【文章內(nèi)容簡介】 辦出特色、辦出聲勢、辦出水平，鎮(zhèn)黨委政府高度重視，成立了由黨委書記親自掛帥、宣傳辦具體負責、鎮(zhèn)文體服務(wù)中心具體落實，鎮(zhèn)直單位和社區(qū)居民全員參與的強大陣容抓社區(qū)文化節(jié)籌備落實工作，并從100多個選送節(jié)目中精挑細選14個優(yōu)質(zhì)節(jié)目參加匯演，向建黨88周年獻禮。縣委宣傳部、縣文體局領(lǐng)導與近萬名群眾一道觀看演出后，對這屆文化節(jié)的成功舉辦給予了高度評價。繼xx年和xx年連續(xù)兩年成功舉辦第一、第二屆農(nóng)民文體節(jié)之后，今年，黨委政府正在認真籌辦第三節(jié)農(nóng)民文體節(jié)，各項組織準備工作已正式啟動。七一期間，鎮(zhèn)黨委隆重表彰了柏林村等10個先進黨組織和湯春海等10名“農(nóng)村十佳黨員創(chuàng)業(yè)之星”，通過層層評選農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)之星，激發(fā)全鎮(zhèn)黨員干部創(chuàng)業(yè)熱情，并以此為導向，努力營造“想干事、能干事、干成事”的良好氛圍。二是計生工作得到加強。今年以來，鎮(zhèn)黨委政府認真落實計劃生育“一把手”負責制，召開計劃生育專題工作會議2次，；生育男孩228人，女孩202人。期末，已婚育齡婦女16179人，避孕人數(shù)14699人，生育對象應(yīng)采取長效節(jié)育措施人數(shù)430人，截止目前，已上環(huán)250人，絕育36人，長效節(jié)育落實率為66，全鎮(zhèn)共動員2930余名外出“三查”對象回鄉(xiāng)“三查”，寄回“三查”證明910份，三查對象的服務(wù)率達100。出生人口性別比為100：113。全鎮(zhèn)66個村配備了素質(zhì)高、敬業(yè)精神較強的女性計生專干。全鎮(zhèn)刷寫計生宣傳標語17000余條，定做了印制計生宣傳內(nèi)容的圍褥6000余條，印發(fā)資料近2萬余份，舉辦計生專欄70期，印發(fā)宣傳年畫13000份，獎勵扶助春聯(lián)50套，發(fā)放生育檔案袋及其它優(yōu)生優(yōu)育資料近xx余份，裝訂規(guī)范68個村（居）檔案資料500余套，組織鎮(zhèn)直機關(guān)單位參加了保健服務(wù)檢查500多名，建立和完善計劃生育村級活動陣地建設(shè)34個。三是教育衛(wèi)生工作得到鞏固。全鎮(zhèn)適齡兒童入學率達100，中考成績名列全縣前列。h1n1流感預(yù)防得到加強。四是安全生產(chǎn)和食品藥品監(jiān)督管理得到重視。組織開展了安全隱患排查活動，全鎮(zhèn)沒有出現(xiàn)安全責任事故和藥品食品安全事故。五是積極開展創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明村莊建設(shè)，深入開展企業(yè)單位工會建設(shè)工作，扎實開展維權(quán)活動。六是認真組織實施農(nóng)村特困救助、大病救助和最低生活保障，切實做好了困難群眾的生產(chǎn)生活自救。目前全鎮(zhèn)共有低保戶1100余戶，2304人，月平均向農(nóng)村低保戶共發(fā)放低保金95000余元。較去年同期擴面增保12。享受最低生活保障對象248戶；保障家庭受益人口405人，月保障金51334元。7農(nóng)村基層組織建設(shè)得到加強按照縣委縣政府的統(tǒng)一安排和部署，我鎮(zhèn)扎實開展了科學發(fā)展觀學習實踐活動。9月下旬學習實踐科學發(fā)展觀活動啟動以來，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，在縣委的正確領(lǐng)導和縣委指導檢查組的悉心指導下，全鎮(zhèn)66個村，101個基層黨支部，2413名黨員全力投入學習實踐活動，取得了階段性的學習效果。一是注重組織領(lǐng)導，強化組織保障?？h動員會后，我鎮(zhèn)迅速成立了以黨委書記、鎮(zhèn)長李甫義任組長，黨委副書記、人大主席袁向陽和全體黨政領(lǐng)導班子成員為副組長，鎮(zhèn)直機關(guān)各辦主任和鎮(zhèn)直相關(guān)單位“一把手”任成員的學習實踐活動工作領(lǐng)導小組，按照要求成立了督查組、綜合組、宣傳組，為各參學單位派遣了指導員。