人大主任常委會講話稿與人大主任年度個人任職發(fā)言匯編(編輯修改稿)
2024-11-21 23:34 本頁面
【文章內容簡介】 一次常委會，實際上是參加一次全區(qū)人民群眾、全區(qū)人大代表對我們組成人員的考試。這是考我們是否代表他們的意愿、是否代表他們的根本利益、是否盡責盡責、態(tài)度好不好、水平高不高、效果實不實。現在，在常委會會議上的發(fā)言存在三個誤區(qū)：一是不發(fā)言。存在著不熟悉情況，怕說不周全，不意發(fā)言；說了白說，不想發(fā)言；怕得罪人，不敢發(fā)言這三種情況。二是工委相關議題。三是審議質量差。會前圍繞會議議題調查研究少，有的甚至不搞會前調查，審議發(fā)言時不能一針見血，點到發(fā)言進，也只是泛泛而談。二、完善制度，促進和提高常委會審議質量。建立健全區(qū)人大常委會相關審議制度，是人大常委會組成人員行使好審議權利的程序保障。明年，區(qū)人大常委會將逐步制定和完善以下制度：年初確定審議議題的制度。時間安排上要做到早，內容確定上要做到民主，并且在電臺上公告。審議議題預告制度。至少在20天前，將開會的時間、議題告知參會人員，使常委會的組成人員能早準備、早調研，增加人大工作的透明度、公民的知情度。代表列席、公民旁聽制度。邀請人大代表列席人大常委會會議，保證每一位人大代表在一屆內至少能參加一次常委會會議。同時，發(fā)出公告，邀請公民旁聽人大常委會會議，增加人大常委會會議的透明度。會前調研、視察制度。會前必須要深入基層，走訪群眾，掌握實情，了解群眾的呼聲和要求，參加審議時才會心中有數，講得準確，講得到位，講到點子上。這也就是我們經常講的“會上十分鐘，會前半月功”。報告初審制度。常委會會前，區(qū)人大各工委要對相關議題的報告進行初審，嚴格把關，提高報告質量。書面審議制度。在開會前7天，所有的會議資料要送到常委會組成人員手中。并且在每份資料上附一張“書面審議意見卡”，由組成人員自己填寫，開會時或會前交常委會辦公室。這樣既可以讓組成人員熟悉每份材料的內容，又避免了在開會時有些意見不好當面提的尷尬。審議意見表決制度。以往審議意見都是開完會后由常委會辦公室整理，主任把關后印發(fā)。這樣的審議意見沒有法律效力。審議意見草案由各工委初審時提出，再綜合組成人員的審議意見，分管主任把關。常委會結束前表決通過審議意見，然后在公報上發(fā)表，交“一府兩院”辦理。以此增強審議意見的權威性。跟蹤監(jiān)督制度。各項工作僅僅滿足于完成，還遠遠不夠。不僅要完成，而且要真正取得實效。搞工作沒有實效就是走過場，這是我們要竭力避免的。十月中旬區(qū)人大常委會辦公室制發(fā)了《關于督辦區(qū)人大常委會審議意見的函》，其目的就是為了增強區(qū)人大常委會審議意見的嚴肅性，加大督辦力度。要把這項舉措形成制度，使審議意見真正落到實處。對人大常委會組成人員的監(jiān)督制度。對人大常委會組成人員的監(jiān)督表現在建立《代表聯系選民制度》、《目
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