二oo五年度行風(fēng)建設(shè)工作總結(jié)與二○○三年度工作總結(jié)及二○○四年工作安排匯編(編輯修改稿)
2024-11-21 23:48 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法“十不準(zhǔn)”等規(guī)定，行政執(zhí)法人員素質(zhì)得到進(jìn)一步提高，樹立了良好的行政執(zhí)法形象。在上級部門的指導(dǎo)下，一年來，我縣對安全生產(chǎn)監(jiān)督、勞動、建設(shè)、交通、煙草專賣、農(nóng)業(yè)、旅游、藥監(jiān)、衛(wèi)生、畜牧、經(jīng)貿(mào)等部門執(zhí)法人員進(jìn)行了培訓(xùn)、考試，達(dá)600余人次，切實(shí)做到了行政執(zhí)法人員培訓(xùn)、考試合格，方可持證上崗執(zhí)法。同時(shí)，結(jié)合部門領(lǐng)導(dǎo)換屆等工作，組織參與了各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)參加的依法行政法制講座，民營經(jīng)濟(jì)大討論考試，全縣科職領(lǐng)導(dǎo)法制知識培訓(xùn)考試。三、加強(qiáng)規(guī)范性文件審查，認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件備案制度縣政府法制辦在規(guī)范性文件及政策性文件審核中，以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持了“政令統(tǒng)一，法制統(tǒng)一”的原則，嚴(yán)把法律、政策關(guān)，與相關(guān)部門協(xié)商處理有關(guān)事宜，做到了規(guī)范性文件出臺必須先審核，再簽發(fā)，后公布。如縣勞動力市場管理規(guī)定、縣救助特殊低保對象工作實(shí)施細(xì)則、油菜籽收購秩序通告、縣城煙花爆竹燃放管理規(guī)定、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理職責(zé)規(guī)定，縣聚集人才激勵(lì)人才暫行辦法、人才開發(fā)基金管理暫行辦法、加強(qiáng)沱牌飲用水源保護(hù)管理的通告等。其中，對縣規(guī)劃管理辦法、縣殯葬管理實(shí)施辦法中涉及的部分條款與現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定相抵觸或超法律規(guī)定設(shè)立的內(nèi)容，如縣規(guī)劃管理辦法中對城市規(guī)劃許可，給排水許可的規(guī)定，縣殯葬管理實(shí)施辦法中對收取改葬保證金的規(guī)定等，縣法制辦及時(shí)對縣規(guī)劃管理辦法部分條款的內(nèi)容與縣規(guī)劃部門協(xié)商，認(rèn)為目前的條件暫不具備，應(yīng)予緩發(fā)；對縣殯葬管理實(shí)施辦法中設(shè)立的收取改葬保證金的規(guī)定因不符合法律規(guī)定，提出應(yīng)不予簽發(fā)，均得到了縣府領(lǐng)導(dǎo)的同意。通過法律審查，對縣勞動力市場管理規(guī)定提出了暫不制定發(fā)布的建議，對其他規(guī)范性文件之制發(fā)也作出了審核意見并進(jìn)行了備案登記，為縣府領(lǐng)導(dǎo)決策及時(shí)、準(zhǔn)確提供了法律意見。同時(shí)，縣法制辦對省、市發(fā)送的規(guī)范性文件征求意見稿，也認(rèn)真組織相關(guān)部門調(diào)研，提出修改意見，并及時(shí)上報(bào)。一年來，共審核政策性文件、規(guī)范性文件等共20余件。四、認(rèn)真開展行政復(fù)議和行政應(yīng)訴活動，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益不受侵害隨著行政復(fù)議法的貫徹實(shí)施，行政復(fù)議案件數(shù)量、難度、復(fù)雜程度都越來越大，其涉及社會成員面也越來越寬。對此，在開展好行政復(fù)議活動本身的同時(shí)，還投入大量精力做好申請人的解釋、說服工作，使其充分理解到國家法律、政策規(guī)定之精神，將對立情緒減到最小化。縣政府法制辦在對鄭桂容反映縣文體局征收“文化市場管理費(fèi)”的復(fù)議申請中，多次找當(dāng)事人座談了解情況，與縣文體局、物價(jià)部門協(xié)商、研究現(xiàn)行政策、文件，并向縣政府領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào)進(jìn)展情況及處理意見等。通過努力，對鄭桂容做耐心細(xì)致的說服工作，平息了怨氣；指出縣文體局在此案中存在的問題，如對鄭桂容應(yīng)繳的文化市場管理費(fèi)采取一次性收?。ā珖摇⑹∝?cái)政、物價(jià)部門規(guī)定于XX年9月1日起取消文化市場管理費(fèi)的收取，使當(dāng)事人合法權(quán)益遭受侵害，其復(fù)議請求是合法的。同時(shí)，約請當(dāng)事雙方進(jìn)行協(xié)商，達(dá)成文體局退付收取的部分文化市場管理費(fèi)的解決辦法，當(dāng)事人主動撤回復(fù)議申請，文體局也表示在今
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