機關(guān)黨總支也專門成立了學習實踐活動工作領(lǐng)導小組。召開了全鎮(zhèn)學習實踐活動動員大會，制定下發(fā)了《學習實踐活動“1 5”實施方案》。二是注重宣傳發(fā)動，營造良好氛圍。全鎮(zhèn)共分類召開動員會101次，在集鎮(zhèn)和馬店、仁和等8個集市懸掛大型橫幅18條，在66個村顯目位置涮寫宣傳標語800多條，辦宣傳專欄101個。三是注重分類施教，增強學習效果。黨委書記、鎮(zhèn)長李甫義同志在全鎮(zhèn)學習實踐科學發(fā)展觀動員大會上作了專題動員報告，確立了“實踐科學發(fā)展，加快富民強鎮(zhèn)”為我鎮(zhèn)學習實踐活動主題，爾后再次召開全鎮(zhèn)黨員干部集中學習輔導大會。全鎮(zhèn)101個參學單位，全部做到了“五有”。目前，全鎮(zhèn)各參學單位共辦學習心得體會交流專欄101個，黨員干部撰寫心得體會1801多篇，人均做學習筆記5000余字，印發(fā)督察通1次，有力的促進了全鎮(zhèn)學習實踐活動的深入推進。鎮(zhèn)黨委高度重視黨建工作，專題召開了全鎮(zhèn)黨建工作會議，層層簽訂了黨建工作目標責任狀，出臺了《加強干部監(jiān)督管理工作促進黨風廉政建設(shè)幾項規(guī)定》，制定了《鎮(zhèn)機關(guān)干部千分量化管理考評實施細則》，深入推進了《鎮(zhèn)村級規(guī)范化管理實施細則》的貫徹落實。認真組織開展了《從政提醒—黨員干部不能做的150件事》學習教育活動。積極推行鎮(zhèn)黨委“兩票制”決策，著力促進科學民主決策，對大型建設(shè)項目、大額度資金使用和重要干部任用等重大事項的決策，實行事前進行咨詢、論證，征求部分黨代表、專家學者的意見，會議有關(guān)材料提前送達委員，經(jīng)充分醞釀討論后進行表決；全年全鎮(zhèn)先后對50多項重大事項進行了“兩票制”決策，僅基礎(chǔ)設(shè)施項目就有20多次，解決困擾群眾生產(chǎn)生活的問題30多件。普遍推行村級民主懇談會制度，促進村“兩委”民主決策。鎮(zhèn)黨委明確規(guī)定村黨支部每兩個月主持召開有村組干部、黨員、村民代表參加的村級民主懇談會。民主懇談會實行“七步議事法”，即會前準備、組織學習、匯報工作、公開財務(wù)、討論決策、現(xiàn)場辦公、會后落實。代表對村級重大事務(wù)進行討論決策時，必須進行票決。目前，村級民主懇談會制度已在我鎮(zhèn)深入實施，群眾反映較好。鎮(zhèn)黨委還在全鎮(zhèn)66個村推行“說事”制度，架起黨群聯(lián)系橋梁。要求每個村每月固定3天時間，讓有困難、有想法、有矛盾糾紛的村民到村委會“說事”，由村干部接待，做好處理和答復，受到群眾的稱贊。二、主要問題xx年度，全鎮(zhèn)干部群眾奮發(fā)進取、真抓實干，各項工作取得了有效進展，但也有一些問題不容忽視，亟待解決。一是經(jīng)濟發(fā)展滯后，農(nóng)業(yè)太低，工業(yè)太小，總量不大，財源匱乏。二是全民創(chuàng)業(yè)意識不濃，思想解放不夠，客觀存在不想干、不敢干、不會干的問題。三是城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳較多，農(nóng)田水利建設(shè)等仍有許多地方有待加強。四是一些消極腐敗現(xiàn)象仍未得到有效遏制，人民群眾還有許多不滿意的地方。五是招商引資、項目建設(shè)困難多、壓力大。六是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還不盡合理，農(nóng)民增收步伐還需加快。所有這些困難和問題，都必須引起我們高度重視，在今后的工作中努力加以解決。三、下半年工作思路xx年是縣委縣政府確立的招商引資、項目建設(shè)的第三年，更是完成xxx規(guī)劃的關(guān)鍵年，切實周密安排部署xx年工作，意義重大。xx年，黨委政府的工作的指導思想是：以學習實踐科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化為方向，以項目建設(shè)為中心，努力推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。