人口計生半年工作總結(jié)與人口計生委上半年依法行政工作總結(jié)匯編(編輯修改稿)
2024-11-22 00:32 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ）認真搞好城鎮(zhèn)居民、流動人口、落后鄉(xiāng)村違法生育專項治理行動4月20日，市委、市政府召開全市違法生育“三項治理”工作會議，會上鄭主任回顧總結(jié)了“三項治理”工作的進展情況，并對今年的“三項治理”工作進行了全面部署。自去年9月份以來的“三項治理”行動，全市已清查出落后鄉(xiāng)村違法生育人員931人，其中黨員干部10人，村委成員12人；城鎮(zhèn)違法生育人員920人，其中國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位中黨員干部職工違法生育76人，一般城鎮(zhèn)居民違法生育844人。為加強今年“三項治理”工作組織領(lǐng)導(dǎo)，市委、市政府成立了以李振副市長為組長、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的“三項治理”領(lǐng)導(dǎo)小組。市人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組和市人口計生委分別制定了《城鎮(zhèn)居民和公職人員違法生育治理行動方案》、《流動人口違法生育清理清查行動方案》、《落后鄉(xiāng)村違法生育清理清查行動方案》，計劃從4月20日起至8月20日，用四個月時間，集中開展“三項治理”工作。會后，各縣（市、區(qū)）均成立了由黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)任組長、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的專項治理行動領(lǐng)導(dǎo)小組，及時召開了“三項治理”工作動員大會，結(jié)合各地實際制定了治理行動方案。按照市里統(tǒng)一部署，目前治理行動的宣傳發(fā)動和自報公示階段已經(jīng)結(jié)束，已經(jīng)進入核查處理階段。在專項治理行動中，市、縣建立并落實了周報告制度，縣級干部帶隊，對“三項治理”階段性工作進展情況堅持每月進行檢查督導(dǎo)及通報制度。（二）規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收管理活動效果明顯落實對政策外生育人員征收社會撫養(yǎng)費制度是推進人口和計劃生育工作的一項重要措施。通過近年來持續(xù)開展的規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收管理活動，市各縣（市、區(qū)）的社會撫養(yǎng)費征收管理工作水平都有了較大的提高。一是落實了以縣級人口計生委為執(zhí)法主體的征收管理體制，做到了“七個必須”，即：鄉(xiāng)級人民政府在開展社會撫養(yǎng)費征收工作時，必須有縣級人口和計劃生育行政部門的書面委托；縣級人口和計劃生育部門對社會撫養(yǎng)費征收必須做到一案一審核，具體由法制機構(gòu)把關(guān)；社會撫養(yǎng)費征收決定，必須由縣人口和計劃生育行政部門的行政負責(zé)人簽署，加蓋縣級人口計生委行政公章；所有征收案卷必須由縣級人口和計劃生育行政部門法制機構(gòu)統(tǒng)一編號；所有征收案卷原件必須由縣級人口和計劃生育行政部門歸檔保存；社會撫養(yǎng)費必須足額上繳國庫；各縣（市、區(qū)）每季度必須向市人口計生委法制機構(gòu)上報征收案件明細表。二是征收執(zhí)法案卷更加規(guī)范，切實做到了程序合法、事實清楚、證據(jù)充分、適用法律法規(guī)正確、告知訴權(quán)明確。在省人口計生委和市政府每次抽查評審征收案卷時，市各縣（市、區(qū)）的社會撫養(yǎng)費征收案卷均被評為優(yōu)秀卷。三是征收執(zhí)法行為更加人性化，在征收執(zhí)法過程中，努力使被征收對象達到“六明白”，切實做到“兩緩征”，即家有重危病人及特殊困難緩收，家有喪葬嫁娶事宜緩收。四是征收到位率進一步提高。葉縣、舞鋼、寶豐征收到位率已經(jīng)達到和超過80%，魯山、郟縣、石龍等地征收數(shù)額普遍較往年提高1000－3000元，征收到位率均達到了省定要求。（三）認真組織開展人口和計劃生育依法行政執(zhí)法檢查省人口計生委辦公室今年5月15日下發(fā)了《關(guān)于開展全省人口和計劃生育行政執(zhí)法檢查的通知》，明確了考評項目、辦法和評分標準，要求各地市在6月20日前組織自查。6月10日，市計生委分管主任主持召開了各縣（市、區(qū)）分管法制的領(lǐng)導(dǎo)和法制股長會議，對此項執(zhí)法檢查自查工作進行了認真部署。目前，各縣（市、區(qū)）自查工作已經(jīng)結(jié)束，均上報了自查報告和自評分數(shù)表。在自查的基礎(chǔ)上，6月下旬，市人口計生委政策法規(guī)科聯(lián)合統(tǒng)計、技術(shù)等執(zhí)法科室分三個組對各縣（市、區(qū)）人口和計劃生育行政執(zhí)法自查工作進行了復(fù)核，從復(fù)查情況看，各地征收、處罰執(zhí)法行為規(guī)范，各項法定獎勵和免費政策落實，二孩生育證批準手續(xù)完備，實行計劃生育政務(wù)公開，便民維權(quán)活動開展扎實，行政執(zhí)法制度健全。但工作中也存在一些問題，一是規(guī)范性文件法制審查備案制度多數(shù)地方尚未落實；二是二孩生育證許可案卷尚達不到一案一卷規(guī)范要求；三是獨生子女父母獎勵費發(fā)放不夠及時；四是法制機構(gòu)不少還沒有配備法律專業(yè)背景的干部；五是法制教育重視執(zhí)法人員培訓(xùn)，而機關(guān)干部職工和社會公民的普法培訓(xùn)教育尚不夠扎實。今后，我們將針對執(zhí)法檢查存在的問題，會同有關(guān)科室，采取有效措施，爭取早日加以解決和完善。三、綜合治理出生人口性別比偏高工作今年以來，市在綜合治理出生人口性別比升高問題工作中，從建立和完善機制入手，堅持從嚴打擊，標本兼治的原則，堅持政府主導(dǎo)，部門配合，區(qū)域協(xié)作，切實在全社會形成了綜合治理的氛圍和聲勢，著力突破重點和工作難點問題。（一）面向社會，認真搞好治理出生人口性別比宣傳工作
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