【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 選活動(dòng)，廣泛動(dòng)員全社會(huì)、各單位和群眾的力量，提升全鎮(zhèn)鎮(zhèn)容環(huán)境管理水平。(二)圍繞鎮(zhèn)容秩序，著力抓好五項(xiàng)整治。著力抓好流動(dòng)攤販、早夜市的整治。堅(jiān)持“以人為本、疏堵結(jié)合、寬嚴(yán)適度、教罰并舉”的執(zhí)法方針，徹底解決流動(dòng)攤販問(wèn)題。我鎮(zhèn)城管執(zhí)法分局是城管執(zhí)法主體部門(mén)，希望執(zhí)法分局按照市局和鎮(zhèn)黨委政府的的要求，給以人為本的城市管理賦予更好的內(nèi)涵，一方面要嚴(yán)格執(zhí)法，合理堵截，堵其憂民之弊，維護(hù)優(yōu)美環(huán)境。另一方面要以疏為主，揚(yáng)其便民之利，確保市容整潔有序，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。按照方便群眾、不影響交通、不影響市容環(huán)境的原則，科學(xué)設(shè)置流動(dòng)經(jīng)營(yíng)攤位。如我鎮(zhèn)公布了一些規(guī)范的攤點(diǎn)以及攤點(diǎn)的地址和聯(lián)系電話，將修鎖的、補(bǔ)鞋的、賣(mài)菜的等等，都告訴群眾，真正做到以人為本、人性化服務(wù)。同時(shí)，也解決了占道經(jīng)營(yíng)、亂擺亂放等問(wèn)題，這些做 法都值得推廣。對(duì)主次干道的廢品回收行業(yè)、修理業(yè)、洗車(chē)業(yè)、加工業(yè)以及建筑材料銷(xiāo)售行業(yè)進(jìn)行規(guī)范，劃行歸市，限定區(qū)域經(jīng)營(yíng)。在這里，我想提醒城管分局，要結(jié)合目前正在開(kāi)展的“三打兩建”工作，對(duì)一些長(zhǎng)期有暴力抗法傾向的流動(dòng)攤販團(tuán)伙、廢品回收行業(yè)，要深挖其背景，看看有沒(méi)有欺行霸市、制假售假行為，如果有嫌疑，就報(bào)鎮(zhèn)“三打”辦聯(lián)合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行堅(jiān)決打擊，維護(hù)我鎮(zhèn)正常的市場(chǎng)秩序。進(jìn)一步規(guī)范交通秩序，對(duì)城區(qū)主次干道統(tǒng)一劃定停車(chē)邊線，設(shè)立停車(chē)標(biāo)志，做到停車(chē)歸位，統(tǒng)一擺放。進(jìn)一步提升公交客運(yùn)服務(wù)水平。深入治理車(chē)輛、行人的違規(guī)行為。重點(diǎn)整治嚴(yán)管路、樣板路，大力整治占道經(jīng)營(yíng)、違章搭建、交通違章，破解公交滯后和摩的無(wú)序運(yùn)營(yíng)等難題，規(guī)范停車(chē)秩序和行車(chē)秩序，切實(shí)解決交通瓶頸問(wèn)題，做到還道于民，車(chē)暢其行、人暢其流。加大對(duì)違章占用人行道行為的巡查、抄牌和處罰力度，保持人行道整治有序的市容環(huán)境。對(duì)違反城鎮(zhèn)交通、占道經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)行為嚴(yán)厲處罰，并在新聞媒體曝光。成立高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，以村社區(qū)為單位，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，對(duì)全鎮(zhèn)違章戶外廣告和不規(guī)范門(mén)店招牌分階段、分步驟進(jìn)行全面清理整治，對(duì)新增各類(lèi)違章戶外廣告實(shí)行嚴(yán)格控制，從嚴(yán)管理沿街門(mén)頭裝修，進(jìn)一步治理戶外廣告，提升戶外廣告的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和檔次。要細(xì)化我鎮(zhèn)的戶外廣告設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，加強(qiáng)宣傳教育，組織廣告公司和相關(guān)業(yè)主單位開(kāi)展集中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)活動(dòng)。工商、城管要加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，切實(shí)把鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的廣告規(guī)范好，達(dá)到增加城鎮(zhèn)景觀的整體性效果，力爭(zhēng)達(dá)到一街一景。