【文章內容簡介】 發(fā)展。在今后的工作中，縣教育局將繼續(xù)加強自身建設，不斷增強政治意識、表率意識、法制意識、創(chuàng)新意識和宗旨意識，全面提高隊伍素質和整體水平，更好地發(fā)揮組織協(xié)調作用，不斷取得依法行政的新進展、新成效，為我縣教育的改革和發(fā)展提供堅強的政治和法制保證。最新法制辦依法行政工作總結我縣嚴格按照市政府關于依法行政的工作部署，堅持把依法行政作為貫穿政府工作的主線，深入推進法治政府建設，不斷完善工作機制，規(guī)范行政行為，增強政府公信力和執(zhí)行力，有效促進了全縣經濟社會持續(xù)快速發(fā)展?，F(xiàn)將本年度依法行政工作開展情況報告一、主要工作及成效(一)開展法治政府創(chuàng)建活動，推進依法行政。及時召開xx年度全縣依法行政工作會議，傳達貫徹全市依法行政工作會議精神，安排部署今年依法行政工作。根據(jù)創(chuàng)建法治政府的要求和全市xx年依法行政工作安排，研究制定了《開江縣依法行政xx年工作安排》，明確了今年創(chuàng)建法治政府的目標、任務、步驟和具體措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門從規(guī)范決策行為、規(guī)范執(zhí)法行為、推進政務公開、加強服務職能等方面全面推動了法治政府創(chuàng)建活動深入開展。(二)完善科學民主決策機制，提升決策水平。一是修訂完善了《開江縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》。今年，共審查、修改重大行政決策34件次，有效防范了法律紛爭的發(fā)生。二是注重聽取公眾意見。重大行政決策作出前，都要通過座談會、聽證會等形式聽取公眾意見，切實保障社會公眾的知情權和參與權。今年共通過各種形式的座談會征求意見16次。三是充分發(fā)揮決策咨詢機構的作用。充實了法律顧問團力量，完善了法律顧問團工作規(guī)則。對重大、疑難法律問題，由法律顧問團實行票決制，即：顧問團成員對重大、疑難的法律問題先進行充分討論，對不能形成一致意見的，根據(jù)討論情況提出幾種方案或意見，由參會人員投票選擇，獲得多數(shù)人支持的方案或意見作為法律顧問團的最終建議意見。事實證明多數(shù)人的意見合法可行，沒有一件引起法律紛爭。四是制定出臺了《開江縣機關事業(yè)單位重大合同管理辦法》，加強了政府、機關事業(yè)單位簽訂合同的法制審查。今年，共審查縣政府及其他機關事業(yè)單位與其他主體簽訂的行政、民事合同118件次，有效防止了合同糾紛的發(fā)生。五是對較大信訪案件處理，要求法制工作人員全程參與，提供法律服務，促使部門正確適用法律，妥善處理問題，減少重復上訪、群訪、集訪的發(fā)生。(三)加強規(guī)范性文件管理，確保政令合法。高度重視規(guī)范性文件的管理監(jiān)督工作。一是嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度，進一步規(guī)范了規(guī)范性文件的制定、發(fā)布程序。二是嚴格審查把關，始終堅持合法性與可行性并重的原則，提高發(fā)文的科學性和實效性。截至11月，共審查發(fā)布規(guī)范性文件62件。三是根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家方針、政策的調整以及實際情況的變化，再次對規(guī)范性文件進行了全面清理，共清理規(guī)范性文件165件，其中繼續(xù)有效的100件，擬修改的33件，宣布廢止的32件。四是按有關規(guī)定及時將發(fā)布、修改、廢止規(guī)范性文件的結果報送市政府法制辦和縣人大常委會備案，主動接受其指導和監(jiān)督。五是開展了規(guī)范性文件評估活動。組織相關部門對《開江縣推進農村土地承包經營權流轉的實施意見》和《開江縣城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》進行了評估。(四)深化行政管理體制改革，強化服務職能。一是對行政審批項目和公共服務項目進一步進行了清理。經清理，我縣現(xiàn)有行政審批144項，公共服務134項，比清理前減少103項。二是嚴格執(zhí)行行政審批“兩集中、兩到位”制度。將保留的行政審批項目和公共服務事項全部納入縣政務服務中心集中辦理。全年共受理行政審批和公共服務事項25593項，辦結25477項，按時辦結率達100%，現(xiàn)場辦結24894項，%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設立了便民服務中心。三是積極推進政務公開。建立健全了政府信息公開制度，開通了電子政務網(wǎng)，建立了政府門戶網(wǎng)站，對非涉密政府信息一律實行網(wǎng)上公開?？