【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法；8月份，組織了“兩站”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組部分成員到宿州市墉橋區(qū)交通局參觀學(xué)習(xí)了他們?cè)诮还苷緲?biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)過(guò)公開招投標(biāo)，對(duì)青町客運(yùn)站、龍山客運(yùn)站、石弓客運(yùn)站、義門客運(yùn)站、高爐客運(yùn)站、石弓交管站、高爐交管站、義門交管站已全部建成并投入使用。（二）多措并舉，確保交通規(guī)費(fèi)應(yīng)收盡收繼續(xù)全面實(shí)施微機(jī)征費(fèi)，增加科技含量，降低開票錯(cuò)誤率，強(qiáng)化票款解繳率，努力提高工作效率，行業(yè)窗口形象得到進(jìn)一步提升。提倡人性化服務(wù)征費(fèi)，如跟蹤征費(fèi)、上門送票、代辦手續(xù)、代審證件等，與業(yè)主保持互動(dòng)，促使車主增強(qiáng)了自覺繳費(fèi)意識(shí)，相應(yīng)增加了群眾對(duì)運(yùn)管工作的滿意度。交通規(guī)費(fèi)征費(fèi)工作由被動(dòng)上門催繳轉(zhuǎn)化為業(yè)戶主動(dòng)到征費(fèi)窗口繳費(fèi)，實(shí)現(xiàn)了交通規(guī)費(fèi)征費(fèi)工作的“軟著陸”。延伸征管工作觸角，持續(xù)加大涉外征費(fèi)力度。針對(duì)涉外征費(fèi)潛力大，費(fèi)源充足，征管力量薄弱的現(xiàn)狀，在政策允許的情況下，降低門檻，合理配置人員力量，兵分三路，奔赴江、浙、粵等我縣駐外車輛聚集地，輔以服務(wù)征費(fèi)，征管效果明顯。用足、用活規(guī)費(fèi)征收政策，積極挖掘征費(fèi)措施，拓寬征費(fèi)渠道。今年以來(lái)，在嚴(yán)格要求各基層運(yùn)政征費(fèi)單位遵守上級(jí)征費(fèi)政策的同時(shí)，利用轄區(qū)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步培育運(yùn)輸市場(chǎng)，吸納周邊縣市到我縣營(yíng)運(yùn)的車輛入籍我縣；運(yùn)用執(zhí)法隊(duì)的力量，加大對(duì)偷、漏、欠、逃繳交通規(guī)費(fèi)車輛的稽查力度，確保應(yīng)征不漏，應(yīng)免不征。（三）抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)客運(yùn)市場(chǎng)整頓漸進(jìn)性好轉(zhuǎn)。20**年，我縣進(jìn)行了比較徹底的縣城文明創(chuàng)建，我局緊緊抓住這一機(jī)遇，加大督促農(nóng)公班車進(jìn)站載客，打擊站外拉客、游動(dòng)拉客力度；督促長(zhǎng)途客車進(jìn)站配載、站內(nèi)發(fā)車；加大對(duì)河南籍在渦發(fā)車的進(jìn)站督查等工作。在此期間，我們整合執(zhí)法隊(duì)伍，進(jìn)一步明確內(nèi)設(shè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)職責(zé)，全面落實(shí)轄區(qū)管理，制定針對(duì)性獎(jiǎng)懲措施，完善行政執(zhí)法內(nèi)部機(jī)制，注重行政處罰的統(tǒng)一性、日常工作的互動(dòng)性、執(zhí)法各環(huán)節(jié)的制衡性、處罰效果的持久性、執(zhí)法對(duì)象的側(cè)重性相統(tǒng)一。黑頭車”在我縣基本得到了遏制；客運(yùn)市場(chǎng)整頓工作得到廣大運(yùn)輸業(yè)戶的肯定；異地經(jīng)營(yíng)車輛、農(nóng)班客車都與各客運(yùn)站簽訂協(xié)議進(jìn)站經(jīng)營(yíng)；基本上做到“車進(jìn)站、人歸點(diǎn)”的整治目的。（四）規(guī)范管理，實(shí)現(xiàn)行政許可的程序化營(yíng)運(yùn)證件辦理和審驗(yàn)。運(yùn)管所按照行政許可的相關(guān)法律、法規(guī)的要求，特別是新頒布的交通部令的相關(guān)規(guī)定，在嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)的基礎(chǔ)上盡可能地給運(yùn)輸業(yè)戶以最大的方便。20**年，辦理新增營(yíng)運(yùn)車輛1403輛，其中大貨新增226輛，小貨新增212輛，三輪新增484輛，農(nóng)用新增481輛。行政許可的規(guī)范化。制作辦事指南，對(duì)許可項(xiàng)目、法律依據(jù)、辦理程序、提供材料、辦理時(shí)限進(jìn)行公示，方便業(yè)戶群眾；提高辦事透明度，對(duì)業(yè)務(wù)辦理情況向社會(huì)公開，內(nèi)容包括運(yùn)輸企業(yè)的開業(yè)許可情況以及農(nóng)公班線的許可等熱點(diǎn)；實(shí)行重大許可“集體研究、否定報(bào)備、及時(shí)公示”的原則，避免了許可的個(gè)人因素及其帶來(lái)的偏差。積極整合維修市場(chǎng)。按照“發(fā)展、提高、控制、淘汰”的辦法，督促全縣6家二類維修企業(yè)全部安裝使用《安徽省汽車維修行業(yè)計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)》，并推薦維修總質(zhì)檢員參加省運(yùn)管局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。