事故應急救援預案的核心要素及編制要求與事故應急救援預案的組成匯編(編輯修改稿)
2024-11-21 23:55 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 存在的潛在危險并對事故現(xiàn)場進行分析，執(zhí)行有效的應急操作，保證應急行動隊員的個人安全，并負責事故后的現(xiàn)場清除工作。C公共關(guān)系代表來自媒體中心。主要負責在發(fā)生緊急情況時與新聞媒體的聯(lián)系工作，接受他們的采訪，必要時負責召開新聞發(fā)布會，并與安全人員和法律人員及其他事故應急者保持聯(lián)系。D支持人員來自技術(shù)支持機構(gòu)，包括安全人員、環(huán)境工作者、醫(yī)療人員等。在事故應急期間，接受事故指揮者的調(diào)遣，提供各類應急所需的技術(shù)支持和醫(yī)療支持，例如，負責處理發(fā)生事故時的安全問題，如發(fā)生危險品的泄漏、火災、噴濺等情況時的人員疏散、交通控制等工作；負責傷員的治療、救護，并回答醫(yī)療方面或毒理學方面的問題；負責向現(xiàn)場應急管理者和事故指揮者提供有關(guān)安全、環(huán)境方面的法規(guī)條文和信息等等。E信息管理人員來自信息管理部門。負責接收事故報警信息，并在事故應急期間向事故應急者提供他們所需的信息，負責各應急小組之間的通訊聯(lián)系，設(shè)置專線電話等。3應急資源和應急能力評價程序應急資源包括人員、應急設(shè)備、裝置和物資；應急能力包括人員的技術(shù)、經(jīng)驗和接受的培訓。預案制定者應該評價與預知危險相匹配的應急資源和能力，從而選擇最現(xiàn)實、最有效的應急策略，并制定相應的應急預案。A應急資源(1)應急人員：評價應急人力資源時，主要考慮應急人員的數(shù)量、素質(zhì)和在緊急情況下應急人員的可獲得性，以及人員對緊急情況的承受能力和應變能力。(2)應急設(shè)備：可分為現(xiàn)場應急設(shè)備和場外應急設(shè)備。1)現(xiàn)場應急設(shè)備包括：滅火裝置、危險品泄漏控制裝置、個人防護設(shè)備、通訊設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備、營救設(shè)備、文件資料等。在對現(xiàn)場所有區(qū)域事故發(fā)生可能性及危險性的分析基礎(chǔ)上，預案制定者可以依據(jù)需要來制定所需設(shè)備清單，以便進行具體工作的部署。2)場外應急設(shè)備：這是指在列出設(shè)備清單以后，不必自備的應急設(shè)備，因為在事故發(fā)生現(xiàn)場的附近單位和公共安全機構(gòu)會有一些必需的應急設(shè)備。利用這些設(shè)備，可以使內(nèi)部和外部的應急資源得到相互補充，提高應急工作的效率，節(jié)約經(jīng)費的支出，使節(jié)約的資金可以用于其他用途。B應急能力在完成了應急資源評價以后，更重要的工作是對應急能力的評價，因為應急能力的大小會影響一個應急行動是否能實現(xiàn)快速有效，其重要性是不可忽視的。與應急資源的評價相似，應急能力評價也分為內(nèi)部應急能力和外部應急能力的評價。(1)內(nèi)部應急能力：指事故發(fā)生單位自身對事故的應急能力，這種能力可以確保事故單位采取合理的預防和疏散措施來保護本單位的人員，其余的事故應急工作留給應急救援系統(tǒng)中的其他機構(gòu)來完成。(2)外部應急能力：指利用事故單位以外的外部機構(gòu)來對緊急情況進行應急的處理能力。發(fā)展外部應急能力可以節(jié)省發(fā)展內(nèi)部應急能力所需的過多的人員培訓、人力資源補充和裝備配置的費用。通常，在對現(xiàn)場內(nèi)和現(xiàn)場外的應急能力進行評價以后，應根據(jù)實際情況合理確定兩種能力發(fā)展的比例。4培訓程序培訓程序是應急準備中的重要環(huán)節(jié)，因為無論應急資源多么充分，應急組織多么完善，如果缺乏必要的人員培訓和應急行動的演練，任何一個事故應急救援行動都不會獲得成功。培訓程序的制定就是為了保證所有應急隊員都能接受有效的應急培訓，從而具備完成其應急任務所需的知識和技能。培訓程序必須標明“做什么”、“怎么做”、“誰來做”，并在程序中指明應急預案和相關(guān)法規(guī)所列出的事故危險和應急責任，保證提供每個應急角色所需的培訓。培訓的效果好壞是整個應急預案能否成功得到實施的關(guān)鍵性因素。不管針對哪種事故應急，培訓都必須包括以下內(nèi)容：(1)滅火器的使用以及滅火步驟的訓練；(2)個人防護措施；(3)對潛在事故的辨識；(4)事故報警；(5)緊急情況下人員的安全疏散。培訓程序的制定和實施都應該指派具有豐富的應急經(jīng)驗的人員來執(zhí)行，并由專人負責管理培訓程序、開發(fā)新型訓練內(nèi)容、評價培訓的充分性、決定每個應急職位所需的培訓水平等，為開展應急訓練和演習提供充分的準備。5訓練與演習程序訓練與演習作為培訓的目的，其主要作用是檢測應急準備的充分性，包括物質(zhì)資源、設(shè)備及人員的應急水平等。訓練與演習的主要目的包括：(1)測試預案和程序的充分程度；(2)測試應急培訓的有效性和應急人員的熟練性；(3)測試現(xiàn)有緊急裝置、設(shè)備和其他資源的充分性；(4)
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