【文章內(nèi)容簡介】 增長21%；，同比增長32%；, 同比增長 33%；，同比增長 XX%，再創(chuàng)歷史新高。但旅游淡旺季明顯、基礎(chǔ)投入不足、文化挖掘不夠等突出困難亟待解決，還不足以支撐帶動第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。以教育、金融、醫(yī)療、保險、家政、住宿餐飲、公用事業(yè)為主的生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展雖快，但短期內(nèi)難以形成較大的拉動效應(yīng)，倉儲、物流、研發(fā)、技術(shù)服務(wù)、信息等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)有的剛剛起步或是為零，制約了第三產(chǎn)業(yè)的調(diào)整升級和優(yōu)化提高。當(dāng)前，面對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的艱巨任務(wù)，我們部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路創(chuàng)新不夠，辦法不多，啃硬骨頭的精神不足，等待觀望、得過且過、順其自然的思想嚴(yán)重?？梢哉f，專題教育開展得好不好、有沒有實效，就是要看推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐快不快、措施實不實、效果好不好。因此，增強(qiáng)“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”的行動自覺，就必須把推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級作為重中之重，圍繞縣委經(jīng)濟(jì)工作會提出的目標(biāo)任務(wù)要求，立足羅平產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，通過轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，集中配置優(yōu)勢資源，調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動農(nóng)業(yè)做優(yōu)做精、工業(yè)提質(zhì)增效、推動三產(chǎn)提速發(fā)展，加快從粗放向集約、低端向高端、資源依賴向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、整合發(fā)展、聚合發(fā)展。第二，把“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”的行動自覺體現(xiàn)在加快項目建設(shè)的新常態(tài)上。項目是經(jīng)濟(jì)工作的主旋律、跨越發(fā)展的主抓手、富民強(qiáng)縣的主引擎。離開了項目，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是無本之木、無源之水。近年來，特別是“十二五”以來，我縣一批大項目建設(shè)投產(chǎn)，固定資產(chǎn)投資年均保持22 %以上的增幅，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為45%以上，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。但是，項目小、項目少、投資少仍是我縣最大的投資現(xiàn)狀，加之，受市場需求疲軟、融資成本較高、經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險較大等因素影響，投資增速回落，投資增長壓力不斷加大。以20**年為例，在建項目 32個，同比減少40個，下降44%?！熬糯笸顿Y”行業(yè)中僅6個完成任務(wù)，3個行業(yè)未完成任務(wù)。土地、資金、環(huán)評等要素制約日益突出。同時，隨著項目管理的規(guī)范化、精細(xì)化程度不斷提高，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門抓項目的積極性、主動性不夠，辦法不多、發(fā)力不準(zhǔn)、創(chuàng)新能力不強(qiáng)，特別是在落實企業(yè)和項目“五幫五扶”活動中，履職盡責(zé)不到位，擔(dān)當(dāng)精神不足，幫助企業(yè)解決實際困難、解決項目建設(shè)過程中的瓶頸制約等政策措施落實不到位。因此，增強(qiáng)“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”的行動自覺，就必須把項目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎，加大項目儲備力度，完善項目推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化土地、資金等要素，優(yōu)化項目服務(wù)，加大項目招商引資力度，強(qiáng)力推進(jìn)項目建設(shè)，力爭全年實施重點(diǎn)項目105個，固定資產(chǎn)投資增長20%以上。第三，把“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”的行動自覺體現(xiàn)在加快民生事業(yè)發(fā)展的新常態(tài)上。民生一頭連著民利和民心，一頭連著內(nèi)需和發(fā)展，既是發(fā)展的根本目的，又是發(fā)展的有效途徑。我縣貧困人口基數(shù)大，教育、衛(wèi)生、文化、交通等公共服務(wù)和社會保障落后，增收難、住房難、就醫(yī)難、就業(yè)難、上學(xué)難、養(yǎng)老難等困難和問題較多，民生保障的任務(wù)十分艱巨。面對民生事業(yè)發(fā)展的艱巨任務(wù)，我們部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門和干部對社會事業(yè)發(fā)展重視不夠，重抓經(jīng)濟(jì)、抓項目、抓發(fā)展，輕社會建設(shè)。在社會事業(yè)發(fā)展上，尤其是對農(nóng)村水電路房等關(guān)系民生的基礎(chǔ)設(shè)施上，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，項目資金分散，集中整合力度不夠，成效不明顯。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏向上溝通協(xié)調(diào)，爭項目、搶項目的積極性和主動性，社會事業(yè)和民生保障上工作創(chuàng)新不夠。