【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 突出把苗木花卉產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整結(jié)構(gòu)、培育特色、富民強(qiáng)縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做特做強(qiáng)；二產(chǎn)要在大力發(fā)展礦產(chǎn)品加工、木制品加工、林產(chǎn)化工、水電等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，突出把氟化工業(yè)作為經(jīng)濟(jì)提質(zhì)、增效、壯總量的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)；三產(chǎn)要突出把原生態(tài)旅游作為增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做旺做強(qiáng)。　?。ǘ┍仨毦壑蔷哿涌旎ɑ墚a(chǎn)業(yè)發(fā)展　　現(xiàn)狀：9月，引進(jìn)香港浩捷集團(tuán)創(chuàng)辦了元生花卉公司，現(xiàn)已種植30多個(gè)鮮切花品種1500多畝。公司與福建農(nóng)林大學(xué)開展科技合作，建立了花卉組培科研實(shí)驗(yàn)基地和100立方米的種苗、鮮花保鮮冷庫(kù)。同時(shí)，計(jì)劃與中國(guó)土畜進(jìn)出口集團(tuán)、廈門國(guó)貿(mào)合作，投資1200萬(wàn)元種植神馬白菊500畝；與上海種業(yè)集團(tuán)合作，種植康乃馨200畝。在“省第五屆海峽兩岸花卉博覽會(huì)”上，香石竹（康乃馨）獲產(chǎn)品一等獎(jiǎng)、大麗花獲展品金獎(jiǎng)。目前，我縣花卉苗木主要銷往浙江、上海、福州、北京、廣東等地，并出口日本、新加坡。為進(jìn)一步拓寬花卉銷售網(wǎng)絡(luò)，元生花卉公司在福州烏山等地建立4個(gè)批發(fā)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，又與閩東大黃魚集團(tuán)公司合作，投資3000多萬(wàn)元在福州興建5000平方米的福建花卉貿(mào)易交易中心?！　∧繕?biāo)、定位：經(jīng)過(guò)若干年努力，逐步把清流建設(shè)成為萬(wàn)畝鮮切花卉的中國(guó)南方特色花卉基地和千畝珍稀花卉觀光園區(qū)?！　【唧w措施：　　要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想。我縣具有自然條件好、花卉資源豐富、勞動(dòng)力充足、運(yùn)輸條件前景良好、有一定的花卉科研和生產(chǎn)基礎(chǔ)等方面優(yōu)勢(shì)，我們完全有條件、有信心、有決心做大做強(qiáng)這個(gè)富民強(qiáng)縣的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，要使清流花卉成規(guī)模、上檔次，縣委、縣政府要全力加以推動(dòng)，才能早見成效。因此，建議縣里進(jìn)一步充實(shí)加強(qiáng)專門工作班子，組織專門力量，加強(qiáng)對(duì)花卉產(chǎn)業(yè)的宏觀管理和統(tǒng)籌規(guī)劃，并制訂相應(yīng)的優(yōu)惠政策，在做大扶強(qiáng)里田花卉基地的基礎(chǔ)上，引進(jìn)更多企業(yè)入駐我縣，發(fā)動(dòng)更多的農(nóng)戶參與發(fā)展，才能使我縣花卉產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)盛不衰，永遠(yuǎn)立于不敗之地。　　要?jiǎng)?chuàng)建特色，樹立品牌。花卉市場(chǎng)的焦點(diǎn)在于花卉產(chǎn)品的質(zhì)量?；ɑ芷髽I(yè)為了迎接市場(chǎng)的挑戰(zhàn)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟，不斷發(fā)展，除了不斷提高科技水平、積極應(yīng)用優(yōu)良品種外，一項(xiàng)重要的措施就是要?jiǎng)?chuàng)出特色，防止在同一個(gè)企業(yè)內(nèi)，搞的品種太多、太雜，否則很難形成自己的優(yōu)勢(shì)和特色產(chǎn)品，缺乏應(yīng)有的競(jìng)爭(zhēng)力。目前，國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家絕大多數(shù)有實(shí)力的花卉公司，無(wú)不在搞專業(yè)化生產(chǎn)，有的只進(jìn)行一種花卉的生產(chǎn)，如玫瑰種苗公司，郁金香種球公司，香石竹種苗公司等，極大地提高了公司的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。