嚴(yán)把車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定關(guān)，確保維修質(zhì)量。一是嚴(yán)格了汽車維修合同、竣工出廠合格證和二維備案（提示）卡的發(fā)放管理，實(shí)行單證簽發(fā)、領(lǐng)用制度；二是加強(qiáng)了對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況的監(jiān)督力度，對(duì)未按期進(jìn)行檢測(cè)和維護(hù)的，實(shí)施行政強(qiáng)制措施。規(guī)范駕培市場(chǎng)。與“渦陽(yáng)縣雉河機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)學(xué)?！北３只?dòng)，以滿足廣大群眾的實(shí)際需要為出發(fā)點(diǎn)，積極監(jiān)督駕校的運(yùn)作，認(rèn)真治理非法駕培代辦點(diǎn)，取得一定社會(huì)效果，督促該校參加機(jī)動(dòng)車駕駛學(xué)校信譽(yù)考核評(píng)。三、實(shí)施“四化”運(yùn)作模式，壯大交通產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)交通經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。規(guī)格化運(yùn)作，提升企業(yè)在整個(gè)交通經(jīng)濟(jì)中的比重根據(jù)交通發(fā)展的趨勢(shì)，20**年，我局立足把企業(yè)特別是新型企業(yè)作為交通下步穩(wěn)定、健康發(fā)展的重要組成部分，對(duì)新型企業(yè)進(jìn)行了規(guī)格化運(yùn)作。一是在輿論宣傳上，提升新型企業(yè)規(guī)格；二是在總體指標(biāo)上，提升新型企業(yè)在整個(gè)交通經(jīng)濟(jì)中的比重，全年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅上調(diào)，%。經(jīng)過(guò)全年運(yùn)作，至20**年底，在檢測(cè)站因改造半停業(yè)、西城客運(yùn)站因車源等問(wèn)題收入無(wú)法達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的情況下，新型企業(yè)全年完成經(jīng)濟(jì)收入占計(jì)劃指標(biāo)的101%、%。三是在企業(yè)規(guī)劃上，不僅爭(zhēng)得閘北74畝土地用于企業(yè)發(fā)展，同時(shí)又根據(jù)實(shí)際，向政府有關(guān)部門提交了新型企業(yè)的下步規(guī)劃，使得企業(yè)能在交通今后的發(fā)展中占有愈來(lái)愈重要的地位，為交通的機(jī)構(gòu)改革提供更加寬闊的疏導(dǎo)空間。規(guī)?；l(fā)展，奠定交通經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步健康發(fā)展的基石為實(shí)現(xiàn)全民創(chuàng)業(yè)的總體目標(biāo)，整合交通現(xiàn)有國(guó)有資產(chǎn)，進(jìn)一步吸引外部資金，實(shí)現(xiàn)交通經(jīng)濟(jì)的規(guī)模化、規(guī)范化、高效化，促進(jìn)交通經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，國(guó)有資產(chǎn)管理部門同意，我局注冊(cè)組建了渦陽(yáng)縣交通投資有限公司。目前涉及的財(cái)政、工商、技術(shù)監(jiān)督、地稅、國(guó)稅等部門的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)手續(xù)已全部辦理完畢。交投公司成立后，將逐步對(duì)局屬部分企業(yè)及新辦企業(yè)實(shí)施控股或?qū)崿F(xiàn)全部投資。通過(guò)對(duì)現(xiàn)有部分企業(yè)的逐步收購(gòu)，對(duì)新辦企業(yè)的引資和投資，使交通經(jīng)濟(jì)在人、財(cái)、物上實(shí)現(xiàn)順暢管理，不僅符合現(xiàn)代企業(yè)管理規(guī)范要求，同時(shí)為促進(jìn)交通企業(yè)的集團(tuán)化、規(guī)?；⒁?guī)范化發(fā)展，奠定了交通經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步健康發(fā)展的基石。規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)交通企業(yè)快速發(fā)展基礎(chǔ)一是檢測(cè)站的升級(jí)改造工程。按照省運(yùn)管局整改要求，由紀(jì)檢委第二紀(jì)檢組全程監(jiān)督，我局共計(jì)投資236萬(wàn)元，擴(kuò)建場(chǎng)地4700平方米，對(duì)車間、場(chǎng)地、設(shè)備等進(jìn)行了升級(jí)改造，目前已通過(guò)了省技術(shù)監(jiān)督局和省運(yùn)管局的驗(yàn)收。二是維修服務(wù)公司的組建。通過(guò)多方努力，渦陽(yáng)縣華通維修服務(wù)有限公司基本組建完畢，公司車間、設(shè)備正在逐步改造、添置。三是西陽(yáng)料場(chǎng)加油站的改造。通過(guò)招商引資，從福建省引進(jìn)資金和專業(yè)人員，對(duì)888加油站進(jìn)行了改造，在保證安全的同時(shí)，增加了經(jīng)濟(jì)收入。四是城北客運(yùn)站建設(shè)。