【文章內(nèi)容簡介】 需要。構(gòu)建社會主義和諧社會是黨中央從全面建設(shè)小康社會全局出發(fā)提出的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)，也是鞏固黨的執(zhí)政地位、保持國家長治久安的重要基礎(chǔ)。在今年的全國“兩會”上，大家都可以聽到看到，以民為本，關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生，共建共享和諧社會，成為會議的最強(qiáng)音。近幾年來，我們XX縣貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持加快發(fā)展與科學(xué)發(fā)展相統(tǒng)一、知名度與美譽度相統(tǒng)一、做精明XX人與做文明XX人相統(tǒng)一“三個統(tǒng)一”，把旅游帶動作為核心戰(zhàn)略、統(tǒng)籌發(fā)展作為重要戰(zhàn)略、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)作為保障戰(zhàn)略來實施，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，大力發(fā)展社會各項事業(yè)，積極推進(jìn)各項民主政治，著力解決廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的事情，既保證了經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展和社會的安定團(tuán)結(jié)，又使與廣大人民群眾密切相關(guān)的交通、醫(yī)療衛(wèi)生、飲水、教育等社會各項事業(yè)得到了較大的改善。但是，伴隨著經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會生活中的一些不和諧因素仍然相當(dāng)突出。比如經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足的問題，這幾天我跑了9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各項工作非常好，大家的精神狀態(tài)、工作熱情很高漲，但是聽了匯報以后，總體感覺到項目不多、不大，投入小，恐怕這是我們現(xiàn)在的主要問題。去年財政收入增加了近1個億，如果沒有大的投入，這個增量是維持不住的。再比如說金融支撐不強(qiáng)的問題，客觀地講，我們的一些金融機(jī)構(gòu)成了農(nóng)村的抽水機(jī)，把儲蓄存款都抽上去，我們的發(fā)展就得不到支持。還有城鄉(xiāng)統(tǒng)籌體制機(jī)制不健全的問題，尤其是在農(nóng)村搞了合作醫(yī)療之后，城市下崗職工、改制企業(yè)職工的醫(yī)療保障怎么來解決。特別是隨著社會經(jīng)濟(jì)成份、組織形式、就業(yè)方式和利益關(guān)系的日益多樣化，各種人民內(nèi)部矛盾日漸增多，企業(yè)改制、土地征用、房屋拆遷、環(huán)境保護(hù)、涉法涉訴等信訪問題現(xiàn)在仍然比較突出，直接影響到全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。所有這些，都需要我們各級黨組織和廣大黨務(wù)工作者站在構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，綜合運用政治、法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段，認(rèn)真研究解決經(jīng)濟(jì)社會生活中存在的各類矛盾和問題，認(rèn)真做好關(guān)系人民群眾生產(chǎn)生活的各項工作，充分發(fā)揮黨務(wù)工作在構(gòu)建和諧社會中的作用。切實通過我們的努力，最大限度地激發(fā)廣大人民群眾的熱情和創(chuàng)造活力，最大限度地實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益,加快共建共享和諧社會的進(jìn)程。通過這三個方面的必要性來理解加強(qiáng)黨務(wù)工作的重要性，我覺得我們在座的各位不是與之無關(guān)，而是和我們每一位領(lǐng)導(dǎo)都息息相關(guān)，我們每一名領(lǐng)導(dǎo)干部就是要為經(jīng)濟(jì)工作提供保障。統(tǒng)戰(zhàn)工作就是要調(diào)動全社會的力量，從而形成全力；加強(qiáng)宣傳工作就是要樹立一種正確的導(dǎo)向來凝聚人心、加快發(fā)展；組織建設(shè)就是要通過發(fā)展黨員來增強(qiáng)活力，通過組織建設(shè)、陣地建設(shè)來體現(xiàn)黨組織的戰(zhàn)斗力，通過干部的調(diào)整提拔使用和人才的選拔使用來激發(fā)廣大黨員干部的熱情；通過綜合治理、政治保證，為發(fā)展創(chuàng)造一個穩(wěn)定的環(huán)境，總之，不論哪項工作都和我們的切身利益息息相關(guān)。