因此，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，必須走專業(yè)化生產(chǎn)的道路，在花卉品種和產(chǎn)品質(zhì)量上，形成自己的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，大膽調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)造出名牌產(chǎn)品，逐步擴(kuò)大國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)份額?！　∫龀铸堫^，壯大規(guī)模。我縣花卉產(chǎn)業(yè)要形成規(guī)模，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，必須走“農(nóng)戶+公司+市場(chǎng)”的運(yùn)作模式，以“建大市場(chǎng)、搞大流通、興大產(chǎn)業(yè)”為指導(dǎo)思想，以公司為龍頭，以花農(nóng)自產(chǎn)為基礎(chǔ)，以市場(chǎng)為依托，推動(dòng)我縣花卉產(chǎn)業(yè)的壯大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展。一方面，要做大龍頭。元生花卉公司要按照平等互利，共同發(fā)展的原則，通過(guò)控股、參股、合資、聯(lián)營(yíng)等形式，吸引有實(shí)力企業(yè)（如在斗南投資的臺(tái)商景先生）加盟我縣花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力形成集團(tuán)化和專業(yè)化經(jīng)營(yíng)規(guī)模，提高我縣花卉企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。龍頭企業(yè)還要認(rèn)真抓好外圍企業(yè)、農(nóng)戶的種苗供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)及產(chǎn)品的對(duì)外銷售三個(gè)環(huán)節(jié)，逐步形成科研、生產(chǎn)、銷售的完整體系。另一方面，要發(fā)動(dòng)農(nóng)戶。要加大宣傳、引導(dǎo)力度，發(fā)動(dòng)農(nóng)戶和干部職工積極參與花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在做大里田花卉基地的基礎(chǔ)上，逐步把花卉產(chǎn)業(yè)輻射到長(zhǎng)校、李家、靈地、東華等其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不斷把清流花卉產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)?！　∫晟品?wù)，優(yōu)化環(huán)境。一要健全完善交易市場(chǎng)。今年來(lái)，元生花卉公司在福州烏山等地建立了4個(gè)鮮切花批發(fā)點(diǎn)，與上海種業(yè)集團(tuán)聯(lián)手，第一批建立10個(gè)鮮切花聯(lián)鎖店，并與閩東大黃魚集團(tuán)公司合作投資的福建花卉貿(mào)易交易中心正在建設(shè)，將使我縣的花卉交易上一檔次，取得更好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，對(duì)全省花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將起到重要推動(dòng)作用。今后，要繼續(xù)搞好服務(wù)，加強(qiáng)采后冷庫(kù)等處理設(shè)施的建設(shè)。此外，待時(shí)機(jī)成熟后，可進(jìn)一步探討建立拍賣中心的可能性。二要加快配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展?；ɑ墚a(chǎn)業(yè)的發(fā)達(dá)必然會(huì)帶動(dòng)一大批配套產(chǎn)業(yè)的建立和發(fā)展，形成一個(gè)門類繁多的產(chǎn)業(yè)群，它為我縣化肥、農(nóng)藥、塑膠、包裝、運(yùn)輸?shù)仍S多行業(yè)發(fā)展提供新的發(fā)展機(jī)遇。三要搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各有關(guān)服務(wù)職能部門要為花卉的出口、運(yùn)輸、檢疫等提供高效、快捷、周到的服務(wù)，建起花卉出省出國(guó)的“綠色通道”，通過(guò)擴(kuò)大花卉出口促進(jìn)全縣花卉產(chǎn)業(yè)在更高層次上的發(fā)展。