書記執(zhí)政為民整改座談發(fā)言與書記抓黨建工作自查自評(píng)報(bào)告匯編(編輯修改稿)
2024-11-21 23:50 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 管實(shí)際情況如何，不問是不是有利于發(fā)展，遇到問題習(xí)慣于照搬條文，片面機(jī)械地理解和執(zhí)行政策規(guī)章，本本主義、教條主義十分嚴(yán)重。究其原因，有些是缺乏根據(jù)實(shí)際情況解決問題的能力和水平，思維不活，辦法不多，只好生搬硬套。有些則是為了求得安穩(wěn)、怕?lián)?zé)任、怕冒風(fēng)險(xiǎn)，不求有功、但求無過，于是抱住“本本”不放。也還有些是出于“吃拿卡要”的目的，是為權(quán)力“尋租”找借口。這些本本主義、教條主義的做法，歸根到底是缺乏實(shí)事求是的態(tài)度和為人民服務(wù)的意識(shí)?！爸粫?huì)按章辦事的公務(wù)員并非就是稱職合格的公務(wù)員，只有善于找出辦法，解決問題的公務(wù)員才是優(yōu)秀的公務(wù)員?！蔽覀兟男新毮?、執(zhí)行政策，既要遵章守規(guī)，保證政令暢通，又要求真務(wù)實(shí)，不搞生搬硬套。要善于把執(zhí)行政策的原則性與實(shí)際操作的靈活性結(jié)合起來，凡是政策法規(guī)沒有明令禁止的，我們都要大膽地探索和試行；凡是上級(jí)政策和規(guī)定有一定彈性幅度的，我們都要從有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展出發(fā)，千方百計(jì)用足用活政策。今后我們看部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)執(zhí)行上級(jí)的決策部署好不好，關(guān)鍵就看在結(jié)合實(shí)際，結(jié)合本部門、本單位實(shí)際上動(dòng)了多少腦筋，取得了什么效果。那種不動(dòng)腦筋，照搬照套的“二傳手”做法，表面上很認(rèn)真，實(shí)際上是一種懶漢作風(fēng)；形式上很負(fù)責(zé)，實(shí)際上是怕負(fù)責(zé)、不負(fù)責(zé)?？雌饋碚顣惩?實(shí)際上是沒有真正結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)，這種狀況必須切實(shí)加以改變。（四）大力強(qiáng)化對(duì)外開放的觀念，著力解決視野不寬、開放思維欠缺的問題遠(yuǎn)離主城區(qū),長(zhǎng)期處在封閉落后的狀態(tài)，如果我們不迅速地更新觀念，不徹底地解放思想，不盡快地優(yōu)化服務(wù)，不全力地寬松環(huán)境，我們的差距就會(huì)越拉越大，我們的發(fā)展就會(huì)始終慢人一拍。發(fā)展的生機(jī)與活力源于思想的解放。要實(shí)現(xiàn)又快又好的發(fā)展目標(biāo)，必須在思想觀念上有新的超越，必須從傳統(tǒng)的思維方式中跳出來，以開闊的眼界、開明的政策、開放的手段謀劃發(fā)展。去年7月初，汪洋書記在考察調(diào)研時(shí)，我們要看到，現(xiàn)在已進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)一體化時(shí)代，要想取得更大發(fā)展，僅有自強(qiáng)不息的精神還不夠，還必須有開拓開放的精神。回想近幾年取得的成績(jī)，獲得的每一點(diǎn)進(jìn)步，都離不開開拓開放的精神?，F(xiàn)在，總體上看，胸懷開拓意識(shí)的人還不夠多，開放的氛圍還不夠濃，這也是我們與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距所在。開闊的視野，開放的思維，不是一個(gè)抽象的概念，體現(xiàn)在具體的行政行為中，反映在具體的執(zhí)政小事上。這就是我們經(jīng)常講的“人人、事事、處處都是發(fā)展環(huán)境”。在這方面，我們還存在很大差距。牢固樹立對(duì)外開放的觀念，關(guān)鍵是要善于學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的有益經(jīng)驗(yàn)。比如江蘇省昆山市的機(jī)關(guān)和部門做事有“三看”：一看文件是否說“不可以”，沒說“不可以”就“可以”；二看是否有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，不利于就“不可以”，有利于就“可以”；三看老百姓有沒有積極性，沒有就“不可以”，有就“可以”。與之形成強(qiáng)烈反差的是，我們的一些機(jī)關(guān)和部門做事也有“三看”：一看文件是否說“可以”，沒說“可以”就“不可以”；二看是否有利于本部門利益，有利就“可以”，不利就“不可以”；三看是否有風(fēng)險(xiǎn)，上級(jí)同意就“可以”，不同意就“不可以”。這些問題,我們確實(shí)應(yīng)當(dāng)好好反思一下，虛心向先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)，借鑒他們服務(wù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，更好地推動(dòng)工作和服務(wù)發(fā)展。解放思想就是要改變傳統(tǒng)的思維定式。要實(shí)現(xiàn)未來五年的發(fā)展目標(biāo)，必須在思想觀念上有新的超越，必須從傳統(tǒng)的思維方式中跳出來，以開闊的眼界、開明的政策、開放的手段謀劃發(fā)展。（五）大力強(qiáng)化改革創(chuàng)新的觀念，著力解決管理體制、工作機(jī)制不活的問題總理在前不久召開的“加強(qiáng)政府自身建設(shè)，推進(jìn)政府管理創(chuàng)新”電視電話會(huì)議上，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的深層次矛盾和突出問題沒有得到有效解決，主要原因在于體制機(jī)制不完善，特別是行政管理體制滯后。目前發(fā)展環(huán)境存在的許多問題，從根本上說，都有制度性的原因。為什么我們的某些體制機(jī)制落后？主要是因?yàn)槲覀儎?chuàng)新的膽識(shí)不夠，改革的力度不夠，探索的努力不夠。我們必須加大管理創(chuàng)新的力度，著力解決審批、收費(fèi)、檢查等方面的問題。一是要對(duì)照檢查一下，看看我們現(xiàn)在的審批項(xiàng)目哪些可以不審批？哪些可以少一些部門審批？哪些可以合并審批？哪些可以只審批不收費(fèi)？哪些可以把審批的時(shí)限縮短些？二是要解決“管理就是收費(fèi)”的問題，按照市委、市政府的安排，逐步改變財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，將應(yīng)當(dāng)由財(cái)政支出的公共管理、社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目納入財(cái)政供給，解決由群眾、企業(yè)承擔(dān)的項(xiàng)目收費(fèi)問題，同時(shí)也解決因?yàn)槭召M(fèi)造成的單位福利待遇苦樂不均的問題。三是要注意檢查方式，給企業(yè)留更多的謀劃發(fā)展、做強(qiáng)做大的時(shí)間和空間。四是要在制度上著力，繼續(xù)廣泛深入地開展民主評(píng)議行風(fēng)政風(fēng)活動(dòng)，將評(píng)議對(duì)象延伸到關(guān)鍵科室、關(guān)鍵崗位
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