近年來(lái)，由于國(guó)家逐步收緊土地政策，一部分人特別是農(nóng)村居民，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在非建設(shè)用地上搶建房屋和在承包土地上建設(shè)商用建筑物的行為屢禁不止，不但嚴(yán)重破壞了我鎮(zhèn)總體規(guī)劃，還使我鎮(zhèn)受到市政府多次批評(píng)。有規(guī)不循，有法不依，讓違章建筑泛濫下去，必將給我鎮(zhèn)今后經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)無(wú)窮禍害。為此，建設(shè)規(guī)劃部門(mén)和城管執(zhí)法部門(mén)要緊密配合，加強(qiáng)日常巡查，以鐵的手腕剎住違章建筑，發(fā)現(xiàn)一處處理一件，該拆除的堅(jiān)決拆除，該整改的必須整改，盡可能將建章建筑消滅在萌芽之中，不能讓違章者有利可圖，要讓他們血本無(wú)歸，堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和約束力。要依法依規(guī)，解決嚴(yán)重影響民生的噪聲廢氣問(wèn)題。根據(jù)黨政辦統(tǒng)計(jì)分析，群眾網(wǎng)上投訴的噪聲廢氣都是企業(yè)發(fā)出的，其影響面一般都較大。我認(rèn)為：企業(yè)與流動(dòng)攤販有所不同，企業(yè)有責(zé)任嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，企業(yè)老板不是弱者，他們的違法行為不會(huì)得到群眾的同情，相反會(huì)引起群眾很大的意見(jiàn)。雖然企業(yè)污染影響民生問(wèn)題既有歷史原因也有企業(yè)原因，但是無(wú)論何種原因，鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局都要依法依規(guī)及時(shí)處理，及時(shí)回應(yīng)群眾訴求，對(duì)不及時(shí)整改的企業(yè)，應(yīng)聯(lián)合鎮(zhèn)相關(guān)職能部門(mén)采取行動(dòng)，該罰款的罰款，該停產(chǎn)的停產(chǎn)，該吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的則吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。(三)圍繞精細(xì)管理，著力抓好六個(gè)方面維護(hù)管理水平的鞏固提升。一是鞏固提升市政維護(hù)管理水平。要堅(jiān)持以人為本，把為群眾創(chuàng)造方便、舒適、優(yōu)美的環(huán)境作為工作的出發(fā)點(diǎn)，切實(shí)解決群眾普遍關(guān)心的行路、照明、乘車(chē)、用氣、供水、入廁等問(wèn)題。著力強(qiáng)化市政設(shè)施日常維護(hù)維修力度，解決全鎮(zhèn)道路平整問(wèn)題和人行道無(wú)障礙設(shè)施不規(guī)范的問(wèn)題，提高路面通行效果。加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施的日常維護(hù)，確保安全使用。對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的公共設(shè)施進(jìn)行全面篩查，對(duì)破損殘缺的道路、公廁、護(hù)欄、路燈、垃圾箱、窖井蓋、公共座椅、指示牌等公共設(shè)施進(jìn)行修整和維護(hù)。對(duì)破舊老化嚴(yán)重，已影響正常使用的設(shè)施進(jìn)行及時(shí)更換。建議在各公共設(shè)施上附上“保修卡”，注明主管部門(mén)及聯(lián)系方式，方便群眾及時(shí)向相關(guān)部門(mén)反映。啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)解決問(wèn)題的單位進(jìn)行問(wèn)責(zé)。二是鞏固提升環(huán)衛(wèi)清掃清洗保潔水平。加快環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)步伐，添置環(huán)衛(wèi)機(jī)械作業(yè)設(shè)備，更新破舊果皮桶，加大對(duì)小型清掃、清洗設(shè)備投入，對(duì)人工作業(yè)工具進(jìn)行改進(jìn)，提高工作效率和效果。三是鞏固提升綠化維護(hù)管理水平。進(jìn)一步改善城市道路質(zhì)量，加快人行道的硬化，消除黃土裸露，及時(shí)更新、補(bǔ)植綠化帶內(nèi)枯死、斷壟植物。創(chuàng)新方法，做好花壇邊清洗和植物葉面除塵工作。努力提高綠化修剪水平，形成***道路綠化特色。要提高城鎮(zhèn)景觀道路管理標(biāo)準(zhǔn)，所有景觀圍墻必須進(jìn)行美化。四是鞏固提升亮化管理水平。要把主干道綠化帶內(nèi)亮化設(shè)施納入維護(hù)管理，建立和完善檢查考核制度，堅(jiān)持每月檢查，每季綜合評(píng)價(jià)，嚴(yán)格按績(jī)效情況撥付相應(yīng)的維護(hù)款項(xiàng)。