建議省、市要出臺(tái)促進(jìn)花卉企業(yè)出口的政策和措施，為花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政策支持。四要形成旅游產(chǎn)業(yè)。隨著花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還可探討建設(shè)花卉公園，與其它旅游景點(diǎn)一道對(duì)公眾及旅游者開放，供游人觀賞、拍照、采栽等，為清流生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展增添一處景點(diǎn)?！　∫且?，科技興花?；ɑ苁袌?chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，歸根到底是花卉質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)，而要提高花卉產(chǎn)品質(zhì)量，關(guān)鍵在于科學(xué)技術(shù)。一要加強(qiáng)科技合作。要加強(qiáng)與省農(nóng)林大學(xué)等科研院所合作，以育種、引種和應(yīng)用技術(shù)研究為重點(diǎn)，利用我縣豐富的種質(zhì)資源，培育出一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的新品種；加強(qiáng)工廠化育苗及設(shè)施栽培技術(shù)研究；加強(qiáng)切花的保鮮、貯運(yùn)研究；專用花肥花藥及栽培基質(zhì)的研究與開發(fā)等。二要加大人才培訓(xùn)力度。除了由各類專業(yè)院校培養(yǎng)花卉專業(yè)人才之外，要通過(guò)舉辦各種培訓(xùn)班和業(yè)余班，有計(jì)劃地對(duì)花卉生產(chǎn)、管理經(jīng)營(yíng)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的技術(shù)素質(zhì)，增加花卉產(chǎn)品的科技含量。三要加強(qiáng)對(duì)外交流與合作。經(jīng)常組團(tuán)派出學(xué)習(xí)考察，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)我縣花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。近期，建議清流縣與呈貢縣、里田鄉(xiāng)與斗南鎮(zhèn)建立“友好縣（鄉(xiāng)）”的結(jié)對(duì)關(guān)系，共同推動(dòng)花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?！　。ㄈ┫敕皆O(shè)法大力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展　　現(xiàn)狀：我縣旅游資源豐富，以地貌多樣、溫泉眾多、生態(tài)優(yōu)良和文化底蘊(yùn)深厚見長(zhǎng)。近幾年來(lái)，我縣把旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展始終擺在重要議事日程，納入全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，制定優(yōu)惠政策鼓勵(lì)社會(huì)各方面力量投資興辦旅游業(yè)，走“政府引導(dǎo)、社會(huì)興辦”的路子，先后開發(fā)了靈臺(tái)山、狐貍洞和夜灘溫泉山莊等景區(qū)、景點(diǎn)，特別是近年引進(jìn)浙江寧波滕頭公司興建的綠化苗木基地，與臺(tái)商開發(fā)的冷泉養(yǎng)殖、蜜雪梨基地，為今后生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。去年10月，我縣又引進(jìn)福建萬(wàn)寶投資有限公司，、北斗山風(fēng)景區(qū)項(xiàng)目，計(jì)劃兩年內(nèi)將完成第一期投資7000萬(wàn)元，使景區(qū)具備對(duì)外開放條件。這些景區(qū)的建成，將使我縣旅游開發(fā)產(chǎn)生質(zhì)的飛躍，特別是隨著連城機(jī)場(chǎng)的啟用，以及京福、長(zhǎng)龍、泉三等高速公路和贛龍鐵路的開通，必將迎來(lái)我縣旅游業(yè)大發(fā)展的春天?！　