鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)權(quán)力公開(kāi)和鄉(xiāng)直單位試點(diǎn)工作方案與鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站評(píng)估定級(jí)活動(dòng)方案匯編(編輯修改稿)
2024-11-21 23:27 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 事后的預(yù)警管理，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制。突出權(quán)力運(yùn)行的重要內(nèi)容、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策、決定、決議及其執(zhí)行、監(jiān)督情況，涉及人民群眾切向利益的重要事項(xiàng)、民生工程的進(jìn)展情況，群眾關(guān)心的人事任免、黨務(wù)信息情況，干部的評(píng)先、評(píng)優(yōu)、表彰及嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題的處理情況等，按照有關(guān)規(guī)定，利用各種載體，通過(guò)不同形式，在不同層面、不同程度地對(duì)外進(jìn)行公開(kāi)，接受監(jiān)督評(píng)議。通過(guò)公開(kāi)決策、公開(kāi)辦事、公開(kāi)問(wèn)責(zé)，確保權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行、正確行使，保障干部群眾的知情權(quán)，提高決策的公信力。堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、專門機(jī)關(guān)監(jiān)督與社會(huì)群眾監(jiān)督等有機(jī)結(jié)合，完善監(jiān)督機(jī)制，拓寬監(jiān)督渠道，將貫穿村（居）委會(huì)決策、權(quán)力運(yùn)行、工作推進(jìn)、責(zé)任落實(shí)的全過(guò)程，努力構(gòu)建公共權(quán)力運(yùn)行的全方位監(jiān)督體系。建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉能風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，著力防范執(zhí)行決策失真、選人用人失準(zhǔn)、重大決策失誤、從政道德失范、權(quán)力影響失控等崗位風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人尤其是重點(diǎn)部門負(fù)責(zé)人的監(jiān)督管理，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境。（二）鄉(xiāng)直單位任務(wù)。清理本部門（單位）行使的以下權(quán)利：行政許可、執(zhí)法、處罰、收費(fèi)權(quán)；重點(diǎn)項(xiàng)目、資金分配、資產(chǎn)處置等重要事項(xiàng)決策權(quán)；非行政許可的審批權(quán)；部門內(nèi)部分員錄用、調(diào)動(dòng)、任免、獎(jiǎng)懲權(quán)；財(cái)務(wù)支配、物資采購(gòu)分配等管理權(quán)；其他依法實(shí)施的行政權(quán)力。一是按照權(quán)力的類別，編制各項(xiàng)行政職權(quán)的行使依據(jù)、主管領(lǐng)導(dǎo)和內(nèi)部負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)、人員職責(zé)分工、行使權(quán)力的職責(zé)、辦理?xiàng)l件和時(shí)限、服務(wù)承諾、工作紀(jì)律和責(zé)任追究等。二是分崗位編制職權(quán)目錄。結(jié)合廉能風(fēng)險(xiǎn)防控，重點(diǎn)針對(duì)管人、管財(cái)、管物、管事等容易滋生腐敗的重要崗位，編制職權(quán)范圍、行使方式，明確崗位職權(quán)各環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。一是編制“類別流程圖”。對(duì)應(yīng)職權(quán)目錄，按照“明確顯示該類別行政權(quán)力的基本運(yùn)行程序”的要求，分類別制作流程圖。二是編制“項(xiàng)目流程圖”。對(duì)法律法規(guī)有明確規(guī)定程序的項(xiàng)目，依照工作程序制定流程圖；對(duì)法律法規(guī)沒(méi)有明確規(guī)定程序的項(xiàng)目，依照工作程序分別標(biāo)明具體的承辦崗位、辦理制度、職責(zé)要求、監(jiān)督制約環(huán)節(jié)、相對(duì)人的權(quán)利、投訴舉報(bào)途徑和方式等。流程圖要簡(jiǎn)單明了，文便群眾知情、辦理和監(jiān)督。各部門（單位）要按照規(guī)定程序，突出權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)部部，公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行的全過(guò)程。重點(diǎn)權(quán)力部位主要有：在管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)方面，重點(diǎn)圍繞行政許可、行政處罰、行政收費(fèi)、項(xiàng)目審批、產(chǎn)權(quán)交易、工程招投標(biāo)、大眾物品采購(gòu)等。單位內(nèi)部事務(wù)方面，重點(diǎn)是人員錄用、調(diào)動(dòng)、任免、獎(jiǎng)懲權(quán)、財(cái)務(wù)支配權(quán)、物資采購(gòu)分配權(quán)等。公開(kāi)的范圍要與行政權(quán)力行使涉及的范圍相一致，公開(kāi)時(shí)間與內(nèi)容相一至，確保公民、法人和其他有關(guān)社會(huì)組織能按時(shí)準(zhǔn)確地獲得公開(kāi)信息。充分利用本部門（單位）在行政服務(wù)中心的公共行政服務(wù)辦吾窗口、辦事指南、公開(kāi)承諾書(shū)，以及機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)欄、電子顯示屏、業(yè)務(wù)咨詢電話、工作簡(jiǎn)報(bào)等載體，擴(kuò)大公開(kāi)的覆蓋面，確保公開(kāi)的內(nèi)容及時(shí)、客觀、準(zhǔn)確、全面。大力推行電子政力，充分利用互聯(lián)網(wǎng)公開(kāi)。五、實(shí)施步驟（20**年9月20日前）。各村（居）鄉(xiāng)直試點(diǎn)部門（單位）研究制定《權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作實(shí)施方案》，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，全面啟動(dòng)權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作。（20**年9月21日至10月15日）。編制職權(quán)目錄，繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖，完成各村（居）、單位的職權(quán)清于是及每項(xiàng)職權(quán)的流程圖繪制工作，建立臺(tái)帳和公開(kāi)平臺(tái)，向社會(huì)公布。（20**年10月16日至11月25日）。完善權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行制度和重大決策制度，建立權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行的監(jiān)督機(jī)制和保障機(jī)制。（20**年11月26日至12月1日）。對(duì)權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行情況進(jìn)行總結(jié)，認(rèn)真查找差距和不足，提出改進(jìn)措施，不斷完善提高，并形成專題報(bào)告，于12月
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