林蔭停車場30余處。濱河景區(qū)書法苑獲十大齊魯文化新地標(biāo)稱號，沂河中心島被授予齊魯文化特色新地標(biāo)，榮獲省第三屆城市園林綠化博覽會室外展大獎、室內(nèi)展優(yōu)秀展區(qū)獎和第十屆中國菊展室外展金獎。，商品房網(wǎng)上簽約銷售564萬平方米，%、%、%。圍繞創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，迎接全國公共文明指數(shù)測評和全國全省群眾工作會議的召開等重點工作，實施了潔凈、整潔、穿衣戴帽、美化、暢通、寧靜、治污、清違八大工程和西部城區(qū)環(huán)境整治大會戰(zhàn)，街面經(jīng)營秩序得到規(guī)范，西部城區(qū)面貌變化明顯，受到了各級領(lǐng)導(dǎo)充分肯定和廣大市民普遍贊譽。十一五時期是中央、省領(lǐng)導(dǎo)同志蒞臨視察和外省、市參觀考察最多的時期，而考察最多和贊譽最多的就是城鄉(xiāng)建設(shè)，這是對我市工作特別是城鄉(xiāng)建設(shè)工作的親切關(guān)懷和熱情鼓舞。這些成績和美譽，來自于全市上下堅持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的成功實踐，是對全體建設(shè)者堅持以人為本、注重民生的最好詮釋，是對廣大參與者團結(jié)一心、頑強拼搏的最高褒獎，是政通人和、百業(yè)興旺的鮮明體現(xiàn)。在此，我代表市政府，向全市所有積極支持和參與城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的廣大干部群眾、社會各界表示衷心的感謝！過去的五年，是全市建設(shè)事業(yè)大發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌大變化的時期，我們不僅取得了振奮人心的建設(shè)成就，而且對城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的認(rèn)識有了新的提高，積累了彌足珍貴的經(jīng)驗。一是堅持科學(xué)規(guī)劃，注重統(tǒng)籌發(fā)展。充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃的引領(lǐng)和調(diào)控作用，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，把城市發(fā)展和村鎮(zhèn)建設(shè)有機集合，以城帶鄉(xiāng)，以工促農(nóng)，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進程顯著加快。二是堅持民生優(yōu)先，注重社會和諧。始終把維護廣大人民群眾的根本利益作為我們工作的出發(fā)點和落腳點，尊重群眾意愿，依靠群眾力量，積極為群眾辦實事、解難事、做好事，讓廣大群眾更多更好地享受城鄉(xiāng)建設(shè)的成果。三是堅持深化改革，注重體制機制創(chuàng)新。按照有利于統(tǒng)一協(xié)調(diào)、形成合力，有利于調(diào)動各方面積極性、加快城鄉(xiāng)建設(shè)，有利于深入細致做好工作、確保工作順利進展的原則，大膽創(chuàng)新，構(gòu)建起充滿活力、富有效率的體制機制，創(chuàng)造性地開展工作。四是堅持政府主導(dǎo)，注重市場運作。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，注重鼓勵和引導(dǎo)市場主體參與城市經(jīng)營，利用市場機制調(diào)動社會各方面的積極性，共同推動城鄉(xiāng)建設(shè)。五是堅持生態(tài)節(jié)約，注重節(jié)能減排。把保護生態(tài)環(huán)境、節(jié)約能源資源作為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要原則，大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，積極推行低碳節(jié)能減排，廣大干部職工和人民群眾的生態(tài)環(huán)保意識不斷提升，兩型社會建設(shè)扎實推進。六是堅持因地制宜，注重突出特色。堅持從實際情況出發(fā)，大力實施基礎(chǔ)性、功能性、標(biāo)志性、景觀性項目建設(shè)，構(gòu)筑富有特色的城鄉(xiāng)發(fā)展格局，城市形象品位和競爭力進一步增強，打造出獨具魅力、特點鮮明的現(xiàn)代城市。這些寶貴經(jīng)驗，是指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)工作的重要原則，是推動新一輪發(fā)展的精神財富。我們必須全面總結(jié)，深入挖掘，并在今后的工作中進一步傳承和發(fā)揚光大。二、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，增強做好城鄉(xiāng)建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗的同時，我們也清醒地認(rèn)識到工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和制約因素：一是城鎮(zhèn)體系有待進一步完善，有些縣城輻射帶動能力不強，小城鎮(zhèn)整體實力偏弱。二是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，村鎮(zhèn)規(guī)劃管理相對薄弱，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施水平和現(xiàn)代化城市要求相比仍有較大差距。三是保障性住房供應(yīng)還不能滿足群眾實際需求，中低收入群眾住房困難需要加快解決。四是城市基礎(chǔ)設(shè)施總量仍相對不足，市政管網(wǎng)不夠完善，園林綠地總量缺口較大，防災(zāi)減災(zāi)體系還不健全，市區(qū)交通擁堵和停車難問題日趨突出。五是城市管理的長效機制尚未建立，環(huán)衛(wèi)保潔、綠化管護較為粗放。六是建筑市場秩序還不夠規(guī)范，質(zhì)量安全管理有待進一步加強。七是建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排任務(wù)十分繁重，人才培養(yǎng)、資金支持和技術(shù)創(chuàng)新等工作還需要進一步加強。對這些問題，我們必須高度重視，采取有效措施，在今后工作中認(rèn)真加以解決。十二五期間是全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)富民強市新跨越