∧繕?biāo)、定位：力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)3－5年左右時(shí)間，逐步把九龍湖、北斗山景區(qū)建成國(guó)家AAAA級(jí)風(fēng)景區(qū)和國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，實(shí)現(xiàn)景秀園林生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園、嵩口氡泉休閑療養(yǎng)區(qū)、城區(qū)“S”型夜景工程觀賞區(qū)等特色景區(qū)對(duì)游人開放，使我縣成為閩西北新興的原生態(tài)、休閑、觀光旅游區(qū)?！　【唧w措施：　　要強(qiáng)化旅游產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)力度。旅游開發(fā)是一項(xiàng)投資額大，但效益長(zhǎng)久的項(xiàng)目，單靠政府旅游部門投資難以在較短時(shí)期內(nèi)見效。旅游資源開發(fā)應(yīng)走“統(tǒng)一規(guī)劃、政府運(yùn)作、政策引導(dǎo)、社會(huì)投資”的路子。應(yīng)該說(shuō)，今年縣委、縣政府在抓旅游的工作力度較大，專門成立了旅游領(lǐng)導(dǎo)小組，下一步必須在全縣更大范圍內(nèi)進(jìn)行大動(dòng)員，以形成共識(shí)，并把這種共識(shí)變成大家的自覺行動(dòng)。同時(shí)，要強(qiáng)化部門的配合力度。旅游部門是發(fā)展旅游的中堅(jiān)力量，要抽調(diào)精兵強(qiáng)將加強(qiáng)旅游局的力量，充實(shí)管理人員，使旅游部門無(wú)論在景點(diǎn)規(guī)劃、開發(fā)，還是在行業(yè)管理中都能真正起到主導(dǎo)作用，成為縣委、縣政府的好參謀好幫手?！　∫侠碚下糜钨Y源。旅游發(fā)展，規(guī)劃先行。旅游發(fā)展需要有一個(gè)整體的發(fā)展思路作為指導(dǎo)。要按照科學(xué)合理、創(chuàng)新體制、突出特色的要求，加快全縣旅游總體規(guī)劃的編制、論證和審議工作，以科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo)我縣旅游業(yè)的快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)旅游資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。在編制規(guī)劃時(shí)，要立意高遠(yuǎn)，站在全省、全國(guó)旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的角度，提升我縣旅游產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。要通過(guò)科學(xué)、合理、有質(zhì)量的新品開發(fā)，最大限度地把資源的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)，努力在新奇、獨(dú)特、創(chuàng)新、高效等方面下功夫，把山、水、洞、泉、林、花、巖、峽的精華充分展示出來(lái)，把清流淳厚的風(fēng)土文化、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境、原始的天然景致突顯出來(lái)，開發(fā)環(huán)保旅游、田園旅游、小吃旅游等富有吸引力的旅游新品，策劃、包裝出一批旅游精品。要深入挖掘景點(diǎn)的歷史淵源及文化內(nèi)涵，在凸現(xiàn)他們的靈秀雋永和悠久歷史的基礎(chǔ)上，擴(kuò)建一些雕塑、文化走廊等景觀項(xiàng)目，不斷拓寬其歷史沿革、民間傳說(shuō)、風(fēng)俗民情、宗教特色、文物價(jià)值等文化內(nèi)涵，順應(yīng)現(xiàn)代旅游民俗化、時(shí)尚化的要求，形成強(qiáng)大的市場(chǎng)號(hào)召力。在此基礎(chǔ)上，要有效分類，精心設(shè)計(jì)多條精品旅游線路，提供選擇、加以推廣?！　∫涌旖煌ɑA(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要在充分發(fā)揮縣城距連城冠豸山機(jī)場(chǎng)僅70公里優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，盡快打通內(nèi)外交通要道，增強(qiáng)旅游者的可進(jìn)入性和在縣內(nèi)活動(dòng)的便捷程度。一要盡快修復(fù)好清流通往三明公路，主動(dòng)對(duì)接三明，通過(guò)京福、三泉高速公路和鷹廈鐵路吸引省內(nèi)外游客；二要優(yōu)先安排沙靈線（沙蕪至靈地）改造，實(shí)現(xiàn)我縣景區(qū)相連互動(dòng)，并與連城冠豸山機(jī)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)對(duì)接；三要優(yōu)先安排清流通往連城的里田至長(zhǎng)校公路建設(shè)，盡早打通進(jìn)出口通道；同時(shí)，積極配合市里做好三泉高速二期工程的前期工作，力爭(zhēng)盡快動(dòng)工建設(shè)。