工作重心要重點體現(xiàn)在九個方面：一是抓好糧食生產(chǎn)的防災(zāi)抗災(zāi)工作，圍繞與國寶橋米銜接配套，推進全鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)化、產(chǎn)業(yè)化、集約化、標準化；二是要以黨員干部“雙帶”工程建設(shè)為龍頭，抓好“一村一品”，開發(fā)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)扶持工作；三是抓工業(yè)集中區(qū)建設(shè)和招商引資項目建設(shè)工作；四是抓好城鎮(zhèn)開發(fā)工作，加強規(guī)劃建設(shè)管理，促進小城鎮(zhèn)提檔升級；五是抓好新農(nóng)村環(huán)境景觀工程建設(shè)；六是抓好民生工程建設(shè)，爭取富水大橋、丁石公路、石板飲水渠等項目立項建設(shè)；七是要加強黨建工作，切實抓好班子帶隊伍工作，特別是加強“一把手”的監(jiān)督和管理，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)營造良好環(huán)境；八是要繼續(xù)搞好社會治安綜合治理，維護社會穩(wěn)定。抓好人口號計劃生育工作；九是做好財政工作。具體來講：突出農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟一是堅持不懈抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。，；棉花產(chǎn)量330噸，比xx年300噸增30噸，增長9；油料產(chǎn)量7321噸，比xx年7240噸增72噸，增長1；生豬出欄16萬頭，；家禽出籠165萬只，比xx年165萬只持平；禽蛋產(chǎn)量8600噸，比xx年8550噸增加50噸，；水產(chǎn)品產(chǎn)量計劃11000噸，比xx年1000噸增長1000噸，增長9；，人均純收入達到6505元，比xx年5914元增加591元。二是大力推進畜禽養(yǎng)殖規(guī)?；?、標準化，加快畜禽產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。大力推廣生豬“150”等標準化養(yǎng)殖模式，積極支持畜禽小區(qū)建設(shè)，特別要大力推動蛋雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)提速升級，擴大產(chǎn)能，促進農(nóng)民增收。力爭全年生豬出欄15萬頭，家禽出籠135萬只，禽蛋產(chǎn)量達到4500噸。圍繞河蟹、龍蝦、網(wǎng)箱養(yǎng)鱔等三大特色水產(chǎn)養(yǎng)殖項目建設(shè)，力爭全年養(yǎng)殖河蟹10000畝，龍蝦7000畝，網(wǎng)箱養(yǎng)鱔xx箱。三是加快發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，建立醬腌菜板塊基地，實施仁和白花菜公司良種繁育及生產(chǎn)示范基地建設(shè)項目。著力推進蔬菜加工企業(yè)整合工作，引進實力強、科研能力強的大企業(yè)，建設(shè)白花菜和其他蔬菜產(chǎn)業(yè)深加工項目，四是大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。發(fā)揮我鎮(zhèn)“木地板及配件營銷”、“小百貨”、“小旅店”等勞務(wù)經(jīng)濟品牌的優(yōu)勢，積極開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的培訓、發(fā)證、推薦上崗“一條龍”服務(wù)，通過各種渠道新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞力1500人。五是積極爭取國家項目投資，進一步加強農(nóng)田水利基本建設(shè)。努力做好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)大樹項目區(qū)合黃畈財政支農(nóng)整合項目建設(shè)工作。繼續(xù)抓好敖家東西支、胡家山支渠硬化等工程，支持和配合抓好高關(guān)水庫、鄭家河水庫干渠在我鎮(zhèn)境內(nèi)段面硬化建設(shè)工作。