專題教育開展得好不好、有沒有實效，就是要看加快民生事業(yè)發(fā)展的措施實不實，群眾的衣食冷暖保障得好不好。因此，增強(qiáng)“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”的行動自覺，就必須堅持把改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，帶著對群眾的深厚感情，認(rèn)真思考在當(dāng)前形勢下，群眾最關(guān)心、最直接、最迫切需要解決的現(xiàn)實問題是什么，如何采取有效措施，急群眾之所急、解群眾之所盼，加大民生投入力度，把新增財力更多地投向民生領(lǐng)域和公共事業(yè)，每年集中財力物力為群眾辦一批實事好事，解決好就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、行路、飲水、住房、社保等人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，努力在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展，不斷提高群眾生活水平和幸福感。第四，把“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”的行動自覺體現(xiàn)在維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的新常態(tài)上。維護(hù)社會和諧穩(wěn)定是全面建成小康社會的目標(biāo)任務(wù)和前提基礎(chǔ)。當(dāng)前，羅平正處于工業(yè)化、城市化加速期和社會矛盾多發(fā)期，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的各種社會矛盾和社會問題集中表現(xiàn)出來，征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、涉法涉訴等問題引發(fā)的不穩(wěn)定因素大量存在，非正常進(jìn)京上訪和到省、市上訪問題突出，嚴(yán)重影響羅平的安全穩(wěn)定、影響羅平的發(fā)展、影響羅平的形象，維護(hù)社會穩(wěn)定任務(wù)還十分艱巨。我們少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對抓安全生產(chǎn)和維護(hù)穩(wěn)定的重視程度不夠，只重治標(biāo)，不重治本的問題突出，從源頭上預(yù)防安全事故，化解矛盾糾紛力度不夠；安全生產(chǎn)存在安排了、檢查了，任務(wù)就完了，忽視了全過程精細(xì)化管理，忽視了制度建設(shè)和從業(yè)人員素質(zhì)的提高。在抓和諧穩(wěn)定工作上，奉行“出錢買平安”，對上訪人員“盯、觀、跟”，沒有很好地從源頭認(rèn)真分析，解決信訪的真正癥結(jié)和問題焦點(diǎn)。專題教育開展得好不好、有沒有實效，就是要看安全生產(chǎn)抓得怎么樣，安全生產(chǎn)“一杜絕、四下降”目標(biāo)實現(xiàn)了沒有，要看信訪WW工作抓得怎么樣，下訪接訪工作成效如何，信訪工作“總量大幅下降、杜絕信訪惡性事件、群眾滿意度進(jìn)一步提高”目標(biāo)實現(xiàn)了沒有。因此，增強(qiáng)“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”的行動自覺，就必須強(qiáng)化安全生產(chǎn)、維護(hù)穩(wěn)定各項工作措施，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理長效機(jī)制建設(shè)，牢牢把握創(chuàng)新社會治理的新形勢，加快推進(jìn)和諧社會建設(shè)進(jìn)程。毫不動搖地抓牢抓實安全生產(chǎn)，積極開展安全隱患排查治理、打非治違、道路交通安全整治等專項行動，堅決杜絕重特大安全事故發(fā)生。深入排查化解矛盾糾紛，依法防范和打擊各種違法犯罪活動，努力消除各種不穩(wěn)定、不和諧因素，保持安全生產(chǎn)和信訪WW形勢持續(xù)向好，推進(jìn)平安羅平建設(shè)。第五，把“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”的行動自覺體現(xiàn)在全面深化改革的新常態(tài)上。全面深化改革是黨的十八屆三中全會的鮮明主題，是推動羅平經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)步的不竭動力，是羅平實現(xiàn)全面建成小康社會的必由之路。當(dāng)前，隨著發(fā)展進(jìn)入轉(zhuǎn)型期、改革進(jìn)入攻堅區(qū)、利益進(jìn)入調(diào)整區(qū)，各種因素相互影響，改革越來越牽涉深層次利益格局和體制調(diào)整，束縛和阻礙經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的體制機(jī)制障礙還很突出，制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。打好全面深化改革攻堅戰(zhàn)，任務(wù)十分艱巨。但是有的領(lǐng)導(dǎo)干部對改革認(rèn)識還不到位，缺乏緊迫性和責(zé)任感，進(jìn)取精神不足，自覺性和主動性不強(qiáng)；有的盲目樂觀、急于求成，對改革艱巨性、長期性估計不足；有的改革調(diào)研不夠深入、改革思路不夠清晰、改革措施不夠有力。比如，推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)等工作上，主動性不夠，牽頭抓總的作用發(fā)揮不好，以臘山為例，壩區(qū)很多土地，農(nóng)民自發(fā)流轉(zhuǎn)給老板種三七，對羅平的菜花景觀造成破壞，這也說明了我們少數(shù)干部抓改革的主動性不夠，擔(dān)當(dāng)精神不足。專題教育開展得好不好，就是要看在全面深化改革方面有沒有新作為，破解阻礙經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的體制機(jī)制上有沒有新舉措、新突破。因此，增強(qiáng)“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”的行動自覺，就必須緊緊圍繞黨的十八屆三中全會所明確的全面深化改革基本框架和路線圖，立足羅平經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際，大膽探索、勇于實踐，針對改革進(jìn)程中面臨的困難和問題，積極探索實踐，用改革