為此，建議上級(jí)政府及交通主管部門對(duì)我縣道路建設(shè)給予傾斜扶持?！　∫涌熘攸c(diǎn)景區(qū)建設(shè)步伐。、九龍湖景區(qū)的契機(jī)，主動(dòng)配合做好景區(qū)的總規(guī)和詳規(guī)編制工作，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，配合萬(wàn)寶公司按照建設(shè)國(guó)家AAAA級(jí)風(fēng)景區(qū)和國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，加快重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)步伐，力爭(zhēng)明年“”前開放部分景區(qū)。經(jīng)過(guò)努力，逐步把九龍湖景區(qū)建成養(yǎng)生、觀光、休閑、度假、科考等多類型多層次的風(fēng)景展示體系，把北斗山景區(qū)建成觀光、體驗(yàn)、探險(xiǎn)、野外生存訓(xùn)練等不同層次的風(fēng)景展示體系。要加快景秀園林生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園、里田“花卉之鄉(xiāng)”、嘉德冷泉休閑中心等項(xiàng)目建設(shè)，并進(jìn)一步加快熱氡溫泉、靈臺(tái)山等旅游項(xiàng)目建設(shè)，不斷培育壯大我縣旅游業(yè)。在開發(fā)過(guò)程中，一定要堅(jiān)持有規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)，高起點(diǎn)，敢于標(biāo)新立異走自己的路子，創(chuàng)造出自己的特色。如在九龍湖景區(qū)造古人類雕塑、博物館，在北斗山建設(shè)紅軍路、高空索道，等等。此外，要加快城建步伐，把縣城當(dāng)作景區(qū)來(lái)建設(shè)，對(duì)縣城實(shí)施凈化、美化和綠化，重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)好城區(qū)“S”型夜景工程，樹立旅游城市形象，建設(shè)與旅游相適應(yīng)的新縣城?！　∫轿桓愫门涮捉ㄔO(shè)。要從“行、住、吃、游、購(gòu)、娛”等諸方面抓好配套建設(shè)，形成“一個(gè)景區(qū)（點(diǎn)）一個(gè)產(chǎn)業(yè)群體”的開發(fā)格局，提高旅游綜合效益。一要建設(shè)高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。要確保旅游產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展，吸引更多游客前來(lái)觀光旅游，需要包括企業(yè)管理、行業(yè)管理、服務(wù)人員及宣傳促銷、形象策劃等各類旅游人才。要利用若干優(yōu)惠政策和生活待遇，引進(jìn)、培養(yǎng)一批旅游經(jīng)營(yíng)管理、形象策劃的高級(jí)管理人才，并有計(jì)劃地對(duì)從業(yè)人員（如導(dǎo)游、賓館服務(wù)員等）進(jìn)行分期培訓(xùn)、深造，提高從業(yè)人員素質(zhì)及服務(wù)技能，使清流的旅游管理水平能較好地滿足游客需求。二要加大旅游商品開發(fā)力度。旅游商品的生產(chǎn)與銷售，對(duì)旅游創(chuàng)匯與收入的高低有著重大影響。為此，可考慮成立清流縣旅游商品開發(fā)中心，抽調(diào)專門力量，專題研究旅游商品開發(fā)問(wèn)題。要大膽創(chuàng)新，精心培育有鮮明特色、有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的名牌旅游商品系列，使旅游商品真正成為“清流之旅”的延伸和清流印象的物化。同時(shí)，要在城區(qū)、主要景區(qū)景點(diǎn)設(shè)立旅游商品一條街和專賣店，形成多層次的旅游購(gòu)物網(wǎng)絡(luò)。三要增強(qiáng)文體活動(dòng)。借助節(jié)慶日、商貿(mào)會(huì)等舉辦各類文體活動(dòng)，讓游客融入?yún)⑴c性活動(dòng)和游覽中，擴(kuò)大各類消費(fèi)。四要加快其它配套。為拓展旅游市場(chǎng)，要加快星級(jí)賓館和私人旅館建設(shè)進(jìn)度，加快餐飲、娛樂、購(gòu)物等配套設(shè)施建設(shè)，不斷提高清流的接待水平?！　∫?