優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境大會領導發(fā)言與優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境會議紀要匯編(編輯修改稿)
2024-11-22 00:29 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 踐中不斷加以完善，保持政策的連續(xù)性。(二)要著力營造優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境。服務環(huán)境是優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的關鍵。服務環(huán)境的好壞是衡量一個地區(qū)、一個部門環(huán)境優(yōu)劣的重要標尺。一是要抓服務意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真查擺在服務觀念、工作作風和辦事效率等方面存在的差距和不足，牢固樹立全局意識和服務理念，真正在思想深處確立“所有部門都是服務部門、所有崗位都是服務崗位、所有公務員都是服務員”的觀念，在工作實際中體現(xiàn)大局意識、服務意識，實現(xiàn)被動服務向主動服務轉(zhuǎn)變。二是要抓服務效率。今年，要把加強行政服務中心建設、提高中心運行質(zhì)量作為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作的重中之重，強力推進。主要是突出抓好兩個方面的工作：一方面，進一步規(guī)范行政服務中心建設。要從體制、機制上徹底解決行政許可或?qū)徟械摹扒暗旰髲S”、“體外循環(huán)”和“雙軌運行”問題，真正實現(xiàn)“一個窗口”對外、“一站式”辦公、“一條龍”服務。重點是要抓好窗口建設和行政審批“兩集中、兩到位”工作。各相關部門要統(tǒng)一思想，高度重視，把中心窗口建設作為改善部門服務的一項重要工作來抓。要把業(yè)務能力強、作風扎實的工作人員選派到中心窗口辦公，對已安排的臨時聘用人員要迅速從窗口予以清退，保證人員素質(zhì)。要積極推行窗口審批“首席代表”負責制，對窗口工作人員充分授權(quán)，避免多頭審批、交叉審批和重復審批。對確需回原單位報批的，要體內(nèi)循環(huán)，堅決杜絕讓辦事群眾和企業(yè)兩頭跑的現(xiàn)象，提高審批效率?？h行政服務中心要加快網(wǎng)絡平臺建設，開通網(wǎng)上許可受理服務，積極推行網(wǎng)上審批，提高辦事效率。另一方面，要落實“直通車”服務制度。直通車服務是我縣對上年度納稅超過30萬元以上的工業(yè)企業(yè)和省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提供的一項新舉措，目的就是要通過為這些企業(yè)提供高效、快捷的服務，鼓勵和支持他們做大做強，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，推動全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展。各相關部門要嚴格按照有關文件要求，明確職責，強化責任，加強溝通聯(lián)系，及時幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中的實際困難，確保直通車服務通達、有效。三是抓服務監(jiān)督。要進一步加強投訴中心建設，暢通投訴渠道，及時處理企業(yè)的舉報、投訴，增強對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境狀況的監(jiān)控能力?？h投訴中心要建立和完善舉報和投訴件分類、分析、跟蹤督查和通報等制度，切實做到“有訴必接、有接必查、有查必果、快速反應”。對實名舉報、投訴的要做到件件有反饋、事事有落實，保障舉報、投訴人的合法權(quán)利。(三)要著力營造規(guī)范文明的法制環(huán)境。法制環(huán)境是優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的核心。各相關部門要以貫徹實施《行政許可法》為契機，嚴格落實涉企檢查、收費、罰款備案審核制，切實保護企業(yè)的合法權(quán)益。一是要規(guī)范執(zhí)法行為。今年，重點是要落實好對企業(yè)的行政處罰事前會審會商制度。對企業(yè)實行行政處罰會審會商制度，就是要通過對行政處罰必要性和自由裁量權(quán)的合理性進行公開評審，規(guī)范和限制行政執(zhí)法過程中的個人裁量權(quán)，杜絕隨意、違規(guī)裁量及濫用裁量權(quán)的現(xiàn)象，保障法律、法規(guī)和行政規(guī)章的正確實施，維護行政執(zhí)法當事人的合法權(quán)益，提高依法行政水平。今后，部門對企業(yè)的行政處罰，凡未經(jīng)事前會審會商的，一經(jīng)查實，一律先退款，再從執(zhí)收執(zhí)罰部門的收費、罰沒收入中扣除。對違規(guī)執(zhí)法人員及相關領導，一律采取組織措施處理。縣優(yōu)經(jīng)辦要充分發(fā)揮牽頭作用，盡快完善行政處罰會審會商聯(lián)席會制度，制定詳細的、操作性強的實施細則，推進這項工作的順利開展?？h政府法制辦，縣物價局、財政局等相關部門要積極搞好配合，切實維護好企業(yè)的合法利益。二是要規(guī)范涉企檢查行為。各部門、單位執(zhí)法檢查要按照“能取消的取消，能合并的合并，能精簡的精簡”的原則，控制檢查次數(shù)，提高檢查實效，維護企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營。對依法進行的例行檢查項目，有關部門和單位要制定計劃，明確檢查的依據(jù)、項目和周期，對外公布，并呈報縣優(yōu)經(jīng)辦備案審核，
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