h政府各部門公開信息9630條，比上年增加3947條。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開信息6924條，比上年增加6227條。四是建立健全應急管理體系。制定完善了各類突發(fā)公共事件應急預案，建立健全了應急協(xié)調聯(lián)動機制，對突發(fā)應急事件做到了快速反應，果斷處置。(五)強化行政機關內部監(jiān)督，規(guī)范行政行為。在自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和司法監(jiān)督的同時，更加重視行政機關內部監(jiān)督。一是深入推進行政執(zhí)法責任制。對各部門執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權限、執(zhí)法制度、執(zhí)法流程和執(zhí)法人員信息公示情況進行了檢查。對案卷進行了評查，共評查案卷118卷，發(fā)出《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查整改通知書》32份，有關單位及時按整改通知書的要求進行了整改。二是建立了協(xié)同監(jiān)督機制?？h政府法制辦與縣監(jiān)察局、檢察院聯(lián)合制定了《關于加強行政執(zhí)法監(jiān)督的實施意見》，明確了三部門對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督范圍、監(jiān)督方式、配合程序和對違法行為的處理辦法。三是依法辦理行政執(zhí)法監(jiān)督案件。共受理辦理行政執(zhí)法監(jiān)督案件11件，因當事人投訴而立案受理7件，在工作檢查中發(fā)現(xiàn)問題而立案4件。其中：決定撤銷的2件，決定變更的2件，決定維持的2件，協(xié)調后撤回投訴的5件。對辦案過程中發(fā)現(xiàn)的一些共性和突出問題，及時向有關執(zhí)法部門發(fā)出了建議書，限期整改，有效地規(guī)范了行政機關及其行政執(zhí)法人員的行為，維護了相對人的合法權益。四是加強專門監(jiān)督。審計機關加大了對重點領域、重點單位和重點資金使用的審計監(jiān)督力度，監(jiān)察部門加強了廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察，督促政府工作人員廉潔從政，確保政令暢通。(六)抓好行政復議規(guī)范化建設，提升復議能力。一是進一步加強隊伍建設。在去年健全行政復議工作機構的基礎上，調配了4名專門辦理行政復議事務的工作人員，其中3名具有律師資格，為行政復議工作的有效開展提供了人才保障。二是加大投入，不斷改善行政復議辦公場所和辦案設施。在辦公用房極其緊張的情況下，設立了行政復議接待室、案審室、檔案室。購置了行政復議必要的車輛、攝像機、錄音筆等辦案設施設備，保障了行政復議工作的正常開展。三是建章立制全面履職，不斷提高行政復議工作水平。完善了行政復議受理、審理、錯案責任追究和行政復議意見書等制度。四是進一步暢通行政復議受理渠道，召開了行政復議工作座談會，發(fā)放了行政復議便民卡，擴大了行政復議的影響力。五是規(guī)范了文書的制作和案卷的歸檔工作，自覺接受監(jiān)督，按時報備報送。六是我縣行政復議規(guī)范化建設順利通過省、市政府的檢查驗收，并獲一致好評。今年以來共受理辦理行政復議案件23件，其中，決定撤銷的2件，確認違法的1件，決定變更的3件，決定維持的4件，協(xié)調后撤回申請的13件。復議后，當事人提起訴訟1件，法院予以了維持。(七)做好行政調解和應訴工作，維護社會穩(wěn)定。一是根據(jù)省委、省政府構建大調解體系的要求，積極開展行政調解工作，充分整和調解資源，建立了行政調解聯(lián)席會議制度、行政調解工作報告和信息報送制度，縣政府建立了行政調解中心，各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了行政調解室，全縣共配備專(兼)職行政調解員80余名，行政調解工作網(wǎng)絡體系基本形成。實現(xiàn)了與人民調解、司法調解的優(yōu)勢互補。至11月底，全縣各級各類行政機關共受理矛盾糾紛1103件，其中行政糾紛429件，與行政管理相關的民事糾紛674件，調解結案927件，調解成功率達84%。調處有重大影響和涉及全局的矛盾糾紛48件，其中行政糾紛35件，與行政管理相關的民事糾紛13件，調解結案43件，調解成功率90%。二是隨著公民法律意識的增強，涉及政府及部門的訴訟日益增多，面對訴訟，我們積極應對，調查案情、收集證據(jù)、查找法律依據(jù)，積極應訴。截至目前，涉及縣政府的案件均得到了妥善處理，有效地維護了政府依法行政、依法辦事的良好形象。(八)啟動行政權力清理工作，促