繼續(xù)按照鎮(zhèn)水利建設(shè)五年規(guī)劃和年度建設(shè)計劃，積極爭取民辦公助項目資金，抓好鎮(zhèn)村農(nóng)田水利項目建設(shè)。六是切實抓好農(nóng)業(yè)科技推廣和改革創(chuàng)新工作。高度重視農(nóng)業(yè)抗災(zāi)工作。立足于防汛抗旱兩手抓，在確保水庫塘堰安全的前提下搞好蓄水保水工作，確保農(nóng)業(yè)抗旱灌溉用水。抓好禽流感、口蹄疫、豬藍耳病等重大動物疫病防疫工作。推進農(nóng)村土地規(guī)范流轉(zhuǎn)，促進土地適度規(guī)模經(jīng)營。扎實做好機械化推廣普及工作，建設(shè)萬畝水稻全程農(nóng)機作業(yè)示范項目。積極推廣機耕、機整、機播、機插、機械防治。突出招商引資和項目建設(shè)，加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟一是要千方百計抓招商引資。要克服畏難情緒、厭戰(zhàn)情緒、懈怠情緒，始終堅持把招商引資和項目建設(shè)作為經(jīng)濟工作的重中之重，切實抓好招商引資“一號工程”。鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導和班子成員要分別拿出二分之一和三分之二的精力抓招商引資和項目建設(shè)，堅持每月中旬組織開展一次招商引資工作的集中督辦。常年選派不少于3名以上干部在外駐點招商。列支招商專項經(jīng)費10萬元。認真落實黨委班子包聯(lián)項目責任，認真落實政府負責人、單位負責人、村主要負責人招商引資的工作責任，分解落實招商引資工作目標任務(wù)，實現(xiàn)專班招商與全民招商相結(jié)合，親情招商、中介招商與網(wǎng)上招商相結(jié)合，建立健全招商引資工作獎懲責任制，力爭在談的幾個投資過千萬的項目落戶。二是要全力以赴抓項目建設(shè)。要以投資者為中心，進一步充實服務(wù)力量，為所有在投資的企業(yè)和客商提供更優(yōu)質(zhì)、更高效、更貼心的服務(wù)，增強投資者的信心。重點加強對正在建設(shè)的富順商貿(mào)步行街建設(shè)項目、富水河畔一期商住樓建設(shè)項目和后續(xù)項目、京怡光電公司多晶硅項目、湖北廣信生態(tài)農(nóng)莊林果基地整地項目、石沖綜合養(yǎng)殖建設(shè)項目和潭龍石材開發(fā)項目的服務(wù)工作，促進這些項目盡快建成投產(chǎn)。加強對仁和白花菜良種繁育項目、白沙口石英砂開發(fā)項目、興陽寺宗教旅游項目和富水河整治項目等在談項目的跟蹤、服務(wù)、啟動、協(xié)調(diào)工作。三是要集中精力抓全民創(chuàng)業(yè)。完善激勵機制，繼續(xù)開展評選“十佳黨員創(chuàng)業(yè)之星”、“十佳農(nóng)民創(chuàng)業(yè)之星”、“一村一品”競賽活動，鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，大力宣傳創(chuàng)業(yè)典型，大力弘揚創(chuàng)業(yè)精神。在全鎮(zhèn)上下形成支持創(chuàng)業(yè)、服務(wù)創(chuàng)業(yè)、實踐創(chuàng)業(yè)的良好局面。四是要繼續(xù)開展為落戶企業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動。建立班子成員包聯(lián)重點項目和中小企業(yè)服務(wù)制。繼續(xù)開展部門幫扶企業(yè)服務(wù)競賽活動，定期走訪企業(yè)，積極為企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者協(xié)調(diào)解決原料、資金等生產(chǎn)要素困難。突出增收節(jié)支，提高財稅金融運行質(zhì)量加強財源建設(shè)。加大對支柱產(chǎn)業(yè)和重點建設(shè)項目的支持力度，努力做大財政“蛋糕”。嚴格稅收征管，貫徹“加強征管、堵塞漏洞，清繳欠稅”的方針，完善征管網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范征管程序，提高征管質(zhì)量，做到依法征管，應(yīng)收盡收。