所以說，我們講認(rèn)識一定要從經(jīng)濟(jì)建設(shè)、從全縣的大局出發(fā)去認(rèn)識，從關(guān)乎到XX50萬人的衣食住行、共享和諧社會的角度去考慮黨務(wù)工作。二、突出重點，創(chuàng)新推進(jìn)，努力提高黨務(wù)工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的水平做好新形勢下的黨務(wù)工作，必須用全局的觀念來把握,發(fā)展的眼光來研究，創(chuàng)新的精神來推動，努力為建設(shè)晉商文化旅游中心城市、構(gòu)建和諧XX，提供組織保證和人才支撐，提供思想動力和輿論氛圍，提供司法保障和法治環(huán)境，提供群眾基礎(chǔ)和智慧力量。結(jié)合XX實際，今年乃至今后幾年的黨務(wù)工作要突出這樣六個方面的重點。第一，要突出班子建設(shè)這一核心。這是我們實現(xiàn)中心城市建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)的根本保證，也是我們黨務(wù)工作的第一要務(wù)。大家知道，今年是縣鄉(xiāng)人大、政府和縣政協(xié)的換屆之年，我們按照有關(guān)精神和要求對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部局班子進(jìn)行了全面的調(diào)整，包括公檢法有關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的安排，起用了一批素質(zhì)較高、實績突出、群眾公認(rèn)、年青有為的領(lǐng)導(dǎo)干部。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子，通過這幾個月的工作實踐來看，這批干部很有朝氣、很有活力，無論是在新農(nóng)村建設(shè)示范行動中，還是在通道綠化、護(hù)林防火、春耕備耕、植樹造林工作中，還是在108國道綜合整治中，都體現(xiàn)出了你追我趕的工作態(tài)勢。就目前來看，我縣通道綠化工作、108國道綜合整治等硬性工作都走在了全市的前列，這是我們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的結(jié)果。包括我們XX年的那次鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部調(diào)整，也同樣調(diào)出了活力，調(diào)出了干勁，為我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)這幾年的改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供了堅強(qiáng)的組織保證。通過總結(jié)這兩次干部調(diào)整的成功實踐，今后我們在班子和干部隊伍建設(shè)上要繼續(xù)大力營造這樣四種導(dǎo)向。一是重實績?？h委對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的考核評價就是要用一些能看得見、摸得著的能夠衡量的實實在在的成果來檢驗。不能是匯報的時候一大堆空話、套話，說得好聽，只有過程，沒有結(jié)果；只有大話，沒有實事。鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年簽訂的小康建設(shè)目標(biāo)責(zé)任，這是我們從各項工作里面篩選出來能夠看得見、摸得著的具體工作。在去年考核的基礎(chǔ)上，今年我們要完善考核辦法，對于有創(chuàng)新的、完成指標(biāo)增量的，要給予獎勵，包括我們這次新回來的部局長，不要貪圖安逸，要把每個單位能爭取回多少項目，爭取回多少資金，給老百姓辦了多少實事，作為衡量的標(biāo)準(zhǔn)。真正在改革建設(shè)的實踐中考察識別干部、培養(yǎng)鍛煉干部、選拔任用干部，以發(fā)展論英雄，以實績用干部。二是重作為。有為才能有位，沒有作為怎么能有位置，這個作為靠你自己去干、去努力、尤其是在一些重要崗位、重要部門的領(lǐng)導(dǎo)。我在多次會議上講過一個觀點，就是“干部不作為是最大的腐敗”。5月14日我們要召開全縣機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會，還要專門講，今年我們的三項重點工作，其中機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是我們的重點之一?，F(xiàn)在我們看一個部門有沒有作為，一個干部能不能使用，第一看實績，第二看作為。我們這次調(diào)整之后的干部大部分是新上任的，無論是知識結(jié)構(gòu)，還是年齡結(jié)構(gòu)，都得到了優(yōu)化。就鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職來講，平均年齡降低了3歲，副職平均年齡降低了7歲。縣委對你們寄予了厚望，希望通過這次人事調(diào)整，在我們XX進(jìn)一步掀起干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)、積極創(chuàng)新這樣一種好的工作熱潮，煥發(fā)出大家的勃勃生機(jī)和青春活力。