人大主任常委會(huì)講話稿與人大主任年度個(gè)人任職發(fā)言匯編(編輯修改稿)
2024-11-21 23:34 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 一次常委會(huì)，實(shí)際上是參加一次全區(qū)人民群眾、全區(qū)人大代表對(duì)我們組成人員的考試。這是考我們是否代表他們的意愿、是否代表他們的根本利益、是否盡責(zé)盡責(zé)、態(tài)度好不好、水平高不高、效果實(shí)不實(shí)?，F(xiàn)在，在常委會(huì)會(huì)議上的發(fā)言存在三個(gè)誤區(qū)：一是不發(fā)言。存在著不熟悉情況，怕說不周全，不意發(fā)言；說了白說，不想發(fā)言；怕得罪人，不敢發(fā)言這三種情況。二是工委相關(guān)議題。三是審議質(zhì)量差。會(huì)前圍繞會(huì)議議題調(diào)查研究少，有的甚至不搞會(huì)前調(diào)查，審議發(fā)言時(shí)不能一針見血，點(diǎn)到發(fā)言進(jìn)，也只是泛泛而談。二、完善制度，促進(jìn)和提高常委會(huì)審議質(zhì)量。建立健全區(qū)人大常委會(huì)相關(guān)審議制度，是人大常委會(huì)組成人員行使好審議權(quán)利的程序保障。明年，區(qū)人大常委會(huì)將逐步制定和完善以下制度：年初確定審議議題的制度。時(shí)間安排上要做到早，內(nèi)容確定上要做到民主，并且在電臺(tái)上公告。審議議題預(yù)告制度。至少在20天前，將開會(huì)的時(shí)間、議題告知參會(huì)人員，使常委會(huì)的組成人員能早準(zhǔn)備、早調(diào)研，增加人大工作的透明度、公民的知情度。代表列席、公民旁聽制度。邀請(qǐng)人大代表列席人大常委會(huì)會(huì)議，保證每一位人大代表在一屆內(nèi)至少能參加一次常委會(huì)會(huì)議。同時(shí)，發(fā)出公告，邀請(qǐng)公民旁聽人大常委會(huì)會(huì)議，增加人大常委會(huì)會(huì)議的透明度。會(huì)前調(diào)研、視察制度。會(huì)前必須要深入基層，走訪群眾，掌握實(shí)情，了解群眾的呼聲和要求，參加審議時(shí)才會(huì)心中有數(shù)，講得準(zhǔn)確，講得到位，講到點(diǎn)子上。這也就是我們經(jīng)常講的“會(huì)上十分鐘，會(huì)前半月功”。報(bào)告初審制度。常委會(huì)會(huì)前，區(qū)人大各工委要對(duì)相關(guān)議題的報(bào)告進(jìn)行初審，嚴(yán)格把關(guān)，提高報(bào)告質(zhì)量。書面審議制度。在開會(huì)前7天，所有的會(huì)議資料要送到常委會(huì)組成人員手中。并且在每份資料上附一張“書面審議意見卡”，由組成人員自己填寫，開會(huì)時(shí)或會(huì)前交常委會(huì)辦公室。這樣既可以讓組成人員熟悉每份材料的內(nèi)容，又避免了在開會(huì)時(shí)有些意見不好當(dāng)面提的尷尬。審議意見表決制度。以往審議意見都是開完會(huì)后由常委會(huì)辦公室整理，主任把關(guān)后印發(fā)。這樣的審議意見沒有法律效力。審議意見草案由各工委初審時(shí)提出，再綜合組成人員的審議意見，分管主任把關(guān)。常委會(huì)結(jié)束前表決通過審議意見，然后在公報(bào)上發(fā)表，交“一府兩院”辦理。以此增強(qiáng)審議意見的權(quán)威性。跟蹤監(jiān)督制度。各項(xiàng)工作僅僅滿足于完成，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。不僅要完成，而且要真正取得實(shí)效。搞工作沒有實(shí)效就是走過場(chǎng)，這是我們要竭力避免的。十月中旬區(qū)人大常委會(huì)辦公室制發(fā)了《關(guān)于督辦區(qū)人大常委會(huì)審議意見的函》，其目的就是為了增強(qiáng)區(qū)人大常委會(huì)審議意見的嚴(yán)肅性，加大督辦力度。要把這項(xiàng)舉措形成制度，使審議意見真正落到實(shí)處。對(duì)人大常委會(huì)組成人員的監(jiān)督制度。對(duì)人大常委會(huì)組成人員的監(jiān)督表現(xiàn)在建立《代表聯(lián)系選民制度》、《目
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