目前征地工作正在緊張進(jìn)行，交投公司已支付土地出讓金等費(fèi)用350萬(wàn)元，場(chǎng)站建設(shè)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)等正在進(jìn)行。規(guī)章化監(jiān)管，全方位加強(qiáng)對(duì)新老企業(yè)的綜合督察為保證年初各項(xiàng)指標(biāo)落到實(shí)處，我局對(duì)新老企業(yè)實(shí)施了全方位、規(guī)章化監(jiān)管，一是對(duì)新型企業(yè)實(shí)行了定期例會(huì)制度，定期召集企業(yè)負(fù)責(zé)人就企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行研究、部署；二是實(shí)行不定期督察制度，對(duì)新型企業(yè)的工作、經(jīng)營(yíng)、管理狀況進(jìn)行不定期實(shí)地突擊督察，針對(duì)在督察過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)責(zé)令整改。三是對(duì)老企業(yè)定期摸底，按照局對(duì)老企業(yè)“監(jiān)督、指導(dǎo)、服務(wù)、協(xié)調(diào)”八字方針，掌握老企業(yè)動(dòng)態(tài)，及時(shí)提出可行性意見和建議。通過(guò)規(guī)章化的監(jiān)管，目前新型企業(yè)蓬勃發(fā)展、老企業(yè)基本穩(wěn)定。四、端正行業(yè)風(fēng)氣，推進(jìn)“三個(gè)服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)精神文明建設(shè)不斷發(fā)展。著力做好“三個(gè)服務(wù)”，強(qiáng)力推進(jìn)效能建設(shè)。按照省廳、市局推進(jìn)效能建設(shè)會(huì)議精神，我局結(jié)合實(shí)際，制定印發(fā)了《渦陽(yáng)縣交通行業(yè)推進(jìn)效能建設(shè)，促進(jìn)“三個(gè)服務(wù)”實(shí)施方案》，以改進(jìn)“兩風(fēng)”，增進(jìn)“兩情”為突破口，詳細(xì)制定了“三個(gè)服務(wù)”的50項(xiàng)措施。調(diào)整充實(shí)了渦陽(yáng)縣交通系統(tǒng)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)協(xié)調(diào)、成員各負(fù)其責(zé)、全體職工廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。著力抓好“雙月評(píng)”和“季環(huán)評(píng)”工作。通過(guò)加大宣傳和教育力度，提高隊(duì)伍素質(zhì)，嚴(yán)正執(zhí)法行為，取得了較好的社會(huì)效果；在市糾風(fēng)部門組織的我縣七部門行風(fēng)評(píng)議中，我局被評(píng)為第一名。今年在全縣執(zhí)法部門的4次“季環(huán)評(píng)”中，我局連續(xù)4次位列前5名。規(guī)范執(zhí)法行為，杜絕“三亂”發(fā)生。路查中，運(yùn)管、稽查、路政部門嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)政執(zhí)法人員行為規(guī)范中的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)源頭管理，最大限度地減少上路查車次數(shù)和時(shí)間；路政管理部門嚴(yán)格執(zhí)行在公路上巡邏檢查的規(guī)定，處理超限運(yùn)輸和損壞路產(chǎn)路權(quán)問(wèn)題時(shí)，無(wú)以罰代卸、以罰代管問(wèn)題發(fā)生；運(yùn)管、稽征、路政管理、收費(fèi)站等采取有效措施，認(rèn)真落實(shí)“綠色通道”的各項(xiàng)規(guī)定，為廣大營(yíng)運(yùn)業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。五、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，提高防范意識(shí)，安全生產(chǎn)形勢(shì)得以鞏固20**年，我局把安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)放在加強(qiáng)“四個(gè)管理”方面，即加強(qiáng)事故易發(fā)的客運(yùn)市場(chǎng)；加強(qiáng)水上交通安全管理，加強(qiáng)公路路政施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管；加強(qiáng)秋冬季特殊惡劣天所的安全監(jiān)管。一是制定了計(jì)劃。在年初制定了《渦陽(yáng)縣交通局20**年安全工作計(jì)劃》，健全了安全內(nèi)規(guī)檔案，落實(shí)了安全生產(chǎn)措施。二是加大了宣傳。在春運(yùn)、五一、安全生產(chǎn)月和“十一”期間，針對(duì)交通系統(tǒng)點(diǎn)多、面廣、流動(dòng)性強(qiáng)等特點(diǎn)，分別利用簡(jiǎn)報(bào)、黑板報(bào)、廣播、座談會(huì)、傳單等多種形式，對(duì)廣大職工和群眾進(jìn)行安全生產(chǎn)的宣傳和教育，提高了全員的防范意識(shí)。三是認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，落實(shí)“四防”措施，充實(shí)“三品”查堵力量，嚴(yán)格“三把關(guān)一監(jiān)督”。采取統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分塊負(fù)