加強(qiáng)道路照明設(shè)施管理，保證亮化率達(dá)到98%以上。五是鞏固提升交通護(hù)欄設(shè)施管理水平。按照“科學(xué)規(guī)劃、合理減量、凸顯特色、美觀大方”要求，優(yōu)化調(diào)整主要路段交通隔離設(shè)施，使之設(shè)置合理、美觀統(tǒng)一。建立全鎮(zhèn)道路(橋梁)交通設(shè)施檔案，建立健全和落實(shí)督查機(jī)制和執(zhí)法機(jī)制。認(rèn)真做好日常維護(hù)和保潔工作。著力建立與相關(guān)部門(mén)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，努力提升維護(hù)管理水平。六是鞏固提升門(mén)前責(zé)任制管理水平。強(qiáng)力推行路段責(zé)任制，在全鎮(zhèn)主要道路(重要區(qū)域、部位)實(shí)行鎮(zhèn)管路段責(zé)任制，將責(zé)任明確到村社區(qū)責(zé)任人。開(kāi)展“星”級(jí)評(píng)比活動(dòng)，每年全鎮(zhèn)評(píng)選50個(gè)星級(jí)門(mén)店(單位)進(jìn)行授牌獎(jiǎng)勵(lì)。深入開(kāi)展周末衛(wèi)生大掃除活動(dòng)，確保各單位、門(mén)店責(zé)任人的自覺(jué)清掃率和參與率達(dá)到80%以上，達(dá)到“六面”(地面、墻面、店面、鋪面、門(mén)面、立面)光亮衛(wèi)生、整潔有序。(四)圍繞隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法管理服務(wù)水平。要始終堅(jiān)持以人為本的管理理念。我鎮(zhèn)涉及城管執(zhí)法的有城管執(zhí)法分局、環(huán)保分局、安監(jiān)分局、交管分局、工商分局等多個(gè)部門(mén)，執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)關(guān)系執(zhí)法水平高低。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高管理服務(wù)水平是迫在眉睫的工作。城市管理涉及的都是人民內(nèi)部矛盾，且大多是弱勢(shì)群體和民生問(wèn)題，處在社會(huì)各種矛盾的風(fēng)口浪尖，稍有不慎就會(huì)遭到社會(huì)輿論非議，給工作帶來(lái)一些不利的影響和制約。管理城鎮(zhèn)必須堅(jiān)持以人為本，讓的人生活便利，安居樂(lè)業(yè)。我們應(yīng)當(dāng)學(xué)會(huì)換位思考，學(xué)會(huì)尊重每一個(gè)人，寓管理于服務(wù)之中，使每一項(xiàng)建設(shè)、每一次執(zhí)法既合法又合理，更加富有人性和人情，只有這樣，才能減少發(fā)生摩擦、對(duì)抗的可能性，執(zhí)法的權(quán)威性才能真正得到提高。要強(qiáng)化全鎮(zhèn)上下一盤(pán)棋的思想意識(shí)。各部門(mén)要自覺(jué)服從于工作大局，站在***長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度，主動(dòng)出主意，想辦法，謀思路，求同存異，密切配合，相互支持。要主動(dòng)適應(yīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的工作部署，主動(dòng)承擔(dān)分解的各項(xiàng)工作任務(wù)，在重點(diǎn)難點(diǎn)工作上，按照各自職責(zé)，超前謀劃，創(chuàng)新方式，促進(jìn)落實(shí)。要始終堅(jiān)持公眾參與的群眾觀念。我們所提供的公共服務(wù)是否優(yōu)質(zhì)、是否到位，是由社會(huì)公眾說(shuō)了算。如果沒(méi)有公眾參與，城市管理就等于沒(méi)有了“動(dòng)力源”。只有讓公眾充分享有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，廣泛吸納社會(huì)各方意見(jiàn)，集思廣益，群策群力，才能保證城市管理符合社情民意和城市發(fā)展的需要。近年來(lái)，全國(guó)各地發(fā)生的一系列因城管執(zhí)法引起的群體性事件，所反映的不僅僅是粗暴執(zhí)法問(wèn)題，還反映出這個(gè)地方根本沒(méi)有把群眾作為城市管理的“主語(yǔ)”，沒(méi)有把民生作為城管工作的“主題”。因此，在今后工作中，我們必須增強(qiáng)公眾參與意識(shí)，健全公眾參與制度，打造公眾參與平臺(tái)，形成“人人愛(ài)***，人人管***”的良好氛圍，讓熱愛(ài)***、美化***、贊頌***、宣傳***，成為廣大群眾的自覺(jué)行動(dòng)。所以，我們一方面要大力弘揚(yáng)愛(ài)護(hù)城鎮(zhèn)，美化環(huán)境，珍惜理解城管工作的良好風(fēng)尚。另一方面，我們的城鎮(zhèn)管理工作，一定要加強(qiáng)管