我在這里表個態(tài)，縣委也要愛護(hù)、保護(hù)那些真正沉下心來干事業(yè)、謀發(fā)展的基層干部，不以票取人，也不以票待人。三是重學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是領(lǐng)導(dǎo)干部增長才干、提高素質(zhì)的重要途徑，是做好各項工作的重要基礎(chǔ)。特別是面對我們改革和建設(shè)的艱巨任務(wù)，加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)習(xí)從來沒有像今天這樣必要。省委關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的十五條規(guī)定里面，第一條就是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，下一步我們要針對崗位的調(diào)整，搞一些培訓(xùn)。剛才，王部長講到，我們的黨務(wù)副書記已經(jīng)搞了培訓(xùn)。我們各個部門也要針對不同的工作性質(zhì)以及隊伍的調(diào)整都要搞一些培訓(xùn)。從縣里來講，剛才牛部長已經(jīng)作了安排，我們常委會研究要組織一些大的學(xué)習(xí)，每月要保證有一次，這項工作要由宣傳部門牽頭，組織、紀(jì)檢以及各部門都要配合，既可以請外面的專家教授來給我們開闊視野，也可以請我們身邊的同志來給大家講，用身邊的事、身邊的人來教育我們自己。另一個層次就是廣大干部要自覺學(xué)習(xí)，現(xiàn)在學(xué)習(xí)的渠道很多，希望大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)一些知識，我記得去年農(nóng)村工作會、經(jīng)濟(jì)工作會上我反復(fù)講過，我們現(xiàn)在一些干部無法和他溝通，沒有共同語言，主要的問題是不注重學(xué)習(xí)，跟不上形勢，跟不上現(xiàn)在發(fā)展的節(jié)拍。尤其是大家大部分是新調(diào)整的，有由鄉(xiāng)鎮(zhèn)回機(jī)關(guān)工作的，又有機(jī)關(guān)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的，還有新提拔任用的，業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力、發(fā)展本領(lǐng)等各方面的素質(zhì)亟待提高。四是重效能。以提高效能為核心的作風(fēng)建設(shè)，我們在全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)干部大會上已經(jīng)作了部署和安排。這對我們黨政機(jī)關(guān)是一場革命。行政效能是加快發(fā)展的需要，已成為一個地方經(jīng)濟(jì)能否快速發(fā)展的重要關(guān)鍵。行政效能是執(zhí)政為民的需要，已成為地方政府由管理型向服務(wù)型職能轉(zhuǎn)型的重要標(biāo)志。行政效能是對外開放的需要，已成為吸引投資、吸收客商的重要條件。今年自上而下都把作風(fēng)建設(shè)作為一個工作重點來著力狠抓。胡錦濤總書記在中紀(jì)委七次全會上提出了“八種作風(fēng)”，在兩會上提出了“三種意識”，省委、省政府把今年作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)年和狠抓落實年，并且最近做出了《關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)狠抓工作落實的決定》，市委、市政府召開了紀(jì)律整頓大會，出臺了《關(guān)于違反工作紀(jì)律的處理規(guī)定》。貫徹落實這些精神，結(jié)合行政審批大廳、電子政務(wù)和經(jīng)濟(jì)監(jiān)察110的啟動，今年要把效能建設(shè)作為我們的重點，但是現(xiàn)在我覺得仍然沒有引起大家足夠的重視，尤其領(lǐng)導(dǎo)干部，紀(jì)檢委組織查了幾次崗，發(fā)現(xiàn)了不少問題。5月14日的作風(fēng)建設(shè)會上，我們就要拿出一批典型進(jìn)行處理。作為一個干部。一是看你上不上班，二是上班干不干事，三是壞不壞事，除了不上班，還要講不利于團(tuán)結(jié)的話，做不利于團(tuán)結(jié)的事，這都是紀(jì)律不允許的，5月14日的會議既是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的動員，又是政務(wù)大廳的啟動，同時也是對我們前段時間黨風(fēng)廉政建設(shè)會議之后效能建設(shè)的一個檢驗。第二，要突出人才強(qiáng)縣這一支撐。人才是加快發(fā)展的第一資源，大力開發(fā)人才資源是我們工作的一項重要任務(wù)。作為XX來講，在這方面我覺得尤其重要，建設(shè)晉商文化旅游中心城市、構(gòu)建和諧XX，必須依靠一支高素質(zhì)的人才隊