嚴格控制支出，立足保工資，保運轉(zhuǎn)，保穩(wěn)定，促發(fā)展，牢固樹立過緊日子的思想，大力壓縮非生產(chǎn)性開支和一般性開支，堅持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，嚴格控制行政開支，大力壓縮人、車、會和基本建設(shè)支出，堅持量入而出，確保收支平衡。推動社會事業(yè)全面進步一是大力興辦各項社會事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，嚴格執(zhí)行“一費制”收費政策，認真落實“兩免一補”政策和教育經(jīng)費新機制政策，規(guī)范辦學行為。建立健全農(nóng)村醫(yī)療合作制度和社會醫(yī)療救助制度，加強醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，完善農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，做好初級衛(wèi)生保健工作。xx年，全鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率力爭達到98以上，著力解決群眾看病難，看病貴的問題。強化計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，保持全鎮(zhèn)低生育水平，嚴格控制人口性別比。堅持用社會主義核心價值體系教育農(nóng)民，培養(yǎng)具有科學文明觀念的現(xiàn)代新農(nóng)民。重點抓好惠農(nóng)政策、法律法規(guī)、基本國策、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)知識、新農(nóng)村社區(qū)常識等教育宣傳。積極推動群眾性文化體育活動蓬勃開展，高標準建設(shè)3個村級文體活動中心和一批文化中心戶、農(nóng)家書屋，著力開展衛(wèi)星節(jié)目地面接收設(shè)施專項整治活動，加快發(fā)展廣播電視事業(yè)，強化耕地保護和環(huán)境保護工作，安排好重災(zāi)戶、“三無戶”、“五保戶”生活，真正落實安全生產(chǎn)責任制，消除安全隱患，防止重大安全事故發(fā)生。二是大力推進民生工程建設(shè)。積極做好富水河大橋的興建申報工作，積極爭取石板引水渠民辦公助建設(shè)項目。大力開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。繼續(xù)按照“集鎮(zhèn)市容改觀、經(jīng)營秩序改善、群眾反映突出的問題改進”的“三改”要求，加大對集鎮(zhèn)建設(shè)的投資力度，繼續(xù)做好集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作，鞏固整治成果。積極爭取資金，解決集鎮(zhèn)電力增容問題。繼續(xù)抓好許壩、丁家沖等新農(nóng)村建設(shè)試點工作。大力實施農(nóng)村安全飲水工程，繼續(xù)爭取追加計劃，抓好通村通組公路建設(shè)。逐步建立縣、鎮(zhèn)、村農(nóng)村公路三級養(yǎng)護長效機制，確保農(nóng)村公路安全暢通。全面完成縣下達的通組公路路基建設(shè)和砂石路面建設(shè)任務(wù)。三是高度重視社會穩(wěn)定工作。發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)，要繼續(xù)按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，開展“平安單位”、“平安村（社區(qū)）”、“平安校園”等創(chuàng)建復評工作。落實重點案件、重點對象包保責任制。暢通信訪渠道，著力化解群眾怨氣，理順群眾情緒。深入開展“大排查、大接訪、大化解、大穩(wěn)控”活動，依法、依政策妥善處理群眾反映強烈的各種矛盾和問題。從實際出發(fā)，針對關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵時期，制定和完善各類應(yīng)急預(yù)案，確保一旦發(fā)生群體性事件和重大突發(fā)事件，能夠及時果斷處置。針對突出治安問題開展專項整治，繼續(xù)抓好“打黑除惡”工作。要通過扎實有效的工作，努力做到“四個嚴防”，即嚴防發(fā)生危害國家安全、社會穩(wěn)定的政治性事件和重大暴力恐怖活動，嚴防發(fā)生重大群體